Nhu cầu EB-5 từ Ấn Độ hiện thuộc nhóm lớn nhất trong chương trình, và lý do là phép tính số học chứ không phải cảm tính. Một chuyên gia Ấn Độ trong hàng chờ EB-2 hoặc EB-3 phải đối mặt với thời gian chờ tính bằng hàng chục năm, bởi mỗi quốc gia bị giới hạn ở 7 phần trăm tổng số visa diện việc làm bất kể có bao nhiêu công dân nộp đơn. EB-5 tạm thời né được hàng chờ đó. Một ngày giới hạn (cut-off date) đã áp dụng cho Ấn Độ ở hạng mục EB-5 không dành riêng, trong khi các hạng mục dành riêng do EB-5 Reform and Integrity Act of 2022 tạo ra vẫn còn suất, đó là lý do phần lớn các gia đình Ấn Độ nộp hồ sơ hôm nay chọn một dự án vùng nông thôn hoặc khu vực thất nghiệp cao.
Nhu cầu của Ấn Độ thực sự đang ở đâu
Ấn Độ đã đứng ở hoặc gần vị trí đầu bảng EB-5 kể từ năm 2022. USCIS công bố số hồ sơ tiếp nhận và số hồ sơ được chấp thuận trong các báo cáo dữ liệu về di trú và quốc tịch, còn Bộ Ngoại giao công bố số visa được cấp theo quốc gia nơi sinh, nên không ai buộc phải tin lời quảng cáo của một trung tâm vùng. Hãy hỏi nguồn mỗi khi bạn được đưa cho một con số.
Có hai nhóm tạo nên khối lượng này. Một là gia đình đã ở Hoa Kỳ theo diện H-1B hoặc L-1 và có con sắp quá tuổi phụ thuộc ở mốc 21. Nhóm còn lại là gia đình vẫn ở Ấn Độ, hoàn toàn chưa có mặt tại Hoa Kỳ, mua một tương lai cho những đứa con còn nhiều năm nữa mới nộp đơn vào đại học.
Vì sao phép tính H-1B đẩy các gia đình về phía $800,000
Hạn ngạch H-1B là 65,000 mỗi năm cùng thêm 20,000 dành riêng cho người tốt nghiệp thạc sĩ tại Hoa Kỳ, và số lượt đăng ký đã cao hơn con số đó rất nhiều trong nhiều năm, nên việc được chọn là một cuộc xổ số với xác suất thấp. Thắng nó mới chỉ là khởi đầu của vấn đề. Người lao động được chọn sau đó bước vào hàng chờ thẻ xanh diện việc làm, nơi giới hạn 7 phần trăm cho mỗi quốc gia tạo ra thời gian chờ có thể dài hơn cả một sự nghiệp. Con cái theo diện H-4 mất diện đó ở mốc 21 tuổi.
Chính câu cuối đó là thứ bán được EB-5 ở Hyderabad và Bengaluru.
Khi có sẵn một suất visa trong một hạng mục dành riêng, gia đình đang ở tình trạng hợp lệ có thể nộp đơn kiến nghị và đơn xin thẻ xanh cùng lúc thông qua điều chỉnh tình trạng (adjustment of status), với giấy phép làm việc trên Form I-765 và giấy phép đi lại trên Form I-131 đến trong những tháng sau đó. Đứa trẻ thôi không còn lệ thuộc vào chủ lao động của cha mẹ. Nộp hồ sơ đồng thời là thay đổi mang tính cấu trúc mà đạo luật năm 2022 mang lại, và nó giải thích phần lớn sự tăng vọt trong số hồ sơ từ Ấn Độ.
Các suất dành riêng đã thay đổi hàng chờ ra sao
Đạo luật năm 2022 dành riêng 32 phần trăm số suất EB-5 hằng năm: 20 phần trăm cho dự án vùng nông thôn, 10 phần trăm cho khu vực thất nghiệp cao và 2 phần trăm cho hạ tầng. Các suất dành riêng không dùng hết được chuyển tiếp thay vì bốc hơi vào cuối năm. Hồ sơ vùng nông thôn còn được ưu tiên xét duyệt theo luật định, đó là lý do tỷ trọng vùng nông thôn trong số hồ sơ mới từ Ấn Độ lại lệch đến vậy.
Dành riêng không có nghĩa là không giới hạn. Có khoảng 10,000 visa EB-5 trong một năm bình thường bao gồm cả vợ chồng và con cái, nên suất dành riêng cho vùng nông thôn vào khoảng 2,000 visa, và với quy mô gia đình điển hình từ hai người rưỡi đến ba người thì con số đó chỉ đủ cho ít hơn hẳn một nghìn nhà đầu tư trên toàn thế giới. Hãy tự làm phép chia đó trước khi cho rằng hàng chờ vùng nông thôn sẽ luôn còn suất cho Ấn Độ mãi mãi.
Một đợt tồn đọng mới của Ấn Độ có khả năng xảy ra không?
Với tốc độ nộp hồ sơ hiện tại thì có, và cách nói trung thực là khi nào chứ không phải liệu có. Các hạng mục dành riêng cũng chịu chung giới hạn 7 phần trăm cho mỗi quốc gia như mọi thứ khác một khi nhu cầu toàn cầu vượt quá nguồn cung. Ấn Độ đã vượt ngưỡng đó ở hạng mục không dành riêng rồi, và đó là bằng chứng rõ ràng nhất mà bất kỳ ai cũng cần.
