优先日保留 (Priority date retention)

它决定什么

8 CFR 204.5(e) 的标题为 Retention of section 203(b)(1), (2), or (3) priority date，仅涵盖这三种优先类别，且双向适用。一名积压的 EB-2 或 EB-3 受益人转向 EB-5 时，会重新起算一个新的日期；EB-5 的日期同样不能结转到 EB-2 或 EB-3。仍印在 8 CFR 204.6(d) 中那条更宽泛的保留条款，其字面意思是将已获批准的投资者申请的日期赋予任何较晚的 section 203(b)(5) 申请，该条款来自 2019 Modernization Rule，并在 Behring Regional Center LLC v. Wolf, 544 F. Supp. 3d 937 (N.D. Cal. 2021) 中被撤销；USCIS 在其自己的脚注中指出了该撤销，并转而将其确实适用的保留建立在成文法之上。该成文法为 8 U.S.C. 1153(b)(5)(M)(v)(I)，属于善意投资者保护的一部分：对于在终止或除名后经修订而获批准的申请，部长应保留原申请的优先日，并防止衍生受益人超龄。USCIS 表示，经修订的申请必须在 2022年5月15日或之后提交。

法律依据：8 CFR 204.5(e)；8 CFR 204.6(d)，其保留句为已被撤销的 2019 Modernization Rule 文本，不应依赖；8 U.S.C. 1153(b)(5)(M)(v)(I)，由 EB-5 Reform and Integrity Act of 2022 新增，并依据该法 section 103(b)(2) 在颁布后60天生效；USCIS Policy Manual, Volume 6, Part G, Chapter 2, Section F (Priority Dates) 及其脚注 140，该脚注引用了成文法以及 Behring Regional Center LLC v. Wolf, 544 F. Supp. 3d 937 (N.D. Cal. 2021)；USCIS Policy Manual, Volume 7, Part A, Chapter 6, Section C, subsection 3，位于 Using Earlier Priority Dates 之下。请注意，该 Policy Manual 脚注将成文法误引为 INA 203(b)(M)(v)(I)，漏掉了 (5)；正确的引用为 INA 203(b)(5)(M)(v)(I)。Policy Manual 章节页面未印出最后更新日期；于 2026年8月5日查阅。