就业
综合商业计划书（Comprehensive Business Plan）
又称 EB-5 business plan, Matter of Ho compliant business plan。
综合商业计划书（Comprehensive Business Plan）是用于证明新商业企业将在未来两年内需要至少十名合格雇员、并载明大致雇用日期的文件；独立投资人随申请一并提交该计划书，而如今区域中心项目则将其载入区域中心的 Form I-956F 项目申请之中。
它决定什么
8 CFR 204.6(j)(4)(i) 提供了两种证明这十个就业岗位的方式：证明已经雇用十名合格雇员的文件，或者依据 (B) 项，提交一份综合商业计划书，证明由于该企业的性质和预计规模，对不少于十名合格雇员的需求将在未来两年内产生，并载明他们将被雇用的大致日期。内容标准为 Matter of Ho, 22 I&N Dec. 206, 213，USCIS 将其解读为要求：一份点名竞争企业并比较其产品与定价的市场分析、已取得的许可与执照、生产流程与供应来源、营销策略、组织结构与人员经验、附有雇用时间表及每个职位岗位说明的人员配置要求，以及销售、成本和收入预测及其依据。其中没有任何单一要素是强制性的，该计划书须就其整体加以权衡，但最重要的是，它必须可信。USCIS 将该标准适用于在任何时间提交的独立申请，以及在 2022年3月15日 之前提交的区域中心申请。自那时起的区域中心项目则将其计划载入项目申请，其中所载的最低要求仅为：对该业务、其产品或服务及其目标的说明，以及投入创造就业实体的投资形式。
相关术语
- 何案 (Matter of Ho)Matter of Ho 是 1998 年的一项 EB-5 先例裁决,它规定了在十个就业岗位尚未创造时,申请必须附带的综合商业计划书所应包含的最低内容;正是这项裁决催生了"符合 Matter of Ho 标准的商业计划书"这一说法,USCIS 本身用它来区分真实项目与假设性项目。
- 十个全职就业岗位为符合条件的雇员创造十个全职就业岗位，是 EB-5 的就业创造要求：每位投资人的资本都必须各自产生其自己的十个岗位，这也是一个募集项目的经济报告必须为其所接纳的每一位投资人证明的数字。
- I-956F 表格（Form I-956F，商业企业投资批准申请）Form I-956F，即《商业企业投资批准申请》（Application for Approval of an Investment in a Commercial Enterprise），是指定区域中心必须针对每一项具体投资募集项目提交的申请，须在任何投资人就该募集项目递交移民申请之前提交。
- 经济影响报告（Economic impact report）经济影响报告是经济学家的分析，它把一个项目的支出、收入或直接雇佣转化为估算的就业总数；区域中心（regional center）为其每一个投资募集项目（investment offering）提交的项目申请必须包含一份此类报告。法条和USCIS将其称为可信的经济分析（credible economic analysis）。
- 新商业企业（New commercial enterprise, NCE）新商业企业，通常简称为NCE，是在美国设立的营利性实体，它接收EB-5投资人的资本，并以此换取给予投资人一份股权权益，整个申请正是围绕这家企业构建的。
已于 2026年8月10日 依据一手法源核对。 返回术语表