Thị thực và hàng đợi

Tồn đọng

Còn gọi là hàng chờ, hàng đợi, tồn đọng thị thực.

Tồn đọng là lượng nhu cầu đã đang chờ phía trước một nhà đầu tư trong cùng một hạng mục thị thực, cùng một quốc gia tính hạn ngạch (country of chargeability) và, kể từ các khoản dành riêng năm 2022, cùng một nhóm được dành riêng hoặc không dành riêng, phải được giải quyết hết trước khi một suất thị thực đến lượt họ.

Điều nó quyết định

Tồn đọng mô tả một tình trạng và không phải là một thuật ngữ luật định. Từ ngữ của chính đạo luật là "waiting lists," tại 8 U.S.C. 1153(e)(3), vốn giao chúng cho các quy định do Secretary of State ban hành. Tồn đọng hình thành vì nguồn cung bị giới hạn còn nhu cầu thì không. 8 U.S.C. 1151(d) ấn định mức thị thực dựa trên việc làm trên toàn thế giới ở 140,000 mỗi năm cộng với phần chuyển tiếp các suất bảo lãnh gia đình chưa dùng hết. 8 U.S.C. 1153(b)(5)(A) dành cho EB-5 một số suất không vượt quá 7.1 phần trăm của mức đó. 8 U.S.C. 1152(a)(2) riêng biệt giới hạn người bản xứ của bất kỳ một quốc gia nước ngoài nào ở mức 7 phần trăm của tổng số suất ưu tiên bảo lãnh gia đình và dựa trên việc làm cộng lại trong năm, chứ không phải 7 phần trăm của mỗi hạng mục. Trong phạm vi bất kỳ nguồn cung nào có được, 8 U.S.C. 1153(e)(1) yêu cầu thị thực được cấp "in the order in which a petition in behalf of each such immigrant is filed." USCIS nêu kết quả một cách trực tiếp: "When the demand is higher than the supply of visas for a given year in any given category or country, a visa queue (a waiting list or backlog) forms." Department of State công bố các ngày giới hạn (cut-off dates) phát sinh mỗi tháng trong Visa Bulletin. Hai bảng chạy song song và chúng trả lời những câu hỏi khác nhau. Final Action Dates chi phối thời điểm một suất thị thực thực sự có sẵn và một hồ sơ có thể được chấp thuận. Dates for Filing chỉ chi phối thời điểm một đơn xin có thể được nộp. Việc đọc bảng Dates for Filing như thể là độ dài của thời gian chờ sẽ đánh giá thấp nó. EB-5 không phải là một hàng chờ duy nhất. 8 U.S.C. 1153(b)(5)(B)(i)(I) dành riêng, từ phần phân bổ của EB-5 chứ không phải từ toàn bộ thị thực dựa trên việc làm, 20 phần trăm cho đầu tư vào khu vực nông thôn, 10 phần trăm cho khu vực thất nghiệp cao được chỉ định và 2 phần trăm cho các dự án hạ tầng, để lại 68 phần trăm không dành riêng. Visa Bulletin liệt kê hạng mục không dành riêng và từng khoản dành riêng một cách riêng rẽ, và một nhà đầu tư chờ đợi so với nhu cầu trong nhóm và khu vực tính hạn ngạch của chính mình, chứ không phải so với mọi đơn EB-5. Phần 68 phần trăm không dành riêng mang nhu cầu lâu đời nhất và nặng nề nhất. Theo 8 U.S.C. 1153(b)(5)(B)(i)(II), các suất thị thực dành riêng còn chưa dùng vào cuối một năm tài chính vẫn còn sẵn trong cùng hạng mục cho năm tài chính kế tiếp ngay sau đó.

Căn cứ pháp lý: 8 U.S.C. 1151(d) (mức dựa trên việc làm trên toàn thế giới là 140,000); 8 U.S.C. 1152(a)(2) (7 phần trăm cho mỗi quốc gia trên tổng số suất ưu tiên cộng lại); 8 U.S.C. 1153(b)(5)(A) (EB-5 ở mức không quá 7.1 phần trăm), 1153(b)(5)(B)(i)(I) và (II) (các khoản dành riêng và phần chuyển tiếp), 1153(e)(1) (thứ tự xem xét) và 1153(e)(3) (danh sách chờ), https://uscode.house.gov/view.xhtml?req=granuleid:USC-prelim-title8-section1153&num=0&edition=prelim; USCIS, Visa Availability and Priority Dates, https://www.uscis.gov/green-card/green-card-processes-and-procedures/visa-availability-priority-dates; Department of State Visa Bulletin, được dẫn chiếu mà không có liên kết vì travel.state.gov từ chối các truy vấn tự động.

Nơi được giải thích đầy đủ

Các trang đi sâu vào tồn đọng thay vì chỉ nhắc đến.

Thuật ngữ liên quan

  • Quốc gia tính hạn ngạchQuốc gia tính hạn ngạch là quốc gia nước ngoài mà một đương đơn được tính vào mức trần thị thực theo từng quốc gia của nước đó, được xác định theo nơi sinh chứ không theo quốc tịch, hộ chiếu hay nơi cư trú hiện tại, tùy thuộc vào bốn ngoại lệ hẹp.
  • Giới hạn theo quốc gia (Per country limit)Trần 7 phần trăm, tại 8 U.S.C. 1152(a)(2), áp lên số thị thực định cư diện ưu tiên gia đình và việc làm mà công dân bản xứ của bất kỳ một quốc gia nước ngoài nào có thể nhận trong một năm tài khóa. Nó được đo lường dựa trên tổng số diện ưu tiên gia đình và việc làm gộp lại chứ không phải dựa trên từng hạng mục riêng biệt, và các khu vực phụ thuộc được 2 phần trăm.
  • Tính hạn ngạch chéoTính hạn ngạch chéo là quy tắc tính thị thực định cư của một đương đơn vào quốc gia nơi sinh của vợ/chồng hoặc của cha/mẹ thay vì của chính họ, để một gia đình đối mặt với các hàng chờ theo từng quốc gia khác nhau không bị chia cắt.
  • Điều chỉnh tình trạngĐiều chỉnh tình trạng là quy trình theo 8 U.S.C. 1255 mà qua đó một người đã ở trong Hoa Kỳ trở thành thường trú nhân mà không phải rời đi, bằng Form I-485, thay vì nhận một visa di dân tại một lãnh sự quán ở nước ngoài. Một nhà đầu tư EB-5 điều chỉnh tình trạng được cấp thường trú có điều kiện trong hai năm, cùng tình trạng mà một người nộp đơn theo diện lãnh sự nhận được khi nhập cảnh.

Đã đối chiếu với nguồn sơ cấp vào 10 tháng 8, 2026. Quay lại thuật ngữ