就业
就业分配 (Job allocation)
又称 employment creation allocation, job allocation agreement, allocation of jobs。
就业分配是指将一家新商业企业创造的合格全职就业岗位,在以该企业为依据提交申请的各EB-5投资人之间进行分配,每人至少分得十个,并依照投资人之间达成的任何合理协议进行。如果文件对此未作约定,USCIS将按各投资人提交解除条件申请的日期进行分配,因此在就业岗位不足时,缺口由最后提交申请的人承担,而非由所有人平均分摊。
它决定什么
8 CFR 204.6(g)(2) 的标题为"Employment creation allocation"(就业创造分配),规定所创造的全职岗位仅分配给那些以设立新商业企业作为申请依据的投资人。不得将岗位分配给不寻求EB-5类别的人,也不得分配给非自然人,例如投资于该企业的公司。USCIS将承认投资人之间就认定和分配合格岗位所达成的任何合理协议,而 8 CFR 204.6(g)(1) 要求每一笔个人投资至少创造其中的十个岗位。 默认规则的重要性超出多数读者的预期。如果募集文件对此未作任何约定,USCIS不会按认购顺序、也不会按投资人提交 Form I-526E 的顺序进行分配,而是按各投资人提交解除条件申请的日期进行分配。该机构自己举的例子是:一个项目创造25个就业岗位,有三名投资人,且记录中未作约定,则最先提交 Form I-829 的两人各计十个岗位,第三人分得剩余的五个。此外,两名投资人不得计算同一个岗位,投资人也不得主张某个已在先前获批案件中明确认定并分配给他人的岗位。因此,在岗位不足时,缺口会集中落在最后提交申请的人身上,而非由所有人的岗位数平均减少。 整个问题存在一项限制。对于在2022年3月15日当日或之后提交的申请,包含一名以上EB-5投资人的集合投资仅在区域中心项目下才被允许,因此对于新提交的申请,就业分配现在属于区域中心的问题。请在签字之前、而非签字之后阅读分配条款。
相关术语
- 就业缓冲(job cushion)就业缓冲(job cushion)是指项目经济报告所预测的就业岗位数与其投资人所需岗位数之间的差额,后者为每名投资人十个全职岗位。该词属于募集文件用语:没有任何法规或规章对缓冲作出定义,也没有设定其最低值。
- 租户就业法 (Tenant occupancy)租户就业法是一种就业计算方法,它将预期承租该项目所创造或改善的商业空间的企业所带来的就业,归功于某个 EB-5 区域中心项目,并在项目本身创造的就业之上叠加计算。该方法仅对区域中心项目开放,且仅在计数依据一套经济上和统计上有效的方法学、并且这些就业不是已被搬迁的现有就业时方可适用。
- 优先日(Priority Date)优先日是 USCIS 正式收到一份完整、已签署且已缴费的 Form I-526 或 I-526E 的日期,它确定投资人在其计费国(country of chargeability)和 EB-5 类别下在签证排队中的位置。
已于 2026年8月10日 依据一手法源核对。 返回术语表
