流程与时限
行政审理（Administrative processing）
又称 221(g), INA 221(g)。
行政审理（administrative processing）是美国国务院（Department of State）对以下移民签证案件的称呼：该案件在面谈结束时已依据 INA 221(g) 被正式拒签，并在使领馆或国务院完成核查、咨询意见或进一步询问期间保持未结状态。没有任何规定为这项工作设定期限。
它决定什么
在领事馆不存在所谓的待决状态。根据 9 FAM 504.11-2(A)，凡在领事官员面前正确填写并签署 DS-260 的申请人，必须在当个工作日结束前获发签证或被认定不合格；若该使领馆通常于次日发放签证，则须在次日结束前作出；即便领事官员仅在等待国务院的咨询意见、正在进行进一步的当地询问，或在等待另一使领馆的清查结果，也必须作出拒签。FAM 明确指出，不存在所谓的非正式拒签或待决案件。当申请人提交所要求的材料，或额外的审理完成时，该拒签即被克服。在此期间，22 CFR 42.81(b) 允许使领馆将文件保留最长一年；对于在拒签后一年内提交的证据，42.81(e) 免除第二次申请费；但如果申请人在该一年内未提交任何用以克服 221(g) 拒签的材料，22 CFR 42.83(b) 及 INA 203(g) 将终止其登记，且仅可在第二年内、且仅在申请人无法控制的情形下予以恢复。
相关术语
- 领事处理程序(Consular processing）领事处理程序（Consular processing）是通过美国驻外使领馆取得永久居留权的途径，依据表格 DS-260 并经过面谈，而非在美国境内调整身份。对于留在美国境外的投资者，这是唯一的途径；对于已在境内的投资者，也可自行选择这一途径。
- 国家签证中心（National Visa Center，NVC）美国国务院下属的办公室，在申请获批到领事馆面谈之间的这段时间里保管已获批的 EB-5 申请、收取签证费用和证明文件，并在签证名额临近时通知投资人。它只处理将在境外申请签证的投资人；在美国境内调整身份的投资人绝不会经过它。
- DS-260 表格（Form DS-260）Form DS-260，即移民签证与外国人登记电子申请表（Electronic Application for Immigrant Visa and Alien Registration），是 EB-5 申请人在选择领事程序时向美国国务院（Department of State）提交的申请表，相当于 Form I-485 的对应表格，适用于将在境外领取移民签证、而非在美国境内调整身份的人。
- 加急请求 (Expedite request)加急请求是请求 USCIS 将一件待决的申请、请愿、请求、上诉或动议提前审理，在早于它提交的案件之前作出决定。USCIS 逐案对照一份它称为非穷尽的标准清单来权衡每一件请求，通常要求提供书面证明，并将该决定视为完全属于其自由裁量权范围之内。
已于 2026年8月10日 依据一手法源核对。 返回术语表