Yêu cầu visa đầu tư EB-5: số tiền, việc làm và lựa chọn dự án

Visa đầu tư EB-5 yêu cầu $800,000 nếu doanh nghiệp nằm trong Khu vực việc làm trọng điểm, hoặc $1,050,000 ở bất kỳ nơi nào khác, cùng với bằng chứng cho thấy số tiền được kiếm một cách hợp pháp và bằng chứng cho thấy doanh nghiệp tạo ra ít nhất mười việc làm toàn thời gian cho người lao động Mỹ. Nhà đầu tư cùng vợ hoặc chồng và con chưa lập gia đình dưới hai mươi mốt tuổi trước tiên nhận thường trú có điều kiện hai năm, sau đó nộp đơn xóa bỏ điều kiện khi việc làm và khoản đầu tư đã được lập chứng từ. Những yêu cầu đó bắt nguồn từ Immigration and Nationality Act được sửa đổi bởi EB-5 Reform and Integrity Act of 2022, và USCIS áp dụng chúng qua tập Sổ tay Chính sách về nhà đầu tư nhập cư.

Hai mức đầu tư, và mức nào áp dụng

Có một mức giảm và một mức tiêu chuẩn. Mức giảm $800,000 áp dụng khi doanh nghiệp thương mại mới chủ yếu hoạt động ở vùng nông thôn hoặc ở khu vực có tỷ lệ thất nghiệp cao. Mức tiêu chuẩn $1,050,000 áp dụng cho mọi nơi khác. Kể từ năm 2022, việc chỉ định do USCIS thực hiện tại thời điểm xét duyệt thay vì do một cơ quan tiểu bang, điều này đã loại bỏ các chuỗi khu vực điều tra dân số bị vẽ méo mó vốn từng giúp các địa điểm đô thị đắc địa đủ điều kiện.

Hai điểm thực tế. Thứ nhất, việc chỉ định được đánh giá dựa trên dự án, không dựa trên địa chỉ của bạn. Thứ hai, cả hai mức đều được ấn định sẽ tăng theo lạm phát lần đầu tiên vào 1 January 2027, và cứ mỗi năm năm sau đó. Nếu bạn đang cân nhắc giữa việc nộp hồ sơ năm nay và năm sau, đó là một con số thực, không phải chiêu hù dọa. Hãy bắt đầu với Mức đầu tư tối thiểu và TEA: Cần bao nhiêu? và Hiểu về Khu vực việc làm trọng điểm (TEA) trong EB-5.

Mười việc làm, và cách chúng được tính

Mỗi nhà đầu tư phải chứng minh ít nhất mười vị trí toàn thời gian cho người lao động Mỹ đủ điều kiện, được tạo ra hoặc duy trì trong khoảng hai năm thường trú có điều kiện. Cách bạn chứng minh phụ thuộc vào con đường bạn chọn. Nhà đầu tư trực tiếp tính số nhân viên W-2 thực tế của chính doanh nghiệp mình, và hồ sơ bảng lương phải khớp. Nhà đầu tư qua trung tâm vùng có thể tính các việc làm gián tiếp và phát sinh do mô hình đầu vào đầu ra của nhà kinh tế học tạo ra, đó là lý do phần lớn nhà đầu tư chọn con đường này.

Mô hình là nơi phần lớn rủi ro ẩn náu. Hãy hỏi dự án dự phóng bao nhiêu việc làm cho mỗi nhà đầu tư. Một thương vụ tuyên bố đúng mười việc làm không để lại cho bạn khoảng đệm nào nếu xây dựng chậm trễ hoặc khách sạn mở cửa muộn một năm. Một thương vụ tuyên bố mười lăm hoặc mười tám việc làm cho mỗi nhà đầu tư cho bạn dư địa để sai sót. Hãy hỏi những khoản chi nào chi phối mô hình, bởi vì chi phí xây dựng cứng trong một khoảng thời gian đủ dài tạo ra những việc làm dễ bảo vệ hơn so với các giả định về doanh thu. Tìm hiểu thêm về điều này trong Yêu cầu tạo việc làm: EB-5 tạo ra 10 việc làm như thế nào.

