EB-5 là loại duy nhất trong ba loại này là thị thực định cư, nên đó là loại duy nhất tự nó tạo ra thẻ xanh. E-2 và L-1 là tạm thời. Một thị thực E-2 có thể được gia hạn vô thời hạn mà vẫn không đưa bạn đến gần hơn với thường trú, còn L-1 thông thường chỉ đạt được thẻ xanh thông qua một đơn EB-1C riêng dành cho các nhà quản lý đa quốc gia. Sự đánh đổi là vốn so với quyền kiểm soát. EB-5 tốn $800,000 trong một Khu vực việc làm trọng điểm hoặc $1,050,000 bên ngoài khu vực đó và cho phép bạn hoàn toàn thụ động. E-2 có thể bắt đầu với ít tiền hơn nhiều nhưng đòi hỏi bạn phải sở hữu và thực sự điều hành doanh nghiệp. L-1 hoàn toàn không đòi hỏi đầu tư cá nhân, nhưng nó đòi hỏi một người sử dụng lao động đã tồn tại ở nước ngoài và sẵn sàng chuyển bạn đi.
EB-5 đòi hỏi gì và mang lại gì
Cơ chế nằm ở 8 CFR 204.6, quy định về EB-5, được định hình lại bởi EB-5 Reform and Integrity Act of 2022. Bạn đưa vốn vào một doanh nghiệp thương mại mới, vốn thực sự ở trạng thái rủi ro, và dự án tạo ra ít nhất 10 việc làm toàn thời gian cho những lao động Hoa Kỳ đủ điều kiện có thể quy cho khoản đầu tư của bạn. Toàn thời gian nghĩa là một vị trí đòi hỏi ít nhất 35 giờ mỗi tuần, và hai vai trò bán thời gian riêng biệt cộng lại không tính thành một.
Hầu hết nhà đầu tư đi qua một trung tâm vùng và nộp Mẫu I-526E, đơn dành cho nhà đầu tư trung tâm vùng. Những nhà đầu tư tự xây dựng công ty của mình thì nộp Mẫu I-526 và phải tự đếm và chứng minh từng việc làm. Sự khác biệt đó quan trọng hơn nhiều người nghĩ, và đó là lý do nhiều người mua tự mô tả mình là doanh nhân vẫn chọn một thương vụ thụ động. Con đường EB-5 trực tiếp cho bạn quyền kiểm soát doanh nghiệp và đồng thời phơi bày hoàn toàn trước hiệu quả tuyển dụng của nó.
Một đơn được chấp thuận tự nó không trao cho bạn thẻ xanh. Bạn vẫn phải trải qua thủ tục lãnh sự hoặc điều chỉnh tình trạng, và thứ bạn nhận được ở cuối cùng là thường trú có điều kiện cho bạn, vợ hoặc chồng của bạn và con chưa kết hôn dưới 21 tuổi. Tình trạng đó kéo dài hai năm, và gần cuối giai đoạn đó bạn nộp Mẫu I-829 để gỡ bỏ điều kiện. Ba mốc thời gian thuộc về lịch của bạn. Chương trình trung tâm vùng được cấp phép đến hết ngày 30 September 2027, các đơn nộp chậm nhất vào ngày 30 September 2026 được bảo lưu quyền lợi (grandfathering) nếu giấy phép hết hiệu lực, và lần điều chỉnh lạm phát đầu tiên đối với các ngưỡng đầu tư sẽ đến vào ngày 1 January 2027. Con số $800,000 có hạn sử dụng của nó.
E-2: Nhanh để vào, tạm thời vĩnh viễn
Thị thực nhà đầu tư theo hiệp ước E-2 chỉ mở cho công dân của những quốc gia có hiệp ước thương mại và hàng hải đủ điều kiện với Hoa Kỳ. Nếu hộ chiếu của bạn không phải từ một quốc gia có hiệp ước, phần phân tích kết thúc ở đó. Cả Ấn Độ lẫn Trung Quốc đại lục đều không phải là quốc gia có hiệp ước, điều này giải thích khá nhiều về việc nhu cầu EB-5 đến từ đâu.
