Phí visa EB-5, hạn ngạch dành riêng và tuân thủ: Triển vọng cho nhà đầu tư năm 2026

Phí visa EB-5 là con số kém ổn định nhất trong chương trình vào lúc này, và cũng là con số nhỏ nhất. USCIS đã định giá lại các mẫu đơn di trú vào năm 2024, mức tăng của EB-5 đã bị phản đối tại tòa án liên bang kể từ đó, và cơ quan này dự kiến sẽ định giá lại một lần nữa, nên khoản phí nộp hồ sơ cho chính phủ mà bạn phải trả phụ thuộc vào tháng bạn nộp chứ không phải vào bất kỳ con số nào in trên tờ rơi. Mọi thứ thực sự quyết định một hồ sơ EB-5 có thành công hay không thì vẫn không thay đổi: $800,000 trong Khu vực việc làm trọng điểm, $1,050,000 ngoài khu vực đó, 10 việc làm toàn thời gian cho mỗi nhà đầu tư, hai năm thường trú có điều kiện, và các loại visa dành riêng được quy định trong EB-5 Reform and Integrity Act of 2022. Giấy tờ rẻ hơn, tuân thủ nặng nề hơn. Đó là cả một năm gói gọn trong một câu.

Bốn nhóm mà tiền của bạn rơi vào

Các nhà đầu tư thường xuyên nhầm lẫn giữa phí nộp hồ sơ với chi phí của visa. Hai thứ đó chẳng hề giống nhau. Hãy chia khoản chi thành bốn nhóm và bức tranh sẽ nhanh chóng trở nên trung thực.

• Khoản đầu tư. $800,000 nếu doanh nghiệp thương mại mới nằm trong Khu vực việc làm trọng điểm, $1,050,000 nếu không. Đây là vốn chịu rủi ro, không phải một khoản phí. Theo luật, bạn buộc phải có khả năng mất số vốn đó.
• Phí nộp hồ sơ cho chính phủ. Đầu tiên là đơn I-526E, sau đó là điều chỉnh tình trạng hoặc xử lý lãnh sự cho bạn và từng thành viên gia đình, rồi đến I-829 vào cuối giai đoạn thường trú có điều kiện. Mỗi loại đều được định giá riêng và không loại nào được hoàn lại. Hãy xác nhận số tiền hiện hành trên biểu phí nộp hồ sơ của USCIS vào ngày đơn được gửi đi, chứ không phải ngày bạn ký thỏa thuận đăng ký đầu tư.
• Phí quản lý dự án. Thường là hàng chục nghìn đô la, trả cho trung tâm vùng hoặc bên phát hành, và nằm hoàn toàn ngoài khoản $800,000 của bạn. Nó chi trả cho chi phí chào bán, quản trị quỹ và, ngày càng nhiều, cho bộ máy tuân thủ được mô tả ở phần sau của trang này.
• Phí dịch vụ chuyên môn. Luật sư di trú, luật sư chứng khoán khi cần, hồ sơ chứng minh nguồn vốn, bản dịch có chứng thực, thư của kế toán, hồ sơ thuế. Với một câu chuyện nguồn vốn phức tạp, khoản này có thể ngang ngửa với phí quản lý.

Toàn bộ phép tính được trình bày trong Chi phí thực sự của EB-5: Phí và các khoản ngoài khoản đầu tư, và câu hỏi quyết định giữa $800,000 và $1,050,000 được đề cập trong Mức đầu tư tối thiểu và TEA: Cần bao nhiêu.

Vì sao con số phí nộp hồ sơ liên tục thay đổi

Phí cho các yêu cầu về quyền lợi di trú được ấn định bằng quy định, hiện được tập hợp trong 8 CFR part 106, biểu phí liên bang. Điều đó có nghĩa là số tiền có thể thay đổi mà Quốc hội chẳng cần động tay, thông qua một quy định được đề xuất, một giai đoạn lấy ý kiến và một quy định cuối cùng. EB-5 Reform and Integrity Act đã đặt thêm những yêu cầu riêng lên trên quy trình đó, và đó chính xác là điều mà vụ kiện tụng xoay quanh. Hệ quả thực tế đối với một nhà đầu tư rất đơn giản. Các biểu phí công bố trong những bộ tài liệu tiếp thị nhanh chóng lỗi thời, và một báo giá từ sáu tháng trước chỉ là phỏng đoán.