Nguồn vốn là nơi hồ sơ được quyết định thắng hay thua

Cán bộ xét duyệt dành nhiều thời gian cho lộ trình dòng tiền hơn bất cứ điều gì khác. Bạn phải chứng minh nguồn vốn hợp pháp của khoản vốn đầu tư và truy vết nó, từng bước một, từ nguồn gốc đến tài khoản của dự án. Lương, lợi nhuận kinh doanh, bán tài sản, quà tặng, thừa kế và các khoản vay thế chấp bằng tài sản của chính bạn đều có thể được chấp nhận. Điều làm chìm hồ sơ là một khoảng trống: một khoản tiền gửi không giải thích được, một lần đổi ngoại tệ qua kênh không chính thức, một doanh nghiệp có hồ sơ khai thuế không khớp với thu nhập được kê khai.

Chi tiết quy định về vốn đủ điều kiện và yêu cầu vốn phải chịu rủi ro được nêu trong 8 CFR 204.6. Hãy bắt đầu chuẩn bị hồ sơ này trước khi bạn lập danh sách rút gọn các dự án, bởi vì đây là công đoạn mất nhiều thời gian nhất và nó không phụ thuộc vào việc bạn chọn thương vụ nào. Xem Nguồn vốn: Chứng minh tiền đầu tư của bạn là hợp pháp.

Trung tâm vùng hay đầu tư trực tiếp: sự đánh đổi thực sự

Trung tâm vùng là một tổ chức được USCIS chỉ định, tài trợ cho các dự án và có thể tính các việc làm gián tiếp. Bạn là một thành viên góp vốn thụ động. Bạn nhận được một thương vụ chào bán được đóng gói chuyên nghiệp, một khoảng đệm việc làm từ mô hình kinh tế, và rất ít quyền kiểm soát. Đầu tư trực tiếp có nghĩa là bạn điều hành doanh nghiệp, tính số nhân viên thực tế, và tự chịu trách nhiệm về bảng lương. Nó phù hợp với những doanh nhân muốn vận hành, chứ không phải nhà đầu tư muốn nhập cư một cách lặng lẽ.

Lưu ý một khác biệt về cấu trúc quan trọng sau năm 2022: các dự án trung tâm vùng phải nộp đơn I-956F xin phê duyệt khoản đầu tư vào doanh nghiệp thương mại trước khi các nhà đầu tư nộp đơn của chính họ, và đây là lúc kế hoạch kinh doanh và báo cáo kinh tế của dự án được kiểm chứng. Hãy yêu cầu thông báo tiếp nhận. So sánh được trình bày trong Trung tâm vùng so với EB-5 trực tiếp: những khác biệt then chốt và cách lựa chọn và Trung tâm vùng EB-5 là gì và nó hoạt động như thế nào?

Các cơ hội thực sự đang ở đâu hiện nay

Đạo luật cải cách dành riêng hai mươi phần trăm số visa EB-5 hằng năm cho các dự án nông thôn, mười phần trăm cho khu vực thất nghiệp cao và hai phần trăm cho hạ tầng công cộng. Các hạng mục dành riêng đó vẫn còn chỗ trống cho ứng viên thuộc mọi quốc tịch, trong khi hạng mục không dành riêng đã thoái lui (lùi ngày) nghiêm trọng đối với nhà đầu tư sinh ra tại Trung Quốc đại lục và Ấn Độ. Chỉ riêng sự thật đó đã định hình lại thị trường: dòng vốn đã dịch chuyển về các thương vụ nông thôn, vốn cũng đi kèm một quy định luật định về xử lý ưu tiên.

Xét theo lĩnh vực, danh mục dự án vẫn nghiêng về nhà ở nhiều căn hộ, khách sạn nhà hàng, nhà ở cho người cao tuổi và chỗ ở cho sinh viên, với hoạt động ngày càng tăng ở các dự án công nghiệp và liền kề hạ tầng. Sự phổ biến không phải là dấu hiệu về chất lượng, và một hạng mục nông thôn đông đúc có thể xếp hàng chờ đúng như hạng mục không dành riêng đã từng như vậy. Hãy đọc Hạn ngạch dành riêng cho visa (Nông thôn, Đô thị, Hạ tầng): cách chúng hoạt động trước khi cho rằng một hạng mục dành riêng là một lối tắt.

