农村项目优先审理（Priority processing for rural projects）

它决定什么

8 U.S.C. 1153(b)(5)(E)(ii)(I) 指示国土安全部部长优先处理和裁定农村地区的申请。USCIS 表示，自 2026 年 3 月 30 日起，它按先进先出的方式将 Form I-526E 农村申请排在其余申请之前进行分配，并在农村队列清空之后，或在其认定已对该队列中足够数量的申请作出决定之后，才转而处理其他申请，因此没有任何规定强制 USCIS 必须先清空农村队列。有两项限制决定了这一优先权的实际价值。在对相关联的 Form I-956F 作出正式决定之前，USCIS 根本不会将 Form I-526E 分配审查，这一步骤在顺序上位于农村优先之前。而且排在队列前面的只有 Form I-526E：农村独立（standalone）申请的 Form I-526 虽然同样使用 20% 的农村签证预留额度，但要在靠后的队列中等待，USCIS 可能会按签证子类别对该队列进行分组。优先审理和预留额度并不是项目可以二选一的两项特性。两者都源于 8 U.S.C. 1153(b)(5)(D)(vii) 对农村地区的同一个定义，因此农村项目两者兼具，而高失业率项目或基础设施项目则两者皆无。2022 年法案中的 240 天和 120 天期限是国会附加于收费设定的目标，而不是 USCIS 对任何申请人负有的截止期限，其中 120 天期限适用于一般的目标就业区申请，农村和高失业率两类均包括在内。

法律依据：8 U.S.C. 1153(b)(5)(E)(ii)(I)（农村优先）；8 U.S.C. 1153(b)(5)(B)(i)(I)(aa)（20% 农村预留额度）；8 U.S.C. 1153(b)(5)(D)(vii)（农村地区定义）；Pub. L. 117-103, div. BB, sec. 106,「Timely Processing」，2022 年 3 月 15 日，136 Stat. 1103（与收费设定挂钩的裁定目标）；USCIS, EB-5 Questions and Answers，最后更新于 2026 年 4 月 20 日（https://www.uscis.gov/working-in-the-united-states/permanent-workers/employment-based-immigration-fifth-preference-eb-5/eb-5-questions-and-answers）