Quốc tịch Grenada rồi đến visa E-2 không còn là lối tắt kể từ cuối năm 2022, khi Quốc hội bổ sung một điều kiện kiểm tra về nơi cư trú thường xuyên (domicile) vào điều luật E-2. Một người có quốc tịch của quốc gia hiệp ước thông qua đầu tư tài chính còn phải đã cư trú thường xuyên tại quốc gia đó trong một khoảng thời gian liên tục ít nhất ba năm vào một thời điểm nào đó trước khi nộp hồ sơ xin visa. Mua hộ chiếu vào tháng Ba thì bạn không thể nộp một hồ sơ E-2 đáng tin cậy vào tháng Tư. EB-5 đòi hỏi nhiều tiền hơn nhiều ngay từ ngày đầu. Bỏ vào $800,000 trong một Khu vực việc làm trọng điểm hoặc $1,050,000 ngoài khu vực đó và thứ nhận lại là thường trú có điều kiện chứ không phải một tình trạng mà bạn phải gia hạn suốt quãng đời làm việc còn lại.
Cả hai con đường vẫn có thật. Điều phân biệt chúng là thứ bạn nắm trong tay vào năm 2035, đó là lý do phiên bản hữu ích của phép so sánh này vượt qua con số giá tiền để đi vào câu hỏi so sánh trực tiếp giữa EB-5 và E-2.
Quy tắc cư trú ba năm đã phá vỡ lối tắt
Trước khi có bản sửa đổi, lời chào mời chỉ là phép tính đơn giản. Một hộ chiếu Grenada có giá bằng một phần nhỏ của $800,000. Grenada nằm trong danh sách các quốc gia hiệp ước E-2 của Bộ Ngoại giao, dựa trên một hiệp ước đầu tư song phương có hiệu lực từ năm 1989, và một buổi phỏng vấn E-2 mất vài tháng thay vì vài năm. Các gia đình ở Delhi và Lagos đã tính con số đó và hài lòng với đáp án.
Nơi cư trú thường xuyên (domicile) không phải là một con dấu trong hộ chiếu. Viên chức lãnh sự hiểu nó là một mái nhà ổn định được duy trì suốt ba năm không gián đoạn. Họ tìm hợp đồng thuê nhà hoặc giấy chứng nhận quyền sở hữu mang tên bạn, các tài khoản tiện ích, việc ghi danh học cho con cái, hồ sơ khai thuế địa phương, cùng với một mô hình hiện diện thực tế mà chỉ giấy tờ không thể giả tạo. Một người mua quốc tịch và chưa bao giờ mở vali ở St George's sẽ không vượt qua được ngưỡng đó.
Có một điểm tinh tế đáng giá tiền thật, và không ai quảng cáo về nó. Quy định này chỉ áp dụng với quốc tịch có được thông qua đầu tư tài chính. Một người Grenada do sinh ra hoặc theo huyết thống nộp hồ sơ theo các quy tắc E-2 thông thường mà không có câu hỏi nào về nơi cư trú thường xuyên, cho nên nếu hộ chiếu của bạn đến từ cha mẹ chứ không phải từ một khoản chuyển khoản ngân hàng, cuộc so kè giữa hai con đường này sát sao hơn nhiều so với những gì phần còn lại của trang này gợi ý.
Hóa đơn của Grenada, từng khoản một
Giá cả thay đổi. Một đại lý báo giá theo con số của năm 2019 là không cập nhật, bởi các chương trình vùng Caribbean đã thỏa thuận với nhau vào năm 2024 để ngừng phá giá lẫn nhau, đặt ra mức sàn chung là $200,000. Grenada nằm trên mức sàn đó: một người nộp đơn độc thân đóng góp cho National Transformation Fund khởi điểm ở mức $235,000 trước khi cộng thêm bất kỳ khoản nào khác. Rồi đến các khoản phí xử lý của chính phủ, kiểm tra thẩm định đối với mọi người lớn trong gia đình, hoa hồng cho đại lý, cùng công việc pháp lý ở hai châu lục. Các phương án bất động sản còn tốn kém hơn và trói vốn của bạn vào một phần sở hữu khu nghỉ dưỡng có thể khó bán lại. Hãy yêu cầu một bảng tổng chi phí bằng văn bản. Những sự đánh đổi tương tự xuyên suốt mọi chương trình trong khu vực, nên phép so sánh rộng hơn về chương trình quốc tịch bằng đầu tư ở vùng Caribbean đáng để đọc kèm với trang này.
