签证公告 (Visa Bulletin)

它决定什么

每一期都载有两种表格，即最终裁定日期 (Application Final Action Dates) 和递件申请日期 (Dates for Filing Applications)，其中一对用于亲属担保类案件，另一对用于就业类案件。USCIS 每月说明身份调整 (adjustment of status) 申请人可以使用哪张表格，并且对这两套系统分别作出该决定，因此在某个月份，亲属担保类的申请可以适用递件申请日期 (Dates for Filing)，而就业类的申请却被限于最终裁定日期 (Final Action Dates)。就业类表格设有一个通用列，标题为 All Chargeability Areas Except Those Listed（除已列出者外的所有归属地区），另外为每个因需求量大而需要单列的国家各设一个单独的列。没有香港列。Pub. L. 101-649 第 103 条（1990 年 11 月 29 日）视 INA 202(b) 项下的批准已就香港作为一个单独的外国而给予，自 1991 财政年度起生效，这使得在香港出生的申请人适用 7% 的单一外国上限，而非 2% 的附属地区上限，并使他们阅读通用列。该 7% 上限由 8 U.S.C. 1152(a)(2) 设定，适用于依据 8 U.S.C. 1153(a) 和 (b) 提供的亲属类与就业类合计总数，而非分别适用于各个类别。第五优先占据数行：非预留 (unreserved)，另加乡村、高失业率和基础设施预留 (set aside) 各一行。这些行各自独立推进，因此在某个月份，某个预留行可以为可排期 (current)，而非预留行却处于积压状态。对照这些行所读取的优先日期，是 USCIS 接受 Form I-526 或 I-526E 进行处理的日期。

法律依据：8 U.S.C. 1152(a)(2)，各国配额，对依据 8 U.S.C. 1153(a) 和 (b) 提供的签证，单一外国为 7%、附属地区为 2%（https://uscode.house.gov/view.xhtml?req=granuleid:USC-prelim-title8-section1152&num=0&edition=prelim）；该条的附注，Treatment of Hong Kong Under Per Country Levels，Pub. L. 101-649，第一编，第 103 条，1990 年 11 月 29 日，104 Stat. 4985，并附有编者注说明第 103 条自 1990 年 11 月 29 日起生效并适用于 1991 财政年度；22 CFR 42.51，国务院对数额限制的管控，其中 (b) 款按优先日期的先后顺序分配签证名额（https://www.ecfr.gov/current/title-22/section-42.51）；USCIS，Visa Availability and Priority Dates（https://www.uscis.gov/green-card/green-card-processes-and-procedures/visa-availability-and-priority-dates），其中列明这两张表格；USCIS，Adjustment of Status Filing Charts from the Visa Bulletin（https://www.uscis.gov/green-card/green-card-processes-and-procedures/visa-availability-priority-dates/adjustment-of-status-filing-charts-from-the-visa-bulletin），其中载有对每套优先系统的每月指定。公告本身由国务院在 travel.state.gov 发布，该网站对脚本返回 403，因此仅作引用而不附链接。