Đạo luật cải cách 2022 yêu cầu gì ở một dự án hiện nay

• Báo cáo hằng năm của trung tâm vùng, cùng với kiểm toán, và công bố các khoản phí trả cho đại lý và bên quảng bá.
• Kiểm tra lý lịch và bản khai trung thực đối với những người đứng sau trung tâm vùng và bên phát hành.
• Tài khoản tách biệt và các hạn chế về cách dịch chuyển vốn của nhà đầu tư.
• Một quỹ liêm chính được tài trợ bằng phí hằng năm thu từ các trung tâm vùng, dùng cho việc thăm thực địa và điều tra.
• Điều khoản bảo lưu cho các đơn nộp vào hoặc trước 30 September 2026, với chương trình được cấp phép đến hết 30 September 2027.

Văn bản đã ban hành có sẵn dưới dạng Public Law 117-103 trên GovInfo. Các quy tắc này tốt hơn so với trước đây, nhưng chúng là nghĩa vụ tuân thủ, không phải một sự bảo đảm. Việc phê duyệt đơn xin cho dự án kiểm chứng hồ sơ di trú, chứ không phải chất lượng của thương vụ, và đó không phải là sự chứng thực khoản đầu tư từ USCIS. Điều kiện và tính đủ điều kiện của chương trình được nêu trên trang tổng quan Chương trình Nhà đầu tư Nhập cư EB-5 của USCIS.

Dòng thời gian mà bạn đang chấp nhận

Việc nộp đơn xác lập ngày ưu tiên của bạn. Nếu có visa trong hạng mục của bạn và bạn đã ở Hoa Kỳ với tình trạng hợp lệ, bạn có thể nộp đơn điều chỉnh tình trạng cùng lúc và nhận giấy phép làm việc và đi lại trong khi chờ đợi. Nếu không, bạn phải làm thủ tục qua lãnh sự quán ở nước ngoài. Việc được chấp thuận cùng với sự sẵn có của visa tạo ra hai năm thường trú có điều kiện, và gần cuối khoảng thời gian đó bạn nộp đơn xóa bỏ điều kiện, chứng minh rằng vốn vẫn được đầu tư và việc làm đã được tạo ra.

Tổng thời gian trôi qua khác nhau rất lớn tùy theo quốc gia nơi sinh và tùy theo hạng mục. Đối với một nhà đầu tư đến từ một quốc gia không bị thoái lui (lùi ngày) chọn một dự án nông thôn, con đường kéo dài vài năm. Đối với một nhà đầu tư sinh ra tại Trung Quốc đại lục trong hạng mục không dành riêng, nó có thể kéo dài một thập kỷ hoặc hơn.

Thẩm định đúng nghĩa

• Hãy tự mình đọc bản ghi nhớ chào bán riêng lẻ và thỏa thuận hợp danh, chứ không chỉ đọc bản trình bày tóm tắt.
• Hãy kiểm tra cơ cấu vốn. EB-5 đứng ở đâu so với nợ ưu tiên, và bao nhiêu vốn chủ sở hữu của nhà phát triển thực sự chịu rủi ro cùng với bạn?
• Hãy yêu cầu bên tài trợ cung cấp thành tích về hoàn vốn và kết quả xét đơn, bằng con số, kèm ngày tháng.
• Hãy xác nhận liệu việc xây dựng đã bắt đầu chưa và khoản vay ưu tiên đã hoàn tất chưa. Một dự án còn chờ vốn EB-5 để khởi công là một rủi ro khác với một dự án đã vượt khỏi mặt đất.
• Hãy sử dụng một luật sư di trú không được dự án trả thù lao.

Vốn trong EB-5 không được bảo đảm và không thể được bảo đảm. Đó là một yêu cầu pháp lý, không phải một thất bại trong tiếp thị. Sự kỷ luật nằm ở việc chọn những dự án mà cả kết quả di trú lẫn kết quả hoàn vốn đều có thể bảo vệ được. Điểm khởi đầu của chúng tôi cho công việc đó là Tiến hành thẩm định các dự án EB-5: Hướng dẫn cho người mới bắt đầu.

Đọc thêm

• Mức đầu tư tối thiểu và TEA: Cần bao nhiêu?
• Yêu cầu tạo việc làm: EB-5 tạo ra 10 việc làm như thế nào
• Trung tâm vùng so với EB-5 trực tiếp: những khác biệt then chốt và cách lựa chọn