Không có mức tối thiểu theo luật định cho E-2. Các phép thử là tính tương xứng và tính cận biên: số tiền phải đáng kể so với tổng chi phí mua hoặc thành lập chính doanh nghiệp đó, và doanh nghiệp phải tạo ra nhiều hơn mức sống cho bạn và gia đình bạn. Một công ty tư vấn nhỏ với một chiếc laptop hiếm khi vượt qua ngưỡng. Một cơ sở nhượng quyền với mặt bằng, thiết bị và bảng lương thực sự thì thường vượt qua. Bạn phải sở hữu ít nhất 50 phần trăm hoặc bằng cách khác kiểm soát doanh nghiệp, và bạn phải có mặt ở đó để chỉ đạo và phát triển nó. Vốn thụ động không đủ điều kiện cho E-2, đây là hình ảnh phản chiếu của EB-5.
Việc gia hạn về cơ bản là không giới hạn miễn là doanh nghiệp còn hoạt động, và vợ hoặc chồng theo diện E-2 được xem là có quyền làm việc. Điều mà E-2 không bao giờ làm được là chuyển đổi. Không có thường trú có điều kiện ở cuối cùng và không có đơn nào để gỡ bỏ điều kiện. Nếu mục tiêu là thường trú, đến một lúc nào đó bạn phải chuyển diện, và một tỷ lệ đáng kể nhà đầu tư EB-5 là những người giữ E-2 đã đi đến kết luận đó sau năm hay mười năm gia hạn.
L-1: Một sự thuyên chuyển, không phải một khoản đầu tư
L-1 chuyển một nhân viên hiện có từ một công ty nước ngoài sang một pháp nhân Hoa Kỳ có liên quan. Bạn cần ít nhất một năm làm việc liên tục với người sử dụng lao động nước ngoài đủ điều kiện trong ba năm trước khi thuyên chuyển, và vai trò tại Hoa Kỳ phải mang tính điều hành hoặc quản lý đối với L-1A hoặc phải liên quan đến kiến thức chuyên môn đối với L-1B. Không đòi hỏi vốn cá nhân.
Điểm mấu chốt là quyền sở hữu tình trạng. Đơn thuộc về người sử dụng lao động, không phải về bạn. Nếu mối quan hệ doanh nghiệp chấm dứt, quyền của bạn ở lại trong nước cũng chấm dứt. L-1A cho phép tối đa bảy năm và L-1B năm năm. Một văn phòng Hoa Kỳ mới mở thường được chấp thuận một năm trước, và phải cho thấy việc tuyển dụng và doanh thu thực sự trước khi được gia hạn, đây là nơi mà nhiều đơn văn phòng mới thiếu vốn bị đổ vỡ.
L-1 là diện có ý định kép (dual intent), nên việc theo đuổi thẻ xanh không làm tổn hại đến tình trạng. Con đường thường trú tự nhiên cho một nhà quản lý L-1A là EB-1C, không có ngưỡng đầu tư và không có yêu cầu đếm số việc làm tạo ra, nhưng cần một cấu trúc đa quốc gia thực sự và một vai trò quản lý phải mang tính quản lý về bản chất chứ không phải về chức danh. Sự so sánh đó được phân tích chi tiết trong EB-5 so với L-1 và EB-1C 2026: Thuyên chuyển điều hành hay con đường nhà đầu tư.
Quốc tịch, gia đình và vấn đề tuổi 21
EB-5 chấp nhận mọi quốc tịch. Giới hạn theo từng quốc gia vẫn tạo ra hàng chờ đối với các quốc gia có nhu cầu cao nhất, đây chính là điều mà các hạng ngạch dành riêng được lập ra để giảm bớt: 20 phần trăm số thị thực EB-5 hằng năm được dành cho các dự án nông thôn, 10 phần trăm cho các khu vực thất nghiệp cao và 2 phần trăm cho hạ tầng.
Con cái là nơi ba con đường tách biệt nhau gay gắt nhất. Con ăn theo ở tình trạng E-2 và L-2 quá tuổi ở mốc 21 mà không có gì để dựa vào ngoài thị thực du học hoặc làm việc của chính chúng. Người ăn theo EB-5 được Child Status Protection Act bảo vệ, đạo luật có thể đóng băng tuổi của một đứa trẻ trong một phần của giai đoạn xử lý. Nếu bạn có một đứa con 17 hoặc 18 tuổi, riêng khác biệt đó thường quyết định toàn bộ chiến lược, và điều đáng làm là mô hình hóa nó trước mọi thứ khác. Quyền làm việc của vợ hoặc chồng tồn tại trên cả ba con đường, nên đó hiếm khi là yếu tố quyết định.
