就业
支出模型（Expenditure model）
又称 expenditure methodology, construction expenditure model。
支出模型通过把项目的支出输入一个经济投入产出模型来估算EB-5的就业创造，而不是输入项目的预测收入或经核实的直接雇员人数。USCIS本身并不使用这个称谓，但它承认支出是投资人可以依赖的输入类型之一，并要求投资人证明支出数据是合理的。
它决定什么
USCIS在6 USCIS-PM G.2(D)(5)中阐明了该检验标准：当输入模型的数据反映的是支出时，投资人必须证明支出输入是合理的，对已经发生的支出使用收据和其他财务记录，对将要发生的支出使用与商业计划相关联的、对销售、成本和收入的详细预测，例如预估现金流量表（pro-forma cash flow statement）。该段落位于《政策手册》中针对2021年7月1日之前提交的区域中心申请的标题之下；对于当前的Form I-956F项目申请，6 USCIS-PM G.5(A)(4)和G.5(B)(3)要求提供基于在经济上和统计上有效且透明的方法论的可信经济分析，而没有重述收据检验标准。并非每一项预算科目都是合格的输入。USCIS在2015年6月4日的外联指引中指出，房地产收购本身不被承认为一种创造就业的活动，因此用于收购房地产的资金通常不属于合理的输入，并且若干软性成本，包括与EB-5合规相关联的法律和融资费用，可能不符合资格。由于就业人数随合格金额按比例变动，被削减的预算或被放弃的分期都会连带削减估算出的就业。根据8 U.S.C. 1153(b)(5)(E)(iv)(I)，间接就业最多可满足十个就业中的90%。当就业来自持续少于两年的建设活动时，(E)(iv)(II)将该间接份额下调至75%，而(E)(v)(II)(cc)则按工程持续期占两年期的比例，对模型测算出的直接建设就业进行按比例折算。
相关术语
- 经济影响报告（Economic impact report）经济影响报告是经济学家的分析，它把一个项目的支出、收入或直接雇佣转化为估算的就业总数；区域中心（regional center）为其每一个投资募集项目（investment offering）提交的项目申请必须包含一份此类报告。法条和USCIS将其称为可信的经济分析（credible economic analysis）。
- 投入产出模型（Input-output model）投入产出模型是一套记录产业间采购关系的核算框架，用以估算某个项目的支出如何在区域经济中扩散为产出和就业。在EB-5中，它是区域中心投资人证明创造就业的标准方法，产生的是估算就业岗位，而非经核实的实际用工人数。
- 乘数 (Multiplier)乘数是投入产出模型对项目支出、收入或就业的初始变化所适用的比率，用以估算在选定的行业与地区内产出、增加值、收入或就业的总变化。
- 北美行业分类系统代码 (NAICS code)NAICS 代码是北美行业分类系统 (North American Industry Classification System) 为某一行业赋予的标识码,在最细分层级为六位数字;在 EB-5 中,它决定了就业研究对项目支出与收入所适用的投入产出乘数。
已于 2026年8月10日 依据一手法源核对。 返回术语表