就业
间接就业岗位90%上限(90 percent cap on indirect jobs)
又称 90 percent limit, indirect job cap, 90 percent indirect jobs。
90%上限规定,区域中心投资人所需的十个就业岗位中,最多只能用间接创造的岗位来满足其中九个,因此十个岗位中至少有一个必须是直接就业岗位;如果预计的岗位来自持续不足两年的建筑活动,则适用更严格的75%上限。
它决定什么
8 U.S.C. 1153(b)(5)(E)(iv)(I) 指示USCIS只允许投资人用预计间接创造的岗位来满足(A)(ii)项中十个就业岗位要求里最多90%的部分,并补充规定,新商业企业(NCE)或就业创造实体的雇员可被视为占据一个已直接创造的岗位。因此十个岗位中至少有一个必须是直接岗位,USCIS认为这10%的部分既可以由新商业企业(NCE)或就业创造实体的雇员来满足,也可以由通过经济上和统计上有效的方法估算出的直接岗位来满足,而不必仅凭工资单证据。USCIS对2022年3月15日或之后提交的区域中心申请适用该上限。第(iv)(II)目中的75%上限衡量的是同一个数量,只是设定得更严格,而不是另一回事:如果预计的岗位来自持续不足两年的建筑活动,间接岗位在同一个十个就业岗位要求中所占比例不得超过75%,即十个岗位中不得超过7.5个,USCIS对2022年5月15日或之后提交的申请适用该限制。来自不足两年建筑活动的、由模型推导出的直接岗位也会被打折,因为8 U.S.C. 1153(b)(5)(E)(v)(II)(cc) 规定,就第(iv)目而言,只有在乘以建筑活动持续时间占该两年期比例的分数之后,才计入这些岗位。DHS于2026年7月2日发布的一项拟议规则会将这两项上限编入8 CFR 204.407(e)(3),但它只是一项提案,截至2026年8月5日不改变任何现行规定。
相关术语
- 短期建筑就业岗位75%上限 (75 percent cap on short construction jobs)当区域中心项目的预估就业岗位来自持续时间不足两年的建筑活动时,可用间接就业岗位满足十个就业岗位要求的比例从90%降至75%。
- 间接就业岗位(Indirect jobs)间接就业岗位是指由项目支出在经济体其他环节创造的岗位,其数量以经济模型估算,而非依据工资单逐一清点,且仅对区域中心投资者开放。这类岗位最多只能填补每位投资者必须创造的十个岗位中的九个。
- 直接就业岗位(Direct jobs)直接就业岗位是指由新设商业企业(new commercial enterprise,NCE)自身的雇员所担任的岗位,或者在区域中心案件中,由创造就业实体(job-creating entity)的雇员所担任的岗位,以区别于由供应商或其他外部企业的雇员所担任的间接就业岗位。
- 引致就业(Induced jobs)引致就业是指模型将其归因于项目的直接和间接雇员把收入用于消费商品和服务而产生的就业岗位,USCIS 就 EB-5 而言将其视为间接就业的一个子集。
已于 2026年8月10日 依据一手法源核对。 返回术语表
