资金与结构

人口普查区 (Census Tract)

又称 census tracts, contiguous tracts。

人口普查区是美国人口普查局(Census Bureau)对某个县或与县同级行政区所作的统计细分单元,通常包含1,200至8,000人,也是构建高失业目标就业区(TEA)所依据的基本单元。

它决定什么

8 U.S.C. 1153(b)(5)(B)(ii) 允许国土安全部部长,或部长指定的国土安全部(DHS)雇员,将新商业企业(NCE)主要开展业务所在的人口普查区或相连的多个人口普查区指定为高失业区,条件是这些普查区按各普查区的劳动力就业口径计算的加权平均失业率不低于全国平均水平的150%。可以加入一圈直接相邻的普查区,每个加入的普查区随后按其自身劳动力规模计入该加权平均值,因此一个劳动力规模较小的高失业普查区对该数值的影响很小。对于区域中心投资,USCIS 关注创造就业实体主要开展业务的所在地,而非新商业企业(NCE)。这一圈就是全部覆盖范围:横跨整座城市串联而成的普查区链条来自州级指定,而州级指定仅适用于在2022年3月15日之前提交的申请。该指定有效期为两年,自区域中心提交 I-956F 表之日起算,或对于独立投资人自投资之时起算,并可在该地区仍符合条件的情况下续期,每次续展两年。任何其他联邦官员以及任何州或地方官员均无权作出此种指定。在指定有效期间投资了 $800,000 的投资人,即使该指定此后失效,也无需追加资金。在农村路径中,人口普查区不起任何作用;农村路径取决于都会统计区(metropolitan statistical area)的边界以及20,000人的人口线。

法律依据:8 U.S.C. 1153(b)(5)(B)(ii),第(I)至(V)目 (https://uscode.house.gov/view.xhtml?req=granuleid:USC-prelim-title8-section1153&num=0&edition=prelim); 6 USCIS-PM G.2(A)(5) (https://www.uscis.gov/policy-manual/volume-6-part-g-chapter-2); 美国人口普查局(US Census Bureau),地理项目术语表(Geography Program Glossary),词条 "Census Tract" (https://www.census.gov/programs-surveys/geography/about/glossary.html)

相关术语

  • 大都会统计区由管理和预算办公室(OMB)围绕人口 50,000 或以上的城市化地区所划定、以县为基础的统计地理单元。位于 MSA 范围内的土地在 EB-5 中永远不能算作乡村地区,无论看起来多么空旷;但小都会统计区并不是 MSA,其本身并不否定乡村资格主张。
  • 最低投资额(Minimum investment amount)投资于目标就业区(TEA)或基础设施项目为 $800,000,其他所有投资为 $1,050,000,由 8 U.S.C. 1153(b)(5)(C)(INA 203(b)(5)(C))规定。适用的金额是在申请递交之日生效的金额。
  • 《USCIS 政策手册》第6卷第G部分(USCIS Policy Manual Volume 6 Part G)《USCIS 政策手册》中关于 EB-5 的部分,标题为第G部分《投资者》(Part G, Investors),位于第6卷《移民》(Volume 6, Immigrants)之内;共八章,引用格式为 6 USCIS-PM G。

已于 2026年8月10日 依据一手法源核对。 返回术语表