Vốn ở trạng thái rủi ro so với vốn bạn kiểm soát
Tiền EB-5 phải thực sự ở trạng thái rủi ro. Không có lợi nhuận được bảo đảm, không có quyền mua lại, không có thư phụ hứa hoàn trả. Trong một thương vụ trung tâm vùng, bạn thường là một thành viên góp vốn hữu hạn hưởng một mức lãi tượng trưng, với lợi nhuận thực sự là thẻ xanh, và bạn không chọn nhà thầu, người thuê hay lối thoái vốn. Tiền E-2 là của bạn để chỉ đạo và của bạn để mất. Bạn phơi bày trước phán đoán của chính mình chứ không phải của một nhà bảo trợ, cộng thêm rủi ro thông thường của việc điều hành một doanh nghiệp nhỏ trong một thị trường xa lạ. Không loại nào an toàn hơn về mặt lý thuyết.
Dù bạn chọn con đường nào, vị thế thuế bắt đầu trước khi bạn đến chứ không phải sau đó, và việc hoạch định thuế trước khi nhập cư rẻ hơn nhiều khi làm trước so với việc tháo gỡ về sau, bởi vì thường trú kéo theo nghĩa vụ khai báo thu nhập trên toàn cầu. Liệu mức giá EB-5 có hợp lý chút nào với hoàn cảnh của bạn hay không được bàn trong bài đánh giá thực tế về rủi ro, mốc thời gian và lợi nhuận của EB-5 của chúng tôi.
Cách chọn, theo từng tình huống
- Bạn giữ hộ chiếu từ một quốc gia không có hiệp ước. E-2 bị loại khỏi bàn cân. Lựa chọn thực sự là EB-5 so với một con đường dựa trên việc làm hoặc tài năng.
- Bạn muốn thường trú và bạn muốn thụ động. EB-5 qua một trung tâm vùng, với các hạng ngạch dành riêng đáng để xem xét kỹ vì tình trạng sẵn có của thị thực.
- Bạn có $200,000 đến $400,000 và bạn muốn điều hành một doanh nghiệp. E-2 trước, nếu quốc tịch của bạn cho phép. Xây dựng doanh nghiệp, rồi cân nhắc lại EB-5 khi đã có vốn.
- Bạn đã sở hữu hoặc điều hành một công ty ở nước ngoài có công ty con tại Hoa Kỳ. L-1A chuyển sang EB-1C thường rẻ hơn EB-5 và không đòi hỏi đặt $800,000 vào trạng thái rủi ro.
- Bạn có một đứa con gần 21 tuổi. Hãy dồn trọng số nhiều cho EB-5. Tình trạng ăn theo phi định cư không cho sự bảo vệ nào trước việc quá tuổi.
Sắp xếp trình tự nhiều hơn một con đường
Các diện này không loại trừ lẫn nhau. Một người giữ E-2 có thể nộp đơn EB-5 mà không từ bỏ tình trạng E-2, và một người ở Hoa Kỳ trong tình trạng hợp lệ với ngày ưu tiên đang hiện hành có thể nộp một đơn xin điều chỉnh tình trạng thay vì trở về nước để phỏng vấn lãnh sự. Một nhà quản lý L-1A có thể tiến hành một đơn EB-1C và giữ một đơn EB-5 làm phương án dự phòng nếu bằng chứng về vai trò quản lý trông có vẻ yếu. Việc nộp hai đơn tốn thêm phí luật sư và không tốn gì về điều kiện đủ tư cách, nên việc kết hợp các chiến lược định cư xứng đáng có một cuộc trao đổi với luật sư trước khi bạn cam kết vốn ở bất cứ đâu. Về việc chiếc đồng hồ EB-5 thực sự chạy bao lâu từ lần chuyển tiền đầu tiên đến khi nhập tịch, hãy bắt đầu với bản phân tích mốc thời gian EB-5 của chúng tôi. Một lưu ý thành thật: thời gian xử lý trên cả ba con đường đều thay đổi, đôi khi mạnh, và không ai có thể hứa với bạn một ngày cụ thể. Hãy xây dựng kế hoạch sao cho việc trễ mười hai tháng không làm nó đổ vỡ.
Bài đọc liên quan
Sources
This page is written from primary sources published by the United States government. Last updated August 17, 2026. It is general information about how the EB-5 programme works, not legal advice about your case.
- 8 CFR 204.6, petitions for employment creation immigrants
- Form I-526E, petition by a regional center investor
- Form I-829, removing the conditions on residence
- USCIS on adjustment of status
Topics on this page: EB-5 Immigrant Investor Program, EB-5 Reform and Integrity Act of 2022, Form I-526E, Form I-829.