Thứ bảo vệ bạn là ngày ưu tiên. Nó gắn liền khi USCIS tiếp nhận đơn kiến nghị và tồn tại qua tình trạng thoái lui (retrogression), nên một gia đình nộp hồ sơ năm 2026 sẽ luôn đứng trước một gia đình nộp hồ sơ năm 2028 bất kể bản tin biến động thế nào về sau. Chờ để xem hàng chờ có ùn tắc hay không chính là cách người ta rơi vào bên trong nó. Cơ chế của các ngày giới hạn được trình bày trong hướng dẫn của chúng tôi về tồn đọng và thoái lui EB-5, và trải nghiệm của Trung Quốc trong thập kỷ qua, được mô tả trong vai trò của Trung Quốc trong EB-5, là thứ gần nhất với một dự báo mà ta có được.
Các chi phí ngoài khoản $800,000
Khoản đầu tư là con số lớn nhất nhưng không bao giờ là con số duy nhất. Cộng thêm phí nộp đơn cho chính phủ dành cho đơn kiến nghị, được công bố trên biểu phí của USCIS, cùng phí EB-5 Integrity Fund $1,000 mà đạo luật năm 2022 gắn vào mỗi đơn kiến nghị của nhà đầu tư. Các trung tâm vùng thu thêm một khoản phí quản lý, thường là hàng chục nghìn đô la và thường không hoàn lại. Sau đó là chi phí pháp lý, dịch thuật có chứng nhận và chi phí ký quỹ (escrow).
Sau này còn có I-829 để gỡ điều kiện, và sau năm năm thường trú là nhập tịch. Thuế là chi phí âm thầm. Một tấm thẻ xanh biến bạn thành người cư trú thuế của Hoa Kỳ đối với thu nhập trên toàn cầu, các tài khoản ở nước ngoài có tổng giá trị trên $10,000 phải được khai báo hằng năm trên FBAR nộp cho FinCEN, và các khoản đầu tư quỹ tương hỗ Ấn Độ có thể bị xử lý theo những cách khiến người ta bất ngờ. Hãy nhận tư vấn đó trước khi tiền chuyển đi. Tái cấu trúc về sau tốn kém hơn nhiều so với việc lập kế hoạch từ đầu.
Chuyển tiền ra khỏi Ấn Độ
Liberalised Remittance Scheme cho phép một cá nhân cư trú gửi tối đa $250,000 ra nước ngoài trong một năm tài chính. Một gia đình bốn người vì thế có thể chuyển $1,000,000 qua bốn người chuyển tiền trong vòng mười hai tháng, và đó là cách phần lớn khoản đầu tư EB-5 của Ấn Độ thực sự được cấp vốn. Tuy nhiên, mỗi người chuyển tiền phải là một nguồn thật, và đó là chỗ các hồ sơ đổ vỡ.
USCIS muốn con đường được truy vết từ nguồn gốc đến tài khoản ký quỹ của dự án. Quà tặng giữa những người thân là hoàn toàn chấp nhận được khi nguồn tiền của chính người tặng được chứng minh bằng giấy tờ và bản thân món quà được lập giấy tờ đúng cách. Giấy tờ ngân hàng quan trọng hơn các gia đình vẫn tưởng: mẫu A2 cho khoản chuyển tiền ra nước ngoài, các mẫu 15CA và 15CB khi áp dụng, tờ khai thuế thu nhập cho những năm liên quan, cùng hợp đồng chuyển nhượng cho bất kỳ bất động sản nào tạo ra khoản tiền đó.
Một lối đi tắt gây rắc rối hơn tất cả những cái còn lại. Gom tiền của nhiều người vào một tài khoản rồi mô tả toàn bộ như một món quà duy nhất sẽ mời gọi một yêu cầu bổ sung bằng chứng có thể kéo dài hồ sơ thêm một năm. Hãy lập giấy tờ riêng cho từng chặng.
Nộp chính đơn kiến nghị
Nhà đầu tư qua trung tâm vùng nộp Form I-526E, kèm theo phía sau là bộ giấy tờ của chính dự án, bao gồm Form I-956F của trung tâm vùng cho đợt chào bán đó. Nhà đầu tư trực tiếp thay vào đó nộp I-526 và tự mình gánh phần chứng minh tạo việc làm, chỉ tính những nhân viên W-2 trực tiếp. Phần lớn các gia đình Ấn Độ dùng một trung tâm vùng chính vì lý do đó.
Sự chấp thuận dẫn tới hai năm thường trú có điều kiện rồi đến I-829. Giữa hai mốc đó, khoản đầu tư phải duy trì được triển khai và việc làm phải thành hiện thực, đó là rủi ro dự án chứ không phải rủi ro di trú, và nó xứng đáng được xem xét kỹ như bất kỳ đợt chào bán riêng lẻ nào.
Những gì cần theo dõi từ nay đến năm 2027
Ba mốc ngày. Các đơn kiến nghị nộp vào hoặc trước ngày 30 September 2026 được bảo lưu (grandfathered), nghĩa là chúng vẫn được xét duyệt ngay cả khi thẩm quyền của trung tâm vùng hết hiệu lực. Thẩm quyền đó hiện có hiệu lực đến ngày 30 September 2027. Lần điều chỉnh theo lạm phát đầu tiên đối với các mức đầu tư đến hạn vào ngày 1 January 2027, nên con số $800,000 có hạn sử dụng.
Rồi đến Visa Bulletin hằng tháng, nơi duy nhất hàng chờ của Ấn Độ hiển thị theo thời gian thực. Hãy tự đọc nó thay vì dựa vào một email tóm tắt từ người môi giới. Các gia đình đang cân nhắc một dự án vùng nông thôn nên xem một hồ sơ như thế đã diễn ra ra sao trong nghiên cứu tình huống EB-5 vùng nông thôn này, và bất kỳ ai mới với các quy định sau năm 2022 nên bắt đầu với EB-5 cho nhà đầu tư Ấn Độ.