资金与结构

高失业率地区 (High unemployment area)

又称 high unemployment TEA, 150 percent area。

进入目标就业区 (TEA) 的两条路径之一:一个人口普查区,或若干相邻的人口普查区,因其加权平均失业率至少达到全国平均水平的百分之一百五十,而由国土安全部部长指定为高失业率地区。另一条路径是农村地区。

它决定什么

自2022年3月15日起,只有国土安全部部长本人,或身为 DHS 雇员的受其委派者,才能作出此项指定,因此各州出具的认证信函不再有效。该地区是新商业企业 (NCE) 主要开展经营所在的人口普查区或若干相邻的人口普查区,USCIS 可加入任何或全部直接毗邻的普查区。在计入间接就业的区域中心案件中,须坐落于该地区之内的是创造就业实体的所在地,而非新商业企业。一项指定自区域中心提交 Form I-956F 之日起,或对于独立投资人自投资之时起,有效期为两年,并可续展一个或多个后续的两年期。凡在指定处于有效期内投入 $800,000 的投资人,在指定期满时无需补足投资额。此处的预留配额为百分之十,而非农村地区的百分之二十。

法律依据:8 U.S.C. 1153(b)(5)(B)(ii):认定标准见 (ii)(I),对各州及其他联邦指定的禁止见 (ii)(II),毗邻普查区见 (ii)(III),两年有效期及续展见 (ii)(IV),期满无需追加投资见 (ii)(V)。预留配额见 8 U.S.C. 1153(b)(5)(B)(i)(I)(bb);目标就业区的定义见 8 U.S.C. 1153(b)(5)(D)(viii);$800,000 见 8 U.S.C. 1153(b)(5)(C)(ii)。生效日期见 Pub. L. 117-103, div. BB, sec. 102(a)(2) 及 102(e)。USCIS Policy Manual Volume 6, Part G, Chapter 2, Section A, subsection 5 (https://www.uscis.gov/policy-manual/volume-6-part-g-chapter-2)

相关术语

  • 目标就业区(TEA)目标就业区(TEA)是指乡村地区,或者由国土安全部部长认定为高失业率地区的区域;投资于此类地区的 EB-5 投资所需资本为 $800,000,而非 $1,050,000。投资于基础设施项目也可通过另一条路径达到同样的 $800,000,但其本身并非目标就业区。
  • 农村地区(Rural area)进入目标就业区(TEA)的两条路径之一:既位于所有大都市统计区之外,又位于任何人口达到或超过20,000人的城市或城镇外部边界之外的地区。
  • 高就业地区 (High employment area)高就业地区是大都市统计区 (metropolitan statistical area) 的一部分,在投资时它不是目标就业区 (targeted employment area),且失业率显著低于全国平均水平。它是高失业地区在法律上的对立面,但如今并不带来价格溢价:在该地区投资需要标准的 $1,050,000,与任何在目标就业区或基础设施项目之外的投资相同。
  • 签证预留额度 (Visa set-asides)每个财政年度EB-5签证名额中被预留出来的部分:20%用于投资农村地区,10%用于高失业地区,2%用于基础设施项目,因此32%为预留额度,68%为非预留额度。
  • I-956F 表格(Form I-956F,商业企业投资批准申请)Form I-956F,即《商业企业投资批准申请》(Application for Approval of an Investment in a Commercial Enterprise),是指定区域中心必须针对每一项具体投资募集项目提交的申请,须在任何投资人就该募集项目递交移民申请之前提交。

已于 2026年8月10日 依据一手法源核对。 返回术语表