Khoản đầu tư E-2 sau đó nằm chồng lên hóa đơn đó. Không có mức tối thiểu theo luật định, điều này nghe có vẻ rộng rãi cho đến khi bạn gặp hai bài kiểm tra thay thế cho nó.
Tính đáng kể (substantiality) mang tính tỷ lệ. Một khoản góp $120,000 vào một cơ sở nhượng quyền trị giá $150,000 trông tốt hơn nhiều so với $500,000 trong một doanh nghiệp cần tới $5,000,000 để mua đứt. Tính cận biên (marginality) là rào cản thứ hai. Doanh nghiệp của bạn phải tạo ra nhiều hơn mức đủ sống cho bạn và những người phụ thuộc, hoặc cho thấy năng lực rõ ràng để làm được điều đó trong khoảng năm năm. Tính cận biên là nơi một kế hoạch kinh doanh nhỏ trông có vẻ hợp lý bị vỡ vụn tại cửa sổ lãnh sự.
Nơi E-2 không còn đủ nữa
Tình trạng E-2 được gia hạn. Nó không bao giờ tích lũy.
Mười năm gia hạn sạch sẽ vẫn để bạn là một người không định cư, người phải chứng minh ý định rời đi một khi doanh nghiệp chấm dứt. Không một khoảng thời gian nào trong đó được tính cho việc nhập tịch, bởi đồng hồ chỉ bắt đầu chạy từ khi có thường trú. USCIS trình bày các bài kiểm tra về cư trú và hiện diện thực tế trên trang tổng quan về quốc tịch và nhập tịch của mình.
Con cái là cạnh sắc nhất. Một người con phụ thuộc theo diện E-2 mất tình trạng ở tuổi 21 mà không còn diện phụ thuộc nào để chuyển sang, biến một sắp xếp thoải mái thành cuộc chạy đôn chạy đáo tìm visa F-1 trong năm học cuối cấp của một thiếu niên. Người phụ thuộc EB-5 được hưởng Child Status Protection Act, đạo luật này có thể trừ số tháng mà một hồ sơ I-526E ở trạng thái chờ khỏi tuổi của đứa trẻ tại thời điểm có visa. Bất kỳ gia đình nào có con 16 tuổi nên mô phỏng riêng sự khác biệt đó trước khi so sánh bất cứ điều gì khác.
Vợ/chồng đều được lợi ở cả hai diện. Giấy phép làm việc E-2 nay đi kèm với tình trạng thay vì đòi hỏi một đơn xin riêng, đó là một cải thiện thực sự. Cấu trúc bên dưới nó vẫn phụ thuộc vào việc một doanh nghiệp tồn tại qua mỗi lần gia hạn. Một năm kinh doanh tồi tệ, hoặc một chủ nhà từ chối gia hạn hợp đồng thuê, có thể đẩy cả gia đình trở lại cửa sổ lãnh sự để giải thích vì sao doanh nghiệp vẫn xứng đáng có tình trạng nhà đầu tư theo hiệp ước.
$800,000 thực sự mua được gì ở cột EB-5
Rủi ro vốn, đổi lấy sự vĩnh viễn. Số tiền đi vào một doanh nghiệp thương mại mới, mười việc làm toàn thời gian phải được tạo ra cho những người lao động Mỹ đủ điều kiện, và vốn tiếp tục chịu rủi ro suốt một giai đoạn duy trì hai năm. Các định nghĩa về vốn và về doanh nghiệp thương mại mới nằm trong 8 CFR 204.6, trong khi USCIS tập hợp những điều cơ bản của chương trình trên trang Chương trình Nhà đầu tư Nhập cư EB-5 của mình.
