REMI

Điều nó quyết định

Cái tên thuộc về công ty, không phải sản phẩm: Department of Energy, khi công bố cuộc đánh giá State Energy Program của mình vào ngày 16 November 2011, đã viết rằng việc đánh giá các tác động việc làm trực tiếp và gián tiếp của mình "will use a 51-region (State) Regional Economic Models, Inc. (REMI) Policy Insight simulation model." Policy Insight là mô hình đó. Thực tiễn EB-5 đã gộp các chữ cái đầu của công ty vào tên mô hình, đó là lý do các nghiên cứu việc làm nói đến một phân tích REMI. Vị trí của nó trong EB-5 chỉ dựa trên thực tiễn thị trường. Không có điều khoản nào của 8 U.S.C. 1153(b)(5), không đoạn nào của 8 CFR 204.6 và không chương nào của USCIS Policy Manual Volume 6, Part G nêu tên REMI, RIMS II, IMPLAN hay bất kỳ mô hình nào khác. Những gì các văn bản thẩm quyền đó đòi hỏi mang tính khái quát. 8 U.S.C. 1153(b)(5)(E)(v)(I) cho phép nhà đầu tư dựa vào "economically and statistically valid methodologies." 8 CFR 204.6(j)(4)(iii) và (m)(3)(v) chấp nhận các bảng hệ số nhân, các nghiên cứu khả thi và các công cụ dự báo có giá trị về mặt kinh tế hoặc thống kê khác. Đừng hiểu sự im lặng đó là lựa chọn không thể bị xem xét lại. Theo USCIS Policy Manual Volume 6, Part G, Chapter 2, một nhà đầu tư dựa vào một mô hình đầu vào-đầu ra kinh tế phải chứng minh rằng phương pháp luận đó là hợp lý, và USCIS phân tích liệu các hệ số nhân và các giả định về tác động địa lý của dự án có hợp lý hay không, cân nhắc các yếu tố như cơ cấu nhân khẩu học của khu vực, sự đóng góp của nó vào chuỗi cung ứng của dự án, và sự kết nối kinh tế xã hội của nó. Không mô hình nào được phê duyệt trước và không mô hình nào bị cấm. Nhãn hiệu trên báo cáo không phải là thứ quyết định đơn; các đầu vào và địa lý mới là thứ quyết định.

Căn cứ pháp lý: 76 FR 70994, 70995 (16 November 2011), Department of Energy, Energy Efficiency and Renewable Energy, "Proposed Agency Information Collection," nêu tên "51-region (State) Regional Economic Models, Inc. (REMI) Policy Insight simulation model" (https://www.federalregister.gov/documents/2011/11/16/2011-29603/proposed-agency-information-collection). Không văn bản thẩm quyền EB-5 nào nêu tên REMI hay bất kỳ mô hình cạnh tranh nào: đã kiểm chứng đối chiếu với 8 U.S.C. 1153 (uscode.house.gov), 8 CFR 204.6 (ecfr.gov) và toàn bộ tám chương của USCIS Policy Manual Volume 6, Part G. Các tiêu chuẩn phương pháp luận khái quát tại 8 U.S.C. 1153(b)(5)(E)(v)(I) và 8 CFR 204.6(j)(4)(iii), (m)(3)(v). Việc xem xét tính hợp lý, hệ số nhân và tác động địa lý tại USCIS Policy Manual Volume 6, Part G, Chapter 2, "Evidence of Job Creation" (https://www.uscis.gov/policy-manual/volume-6-part-g-chapter-2).