Bảo lưu (grandfathering)

Điều nó quyết định

Tiểu đoạn (S), tiêu đề "Protection from expired legislation", chỉ đạo Bộ trưởng An ninh Nội địa (Secretary of Homeland Security) làm ba việc bất kể việc hết hiệu lực của đạo luật cho phép chương trình trung tâm vùng theo tiểu đoạn (E). Khoản (i): tiếp tục xử lý các đơn theo 8 U.S.C. 1154(a)(1)(H) và 1186b "based on an investment in a new commercial enterprise associated with a regional center that were filed on or before September 30, 2026". Điều đó bao gồm đơn của nhà đầu tư trung tâm vùng, Form I-526E và Form I-526 trung tâm vùng cũ, và đơn xin gỡ bỏ điều kiện, Form I-829. Khoản (ii): một đơn như vậy không được bị từ chối vì lý do đạo luật đã hết hiệu lực. Khoản (iii): việc phân bổ thị thực cho người thụ hưởng của các đơn như vậy đã được phê duyệt không được đình chỉ hoặc chấm dứt. Mốc thời gian gắn với việc nộp đơn, không phải với việc phê duyệt, nên một đơn nộp vào ngày 30 September 2026 được bảo vệ còn một đơn nộp sau đó một ngày thì không. Hai điều mà mốc thời gian đó không phải là. Nó không phải là thời điểm chương trình hết hiệu lực: tiểu đoạn (E)(i) cho phép cấp thị thực trung tâm vùng "through September 30, 2027", muộn hơn một năm. Và nó không chặn EB-5 trực tiếp, vì khoản (i) chỉ áp dụng cho các đơn gắn với một trung tâm vùng, và điều khoản hết hiệu lực trong (E) chỉ áp dụng cho con đường trung tâm vùng. "Grandfathering" là cách dùng của giới hành nghề; từ này không xuất hiện ở bất cứ đâu trong đạo luật. Tiểu đoạn (M) là một quy tắc khác và thường xuyên bị nhầm với quy tắc này. Nó bảo vệ các nhà đầu tư ngay tình sau khi một trung tâm vùng, doanh nghiệp thương mại mới hoặc đơn vị tạo việc làm bị chấm dứt hoặc cấm hoạt động. Đơn hoặc tình trạng thường trú có điều kiện chấm dứt sau 180 days kể từ khi DHS thông báo cho nhà đầu tư, trừ khi nhà đầu tư khắc phục theo (M)(ii) bằng cách liên kết doanh nghiệp với một trung tâm vùng đã được phê duyệt, đầu tư vào một doanh nghiệp thương mại mới khác, hoặc, khi một doanh nghiệp hoặc đơn vị tạo việc làm bị cấm hoạt động, gia nhập một doanh nghiệp có tư cách tốt và bổ sung vốn để đáp ứng phần tạo việc làm còn lại. Một đơn sửa đổi theo (M)(iii) phải nộp trong cùng 180 days đó, và (M)(v) giữ nguyên ngày ưu tiên ban đầu.

Căn cứ pháp lý: 8 U.S.C. 1153(b)(5)(S), "Protection from expired legislation"; 8 U.S.C. 1153(b)(5)(E)(i) cho thời điểm hết hiệu lực của chương trình trung tâm vùng vào 30 September 2027; 8 U.S.C. 1153(b)(5)(M) cho quy tắc nhà đầu tư ngay tình (https://uscode.house.gov/view.xhtml?req=granuleid:USC-prelim-title8-section1153&num=0&edition=prelim). Văn bản đã pháp điển hóa cũng có tại https://www.govinfo.gov/content/pkg/USCODE-2023-title8/html/USCODE-2023-title8-chap12-subchapII-partI-sec1153.htm. Văn bản đã được đối chiếu nguyên văn với ấn bản prelim hiện hành vào ngày 5 August 2026.

Nơi được giải thích đầy đủ

Các trang đi sâu vào bảo lưu (grandfathering) thay vì chỉ nhắc đến.

• Investment Visa Backlog, Fee Updates & Grandfathering Deadline, Nov 2025
• Legislative Delays and Program Lapses: Coping with EB-5 Shutdowns
• Sunset 2027: What If Congress Fails to Extend the RC Program?
• Early 2026 I-526E Processing Data: Surging Filings and Backlog Risks