Tính thụ động chính là điểm mấu chốt. Một nhà đầu tư trung tâm vùng ký các tài liệu đăng ký mua và chờ đợi, điều hoàn toàn trái ngược với những gì E-2 đòi hỏi ở bạn mỗi ngày làm việc.
Ba mốc thời gian thuộc về lịch của bạn. EB-5 Reform and Integrity Act of 2022 cho phép chương trình trung tâm vùng hoạt động đến hết ngày 30 September 2027 và bảo lưu (grandfather) các hồ sơ nộp chậm nhất là ngày 30 September 2026 khỏi một lần gián đoạn về sau. Đạo luật này cũng ấn định lần điều chỉnh theo lạm phát đầu tiên đối với các mức đầu tư vào ngày 1 January 2027, nghĩa là $800,000 là một con số có kèm hạn sử dụng.
Cùng đạo luật đó dành riêng 20 percent số visa EB-5 hằng năm cho các dự án nông thôn và 10 percent cho các khu vực có tỷ lệ thất nghiệp cao. Hạ tầng lấy thêm 2 percent. Nhà đầu tư trung tâm vùng nộp Mẫu I-526E, và thứ đến sau khi được chấp thuận là tấm thẻ hai năm được mô tả trong hướng dẫn của USCIS về thường trú có điều kiện. Mẫu I-829 gỡ bỏ các điều kiện đó một khi việc làm được chứng minh.
Những trường hợp mà lộ trình hai bước vẫn hiệu quả
- Quốc tịch hiệp ước mà bạn đã có sẵn. Là người Grenada do sinh ra hoặc qua cha mẹ? Bài kiểm tra về nơi cư trú thường xuyên không đụng đến bạn, và hóa đơn quốc tịch biến mất hoàn toàn.
- Một doanh nghiệp mà đằng nào bạn cũng sẽ mua. Nếu vận hành một công ty Mỹ là kế hoạch thực sự, E-2 phù hợp với cuộc sống bạn muốn theo đuổi.
- Nguồn vốn mà bạn không thể chứng minh đầy đủ. Việc xét duyệt nguồn vốn của EB-5 rất khắt khe. Một khoản tiền nhỏ hơn với hồ sơ giấy tờ minh bạch có thể vượt qua vòng xét E-2 trong khi một khoản lớn hơn lại không thể trụ được qua một hồ sơ I-526E.
- Ba năm ở nước ngoài mà bạn đã quyết định từ trước. Một số gia đình chuyển đến vùng Caribbean vì những lý do riêng của họ, và khi đó yêu cầu về nơi cư trú thường xuyên không tốn thêm gì cả.
Hãy hỏi những điều này trước khi chuyển bất kỳ khoản tiền nào cho một đại lý CBI
- Đại lý có đưa ra câu trả lời bằng văn bản về yêu cầu nơi cư trú thường xuyên của E-2, hay lảng sang chuyện khác?
- Ai chịu thiệt hại nếu Grenada đổi giá hoặc chính sách của Mỹ thay đổi giữa chừng khi đang nộp hồ sơ?
- Tổng chi phí trọn gói là bao nhiêu, bao gồm phí thẩm định cho vợ/chồng và cho mỗi đứa con trên ngưỡng tuổi?
- Luật sư di trú có giấy phép hành nghề tại Mỹ nào sẽ phê duyệt kế hoạch kinh doanh E-2?
Chạy song song cả hai là điều khả thi, và một số gia đình vận hành một doanh nghiệp E-2 trong khi một hồ sơ EB-5 nằm trong hàng chờ. Trình tự thời gian ở đây rất quan trọng, bởi tình trạng E-2 mang theo yêu cầu về ý định không định cư mà một hồ sơ định cư có thể làm phức tạp thêm. Hãy giải quyết chuyện đó với luật sư trước khi nộp bất kỳ hồ sơ nào, rồi đọc bài kiểm chứng thực tế về rủi ro và lợi tức của EB-5 trước khi quyết định rằng một thẻ xanh đáng để bạn phơi mình trước rủi ro $800,000.