Quy trình và thời gian
Lệnh buộc thi hành công vụ (Mandamus)
Còn gọi là vụ kiện mandamus, trát mandamus, vụ kiện mang tính chất mandamus.
Mandamus là một vụ kiện tại tòa án liên bang cấp quận, được đưa ra theo 28 U.S.C. 1361 và Đạo luật Thủ tục Hành chính (Administrative Procedure Act), yêu cầu một thẩm phán ra lệnh cho USCIS quyết định một đơn mà cơ quan này đã để treo. Nó chỉ đổi được một lần xét quyết và không gì hơn: tòa có thể buộc cơ quan phải hành động nhưng không có quyền nói câu trả lời phải là gì, nên quyết định mà nó ép đưa ra có thể là một sự từ chối.
Điều nó quyết định
Các tòa án cấp quận có thẩm quyền ban đầu đối với bất kỳ vụ kiện nào mang tính chất mandamus nhằm buộc một viên chức liên bang thực hiện một nghĩa vụ đối với nguyên đơn, và Đạo luật Thủ tục Hành chính riêng biệt yêu cầu mỗi cơ quan phải kết thúc một vấn đề được trình lên trong một thời gian hợp lý và chỉ đạo một tòa án xem xét phải buộc thực hiện hành động của cơ quan bị trì hoãn một cách bất hợp lý. Trong Norton v. Southern Utah Wilderness Alliance, Tòa án Tối cao đã phán rằng biện pháp cứu trợ này chỉ với tới một hành động rời rạc mà cơ quan buộc phải thực hiện, và rằng khi cách thức hành động được để cho cơ quan tự quyết thì tòa có thể buộc nó hành động nhưng không có quyền chỉ định hành động đó phải là gì. Luật EB-5 nêu đích danh mục 1361: không tòa án nào có thể xem xét một quyết định theo 8 U.S.C. 1153(b)(5) cho đến khi trung tâm khu vực, các thực thể liên kết của nó hoặc nhà đầu tư đã dùng hết mọi thủ tục kháng cáo hành chính, nên một đơn bị từ chối phải qua Văn phòng Kháng cáo Hành chính (Administrative Appeals Office) trước khi có thể ra trước một thẩm phán. Về phía sự trì hoãn thì không có gì chắc chắn hơn để viện tới, bởi vì Reform and Integrity Act đã viết các mục tiêu xử lý của nó dưới dạng số trung bình để ấn định lệ phí chứ không phải dưới dạng thời hạn cho bất kỳ vụ việc riêng lẻ nào.
Nơi được giải thích đầy đủ
Các trang đi sâu vào lệnh buộc thi hành công vụ (mandamus) thay vì chỉ nhắc đến.
Thuật ngữ liên quan
- Các thời gian xử lýMột thời gian xử lý của USCIS là một con số được công bố cho một mẫu đơn: số tháng mà USCIS đã cần để hoàn thành 80 phần trăm số hồ sơ mà cơ quan này xét duyệt trong sáu tháng trước đó. Nó báo cáo công việc đã hoàn thành chứ không phải vị trí của bất kỳ hồ sơ nào vẫn đang chờ, nên nó thay đổi mỗi tháng, và USCIS nói hãy coi nó như một điểm tham chiếu chứ không phải một thước đo tuyệt đối về việc một hồ sơ sẽ mất bao lâu.
- Văn phòng Kháng cáo Hành chính (Administrative Appeals Office)Văn phòng Kháng cáo Hành chính (Administrative Appeals Office), hay AAO, là cơ quan của USCIS xem xét các quyết định từ chối đơn nhà đầu tư EB-5, các đơn xin regional center và các phê duyệt dự án, xem xét lại toàn bộ hồ sơ từ đầu chứ không nhượng bộ viên chức cấp dưới, và không tòa án nào có thể thụ lý một quyết định về EB-5 cho đến khi việc xem xét của cơ quan này đã được vét cạn.
- Đơn xin mở lại hoặc xem xét lạiĐơn xin mở lại hoặc xem xét lại là một yêu cầu trên Form I-290B, có phí $800, đề nghị văn phòng USCIS đã ra quyết định mới nhất trong một vụ việc xem xét lại quyết định đó, và phải được nộp trong vòng 30 ngày theo lịch kể từ quyết định đó, hoặc 33 ngày nếu quyết định được gửi qua đường bưu điện.
- Từ chối và thu hồiTừ chối và thu hồi là hai cách USCIS bác bỏ một đơn EB-5: từ chối là bác một đơn chưa chứng minh được tính đủ điều kiện, còn thu hồi là rút lại một sự chấp thuận đã được cấp, đó là lý do một đơn EB-5 đã được chấp thuận không bao giờ được coi là đã ngã ngũ hoàn toàn.
- Văn phòng Chương trình Nhà đầu tư Di dân (Immigrant Investor Program Office)Văn phòng Chương trình Nhà đầu tư Di dân (Immigrant Investor Program Office, IPO) là văn phòng USCIS duy nhất quản lý chương trình EB-5 và xét duyệt các đơn của nhà đầu tư cùng các hồ sơ trung tâm vùng. USCIS đặt văn phòng này tại Washington, DC, không phải tại một trung tâm dịch vụ.
Đã đối chiếu với nguồn sơ cấp vào 10 tháng 8, 2026. Quay lại thuật ngữ