Đây là điều thường bị bỏ quên giữa lúc hào hứng. Khoảng chênh lệch giữa biểu phí cao và biểu phí thấp được tính bằng hàng nghìn đô la. Khoản đầu tư của bạn được tính bằng hàng trăm nghìn. Nộp sớm ba tháng để chớp lấy một khung phí rẻ hơn, vào một dự án mà bạn chưa thẩm định xong, luôn luôn là một quyết định tồi. Hãy để khung phí đóng vai trò phân định giữa hai dự án mà bạn vốn đã tin tưởng, chứ đừng bao giờ để nó là lý do bạn chọn một dự án.

Cũng lưu ý rằng phí hằng năm của EB-5 Integrity Fund không phải là khoản bạn phải trả. Đó là nghĩa vụ của trung tâm vùng, theo luật là $20,000 mỗi năm, giảm còn $10,000 đối với các trung tâm có 20 nhà đầu tư trở xuống trong năm tài chính trước đó. Bạn vẫn cảm nhận được nó một cách gián tiếp, bởi đó là một trong nhiều chi phí vận hành mà bên bảo trợ phải trang trải từ phí quản lý và thu nhập từ quản lý.

Hạn ngạch dành riêng: nửa ổn định của bức tranh

Luật năm 2022 đã dành riêng một phần trong nguồn cung EB-5 hằng năm cho những loại dự án nhất định: 20 phần trăm cho khu vực nông thôn, 10 phần trăm cho khu vực thất nghiệp cao, và 2 phần trăm cho hạ tầng đủ điều kiện. Những visa dành riêng không được sử dụng hết trong một năm tài chính sẽ chuyển sang chính loại dành riêng đó vào năm sau, và chỉ khi đó mới tràn sang nhóm không dành riêng. Các đơn gắn với khoản đầu tư nông thôn còn được ưu tiên xử lý theo luật định, đây là một lợi thế thực sự và có thể đo lường được chứ không phải một lời quảng cáo.

Những tỷ lệ phần trăm đó là thứ bền vững nhất trong chương trình bởi chúng nằm trong luật chứ không phải trong chính sách. Điều không bền vững là vị trí xếp hàng mà chúng mang lại cho bạn. Một loại dành riêng hôm nay hiển thị là hiện hành trong Visa Bulletin có thể thoái lui (lùi ngày) một khi có đủ số đơn dồn vào, và loại nông thôn đã hấp thụ một lượng nhu cầu rất lớn. Nếu muốn suy xét chuyện đó cho đúng, hãy bắt đầu với Visa Bulletin của EB-5: Cách diễn giải ngày ưu tiên rồi đến Tồn đọng và thoái lui: Giải thích hàng chờ visa EB-5. Sự đánh đổi giữa một thương vụ nông thôn và một thương vụ đô thị cũng không chỉ nằm ở visa, và Vị trí dự án EB-5: Tác động của đô thị so với nông thôn đối với nhà đầu tư đề cập tới khía cạnh thẩm định tín dụng.

Tuân thủ mới là nơi chi phí thực sự tăng lên

Thời kỳ lỏng lẻo đã qua, và dấu vết giấy tờ chứng minh điều đó. Một trung tâm vùng giờ đây tồn tại bên trong cả một họ mẫu đơn: đơn xin chỉ định I-956, đơn I-956F xin phê duyệt một khoản đầu tư vào doanh nghiệp thương mại nộp cho từng dự án, bản khai thiện chí I-956H dành cho những người nắm quyền kiểm soát, đăng ký I-956K cho bất kỳ ai quảng bá đợt chào bán, và báo cáo thường niên I-956G bao quát các nhà đầu tư, việc triển khai vốn, việc tạo việc làm và tuân thủ chứng khoán. USCIS bắt buộc phải kiểm toán mỗi trung tâm vùng được chỉ định ít nhất một lần mỗi năm năm, và có thể chấm dứt một trung tâm bỏ lỡ các khoản phí, hồ sơ hoặc thời hạn kiểm toán.

