短期建筑就业岗位75%上限 (75 percent cap on short construction jobs)

它决定什么

8 U.S.C. 1153(b)(5)(E)(iv)(II) 的标题为"持续时间不足2年的建筑活动"(Construction activity lasting less than 2 years),它收紧了第 (iv)(I) 目中的一般规则,即区域中心投资人最多可用间接就业岗位满足十个就业岗位要求的90%。当预估将创造的就业岗位来自持续时间不足两年的建筑活动时,间接就业岗位的上限降至 8 U.S.C. 1153(b)(5)(A)(ii) 所规定要求的75%,即十个就业岗位中最多7.5个,其余部分必须为直接就业岗位。随后有一个配套条款会对这些直接就业岗位进行折算。根据 8 U.S.C. 1153(b)(5)(E)(v)(II)(cc),由持续时间不足两年的建筑活动所创造的直接就业岗位,只有在将预估数乘以建筑活动持续时间占该两年期间的比例之后才予以计入,因此一个18个月的建设项目只能得到其预估直接建筑就业岗位的四分之三。USCIS 会将这两个条款一并适用。持续两年或更长时间的建筑活动不属于上述两个条款的范围,适用一般的90%上限,这正是经济报告中所建模的建设持续时间之所以重要的原因。这两个条款均随 EB-5 Reform and Integrity Act of 2022 出台,适用于在2022年5月14日或之后提交的申请,即2022年3月15日颁布之后的第60天。USCIS Policy Manual 中有一句话将这些建筑活动限制的日期定为2022年5月15日,而该章其余部分对同一组修订均采用2022年5月14日。

法律依据：8 U.S.C. 1153(b)(5)(E)(iv)(II) 和 8 U.S.C. 1153(b)(5)(E)(v)(II)(cc);INA 203(b)(5)(E)(iv)(II) 和 INA 203(b)(5)(E)(v)(II)(cc) (https://www.govinfo.gov/content/pkg/USCODE-2024-title8/html/USCODE-2024-title8-chap12-subchapII-partI-sec1153.htm)。USCIS Policy Manual, Volume 6, Part G, Chapter 2, Section D, Subsection 4, Measuring Job Creation,6 USCIS-PM G.2(D)(4),脚注 123 (https://www.uscis.gov/policy-manual/volume-6-part-g-chapter-2)。EB-5 Reform and Integrity Act of 2022, Pub. L. 117-103, div. BB, sec. 103(b),生效日期见 sec. 103(b)(2), 136 Stat. 1100。