就业
区域投入产出模型系统 (RIMS II)
又称 RIMS 2, Regional Input-Output Modeling System。
RIMS II 是美国经济分析局 (BEA) 发布的一套乘数，用于估算在一组选定的美国县域内，最终需求发生某一变化会带来多少总产出、增加值、收入和就业，它也是许多 EB-5 区域中心就业研究背后所依据的模型。
它决定什么
BEA 以两种方式出售这些乘数：区域版每套 $520，该区域必须是一个或多个相邻的县；单一行业版每套 $160，覆盖 50 个州和哥伦比亚特区。现行这套于 2026 年 5 月 5 日发布，基于 2024 年区域数据和 2017 年全国基准投入产出数据构建，区域部分大约每年更新一次，基准部分大约每五年更新一次。产出、增加值和收入乘数适用于最终需求每变化 $1，而就业乘数给出的是每 $1,000,000（即每一百万美元）对应的就业岗位数，因此二者在表格里不可互换使用。该模型假设采购模式固定、同一行业内生产方式统一、无供给约束、且不含时间维度，《用户指南》(User's Guide) 警告说，所衡量的变化应当是永久性的，或至少足够持久，能够在整个经济中传导发挥作用，并且一个大到足以改变一个区域结构的变化不会被该模型捕捉到。BEA 要求任何引用这些乘数的人声明，它 "does not endorse any resulting estimates and/or conclusions"（不背书由此得出的任何估算和/或结论）。对 EB-5 而言，最尖锐的一点在于就业数量的计算。RIMS II 的就业既包含全职也包含兼职岗位，并且刻意不是全时当量 (full-time equivalent)，而 8 CFR 204.6(e) 只计入每周至少 35 个工作小时的岗位，确实计入两名或更多雇员共同担任一个此类岗位的情形，但绝不计入若干兼职岗位的组合，即便其工时相加达到标准也不行。就业研究必须公开地弥合这一差距，而这并非一个募集项目通常呈现它的方式。所要弥合以达到的要求属于法定要求：8 U.S.C. 1153(b)(5)(F)(i)(II) 要求 I-956F 载有可信的经济分析，该分析建立在经济上和统计上有效且透明的方法之上，而 8 U.S.C. 1153(b)(5)(E)(v)(I) 正是允许投资人依赖估算就业岗位的依据。USCIS 未指名任何模型。《政策手册》第 6 卷第 G 部分只提到一个经济投入产出模型，并询问乘数以及关于项目地理覆盖范围的假设是否合理，因此没有哪项研究是因为使用了 RIMS II 而获批的。
相关术语
- 乘数 (Multiplier)乘数是投入产出模型对项目支出、收入或就业的初始变化所适用的比率，用以估算在选定的行业与地区内产出、增加值、收入或就业的总变化。
- 投入产出模型（Input-output model）投入产出模型是一套记录产业间采购关系的核算框架，用以估算某个项目的支出如何在区域经济中扩散为产出和就业。在EB-5中，它是区域中心投资人证明创造就业的标准方法，产生的是估算就业岗位，而非经核实的实际用工人数。
- IMPLAN 经济影响模型（IMPLAN）IMPLAN 是 IMpact analysis for PLANning（规划影响分析）的缩写，是一套商业化的投入产出建模系统和区域数据集，由美国林务局（US Forest Service）在 1980 年代开发，并在 1990 年代私有化，如今是用于测算 EB-5 就业创造最常使用的模型之一。
- REMI（区域经济模型公司模型）REMI 是 Regional Economic Models, Inc.（区域经济模型公司）的缩写，美国能源部在其州能源计划评估中，使用了这家公司的 Policy Insight 模拟模型来估算直接和间接的就业影响。在 EB-5 实务中，这个名称被用作该模型本身的简称，就业研究会把它与 RIMS II 和 IMPLAN 并列提及。
- 经济影响报告（Economic impact report）经济影响报告是经济学家的分析，它把一个项目的支出、收入或直接雇佣转化为估算的就业总数；区域中心（regional center）为其每一个投资募集项目（investment offering）提交的项目申请必须包含一份此类报告。法条和USCIS将其称为可信的经济分析（credible economic analysis）。
已于 2026年8月10日 依据一手法源核对。 返回术语表