交叉计费(Cross-chargeability）

它决定什么

交叉计费是将移民计入其出生国这一规则的法定例外,规定于 8 U.S.C. 1152(b)。根据 1152(b)(2),应计入某一外国而与其配偶不同的申请人,可以改为计入"其陪同或随后前往团聚的配偶的外国",但仅限于"为防止夫妻分离而有必要时",仅当该配偶已获得或将有资格获得移民签证时,并且仅当所借用的国家在该财政年度尚未达到其各国限额时。1152(b)(1) 节为计入父母任一方的子女给出了平行规则。22 CFR 42.12(c) 就领事处理案件重述了配偶例外,42.12(b) 重述了子女例外。USCIS 政策手册第 7 卷、A 部分、第 6 章、C.7 节确认配偶规则双向适用:主申请人可以交叉计入随行配偶的国家,随行配偶也可以交叉计入主申请人的国家。子女可以交叉计入父母任一方;父母绝不可交叉计入子女。方向不同,操作机制随之改变。使用主申请人计费国的随行受益人,可以与主申请人一同调整身份,或在此后任何时间调整身份。当主申请人使用随行配偶的计费国时,USCIS 将两人都视为主申请人,一人赋予移民类别,另一人赋予更有利的计费国,并同时批准两份调整身份申请。在调整身份的案件中,USCIS 要求两名申请人都有资格调整身份;该条件属于调整身份,而不属于领事处理。在 EB-5 中,正是这条规则使出生于超额认购国家的投资人可以采用出生于其他国家的配偶的计费国,前提是该配偶与投资人一同移民或在投资人之后移民。

法律依据：8 U.S.C. 1152(b)(1) 和 (b)(2)(INA 202(b)(1)、202(b)(2));22 CFR 42.12(b) 和 42.12(c);USCIS 政策手册第 7 卷、A 部分、第 6 章、C 节第 7 小节(https://www.uscis.gov/policy-manual/volume-7-part-a-chapter-6),其中以脚注引用 9 FAM 503.2-4(A) 说明双主申请人的处理方式。