Quy trình và thời gian
Ưu thế chứng cứ
Còn gọi là tiêu chuẩn ưu thế chứng cứ, nhiều khả năng đúng hơn là không.
Ưu thế chứng cứ là tiêu chuẩn chứng minh trong EB-5: nhà đầu tư phải chứng minh mỗi yếu tố về điều kiện đủ tư cách nhiều khả năng là đúng, nhiều khả năng đúng hơn là không, điều mà USCIS hiểu là một xác suất lớn hơn 50 phần trăm. Đây là một ngưỡng thấp hơn nhiều so với chứng minh vượt qua sự nghi ngờ hợp lý, và thấp hơn so với chứng cứ rõ ràng và thuyết phục.
Điều nó quyết định
Nghĩa vụ chứng minh thuộc về người xin lợi ích và không bao giờ chuyển sang USCIS, và ưu thế chứng cứ chi phối trừ khi một đạo luật nêu ra một tiêu chuẩn cao hơn. Matter of Chawathe là quyết định mà các viên chức áp dụng: ngay cả khi viên chức có đôi chút nghi ngờ, chứng cứ liên quan, có giá trị chứng minh và đáng tin cậy khiến cho tuyên bố nhiều khả năng là đúng vẫn đáp ứng tiêu chuẩn, và sự thật được xác định không chỉ bằng số lượng chứng cứ mà bằng chất lượng của chúng, nên việc chèn thêm cho dày hồ sơ không giúp ích gì. Khi một viên chức có thể trình bày rõ một mối nghi ngờ trọng yếu, viên chức có thể yêu cầu thêm chứng cứ hoặc, nếu mối nghi ngờ có nghĩa là tuyên bố nhiều khả năng không đúng, thì từ chối. Lưới an toàn đó đã bị thu hẹp: theo Policy Alert PA-2026-05 ngày 4 August 2026, có hiệu lực ngay lập tức và áp dụng cho các hồ sơ đang chờ xử lý, USCIS có thể từ chối thẳng do thiếu chứng cứ ban đầu bắt buộc mà không cần trước tiên ban hành một yêu cầu bổ sung chứng cứ (request for evidence) hoặc một thông báo ý định từ chối (notice of intent to deny). Nghĩa vụ chứng minh đảo ngược chỉ ở một chỗ. Sau khi USCIS từ chối Form I-829 và chấm dứt tình trạng, việc xem xét lại diễn ra trong thủ tục trục xuất, nơi USCIS phải chứng minh bằng ưu thế chứng cứ rằng các sự kiện trong đơn là không đúng.
Nơi được giải thích đầy đủ
Các trang đi sâu vào ưu thế chứng cứ thay vì chỉ nhắc đến.
Thuật ngữ liên quan
- Yêu cầu Cung cấp Bằng chứngYêu cầu Cung cấp Bằng chứng, hay RFE, là một thông báo bằng văn bản của USCIS cho biết hồ sơ như đã nộp không xác lập được điều kiện đủ tư cách và rằng những bằng chứng bổ sung được nêu tên phải đến USCIS trước một thời hạn đã định, thời hạn này không bao giờ được vượt quá mười hai tuần và không thể gia hạn. Nó là một giai đoạn trong quá trình xét duyệt chứ không phải là một sự từ chối, nhưng USCIS không có nghĩa vụ phải phát hành một cái trước khi từ chối.
- Thông báo về ý định từ chối (Notice of Intent to Deny)Thông báo về ý định từ chối, hay NOID, là một thông báo bằng văn bản của USCIS cho biết viên chức đã đi đến một quyết định từ chối dự kiến, nêu rõ các căn cứ và cho phép trả lời một lần trong một khoảng thời gian không bao giờ được vượt quá 30 ngày. Đối với một hồ sơ EB-5, nó luôn mang tính tùy nghi, không bao giờ là điều mà người nộp đơn có thể yêu cầu đòi hỏi, và USCIS có thể từ chối mà không ban hành nó.
- Gỡ bỏ điều kiệnGỡ bỏ điều kiện là lần nộp hồ sơ EB-5 cuối cùng, Form I-829, được nộp trong 90 ngày trước dịp kỷ niệm hai năm của tình trạng cư trú có điều kiện, trong đó nhà đầu tư chứng minh rằng số vốn bắt buộc đã được đầu tư và được duy trì đầu tư trong khoảng thời gian mà luật đòi hỏi và rằng mười việc làm toàn thời gian đã được tạo ra hoặc có thể được kỳ vọng trong một khoảng thời gian hợp lý.
- Tôn trọng quyết định trướcTôn trọng quyết định trước là quy tắc theo đó USCIS giữ nguyên một phán định mà cơ quan này đã đưa ra về một dự án EB-5 khi xét duyệt các hồ sơ nộp sau dựa trên cùng những sự kiện, nên dự án không bị tranh luận lại theo từng nhà đầu tư một. Kể từ Đạo luật 2022, quy tắc này đã thành luật định: một Mẫu I-956F đã được chấp thuận ràng buộc việc xét duyệt đối với mọi nhà đầu tư trong đợt chào bán đó.
Đã đối chiếu với nguồn sơ cấp vào 10 tháng 8, 2026. Quay lại thuật ngữ