Quy trình và thời gian
Nộp hồ sơ đồng thời
Còn gọi là nộp đồng thời I-485, nộp cùng lúc.
Nộp hồ sơ đồng thời là việc nộp Mẫu I-485 cùng với Mẫu I-526 hoặc I-526E, hoặc trong khi đơn thỉnh cầu vẫn đang chờ xử lý, thay vì đợi đến khi đơn thỉnh cầu được chấp thuận. 8 U.S.C. 1255(n) cho phép làm điều đó bất cứ khi nào việc chấp thuận đơn thỉnh cầu khiến một thị thực trở nên có sẵn ngay lập tức cho nhà đầu tư.
Điều nó quyết định
Đạo luật Cải cách và Liêm chính EB-5 năm 2022 (EB-5 Reform and Integrity Act of 2022) đã bổ sung 8 U.S.C. 1255(n) (Pub. L. 117-103, div. BB, sec. 102(d)(2), 15 March 2022, 136 Stat. 1075). Khi việc chấp thuận một đơn thỉnh cầu diện ưu tiên thứ năm "khiến một thị thực trở nên có sẵn ngay lập tức", thì đơn xin điều chỉnh tình trạng "sẽ được coi là đã nộp hợp lệ dù đơn được nộp đồng thời với, hoặc sau, đơn thỉnh cầu thị thực". Điều kiện đó quyết định ai thực sự có thể sử dụng nó. Nộp hồ sơ đồng thời chỉ mở ra khi hạng mục và phần thị thực dành riêng của nhà đầu tư đang hiện hành (current) đối với quốc gia tính hạn ngạch của họ trên Bảng Nộp hồ sơ Điều chỉnh Tình trạng (Adjustment of Status Filing Chart) mà USCIS chỉ định cho tháng nộp. Một nhà đầu tư có hạng mục đang bị tồn đọng không thể nộp I-485 sớm, bất kể tình trạng của đơn thỉnh cầu ra sao. Quy định (regulation) chưa bao giờ được điều chỉnh cho khớp với đạo luật. 8 CFR 245.2(a)(2)(i)(B), sửa đổi lần cuối 23 December 2016, mở rộng việc nộp hồ sơ đồng thời cho các phân loại theo 201(b)(2)(A)(i), 203(a) và 203(b)(1), (2) và (3), rồi bổ sung: "Đối với bất kỳ phân loại nào khác, người thụ hưởng là người nước ngoài chỉ có thể nộp đơn xin điều chỉnh tình trạng sau khi Cơ quan đã chấp thuận đơn thỉnh cầu thị thực." Đọc riêng lẻ, quy định này ngăn cản điều mà đạo luật cho phép. Đạo luật ra đời sau về mặt thời gian và có hiệu lực chi phối, và USCIS tuân theo đạo luật. Sổ tay Chính sách (Policy Manual) liệt kê diện ưu tiên thứ năm trong số các hạng mục được phép nộp hồ sơ đồng thời (7 USCIS-PM A.3(C)), và trang EB-5 Immigrant Investor Process hướng dẫn nhà đầu tư có thị thực sẵn có ngay lập tức nộp I-485 cùng với I-526 hoặc I-526E, trong khi đơn đang chờ xử lý, hoặc sau khi đơn được chấp thuận. Không nguồn nào của USCIS trích dẫn 8 U.S.C. 1255(n), và chú thích trong Sổ tay Chính sách chỉ dẫn chiếu đến quy định chưa được sửa đổi. Kể từ 1 September 2022, USCIS từ chối một khoản thanh toán lệ phí gộp chung duy nhất bao trùm một đơn I-526 hoặc I-526E kèm theo một đơn I-485, I-131 hoặc I-765. Mỗi mẫu đơn cần khoản thanh toán riêng, và khoản gộp chung sẽ bị trả lại. Nộp hồ sơ đồng thời chỉ dành cho nhà đầu tư đã ở trong Hoa Kỳ và ngoài ra đủ điều kiện điều chỉnh tình trạng. Nhà đầu tư ở nước ngoài không có phương thức tương đương và nộp Mẫu DS-260 cho Bộ Ngoại giao (Department of State) sau khi đơn thỉnh cầu được chấp thuận.
Nơi được giải thích đầy đủ
Các trang đi sâu vào nộp hồ sơ đồng thời thay vì chỉ nhắc đến.
Thuật ngữ liên quan
- Điều chỉnh tình trạngĐiều chỉnh tình trạng là quy trình theo 8 U.S.C. 1255 mà qua đó một người đã ở trong Hoa Kỳ trở thành thường trú nhân mà không phải rời đi, bằng Form I-485, thay vì nhận một visa di dân tại một lãnh sự quán ở nước ngoài. Một nhà đầu tư EB-5 điều chỉnh tình trạng được cấp thường trú có điều kiện trong hai năm, cùng tình trạng mà một người nộp đơn theo diện lãnh sự nhận được khi nhập cảnh.
- Xử lý tại lãnh sựXử lý tại lãnh sự là con đường đến thường trú thông qua một đại sứ quán hoặc lãnh sự quán Hoa Kỳ ở nước ngoài, bằng Mẫu DS-260 và một cuộc phỏng vấn, thay vì bằng cách điều chỉnh tình trạng bên trong Hoa Kỳ. Đây là con đường duy nhất cho nhà đầu tư ở lại bên ngoài đất nước, và nó cũng mở ra theo lựa chọn cho người đã ở bên trong.
- Tồn đọngTồn đọng là lượng nhu cầu đã đang chờ phía trước một nhà đầu tư trong cùng một hạng mục thị thực, cùng một quốc gia tính hạn ngạch (country of chargeability) và, kể từ các khoản dành riêng năm 2022, cùng một nhóm được dành riêng hoặc không dành riêng, phải được giải quyết hết trước khi một suất thị thực đến lượt họ.
Đã đối chiếu với nguồn sơ cấp vào 10 tháng 8, 2026. Quay lại thuật ngữ