Đối với một nhà đầu tư, điều này làm thay đổi diện mạo của việc thẩm định. Bạn không còn chỉ thẩm định một tòa nhà hay một kế hoạch kinh doanh. Bạn đang thẩm định một bộ máy hành chính phải nộp hồ sơ chính xác, đúng hạn, hằng năm, trong suốt thời gian hồ sơ của bạn diễn ra. Hãy yêu cầu được xem I-956G gần nhất của bên bảo trợ và bản phê duyệt I-956F cho chính dự án của bạn. Hãy hỏi liệu có công ty liên kết nào đã bị gửi thông báo ý định chấm dứt hay chưa. Một bên bảo trợ coi những câu hỏi đó là xâm phạm thì đã trả lời chúng rồi. Trang của chúng tôi về Tuân thủ và giám sát trung tâm vùng sau các quy tắc liêm chính 2022 điểm qua từng nghĩa vụ một, và cách chính cơ quan này diễn giải luật nằm trong USCIS Policy Manual Volume 6, Part G về nhà đầu tư di dân.

Ba mốc thời gian đáng ghi lại

• 30 September 2026. Ranh giới bảo lưu quyền lợi (grandfathering). Các đơn được nộp hợp lệ trước ngày này vẫn tiếp tục được xử lý ngay cả khi chương trình trung tâm vùng hết hiệu lực sau đó. Đây là mốc thời gian có ý nghĩa lớn nhất trong luật hiện hành đối với bất kỳ ai còn đang cân nhắc.
• 1 January 2027. Lần điều chỉnh theo lạm phát đầu tiên được ấn định cho các mức đầu tư tối thiểu. Chưa ai có thể cho bạn biết con số mới, nhưng chiều hướng thì không phải bàn cãi. Nếu ngân sách của bạn chỉ vừa đủ vượt $800,000, thì điều này rất quan trọng.
• 30 September 2027. Sự cấp phép hiện tại của chương trình trung tâm vùng kéo dài đến ngày này. Việc tái cấp phép là một vấn đề lập pháp còn để ngỏ, và lịch sử của chương trình này cho thấy đừng cho rằng nó sẽ diễn ra êm thấm và đúng hạn.

Một nhà đầu tư thận trọng làm gì với tất cả những điều này

Hãy coi môi trường phí là nhiễu và môi trường tuân thủ là tín hiệu. Những bên bảo trợ vẫn còn nộp các báo cáo thường niên sạch sẽ vào năm 2029, khi I-829 của bạn được xét duyệt, mới là những bên xứng đáng với đồng tiền của bạn, và họ thường là những bên đã có vốn tổ chức, một đơn vị quản trị quỹ thực thụ và luật sư trả lời câu hỏi bằng văn bản. Hãy đọc các tài liệu chào bán thay vì bộ slide tóm tắt. Hãy xác nhận mô hình tạo việc làm có phần dư trên mức 10 việc làm cho mỗi nhà đầu tư chứ không phải vừa khít đúng mức đó. Hãy tự mình kiểm chứng việc chỉ định TEA thay vì chấp nhận một tấm bản đồ. Và hãy xây dựng lịch trình của bạn xoay quanh mốc bảo lưu quyền lợi chứ không phải quanh một thông báo về phí, bởi một thời hạn được ghi vào luật khó dời hơn nhiều so với một mức giá được ghi trong một quy định. Nếu việc thẩm định là lĩnh vực mới mẻ, hãy tìm hiểu kỹ Tiến hành thẩm định các dự án EB-5 trước khi bạn nói chuyện với bất kỳ ai đang chào bán.

Bài đọc liên quan

• Chi phí thực sự của EB-5: Phí và các khoản ngoài khoản đầu tư
• Tuân thủ và giám sát trung tâm vùng sau các quy tắc liêm chính 2022
• Tồn đọng và thoái lui: Giải thích hàng chờ visa EB-5