EB-5 mua quyền thường trú bằng vốn và việc tạo việc làm. Con đường L-1A sang EB-1C mua chính tấm thẻ xanh đó bằng một cấu trúc doanh nghiệp mà bạn đã sở hữu và một công việc mà bạn đã làm. Nếu bạn thực sự điều hành một công ty nước ngoài với nhân sự thật và một chi nhánh Mỹ đủ khả năng nuôi một vị trí lãnh đạo, EB-1C thường nhanh hơn và rẻ hơn rất nhiều so với $800,000. Nếu doanh nghiệp nhỏ, mới thành lập hoặc thực chất chỉ là hoạt động của một người, EB-5 là lựa chọn trung thực hơn, bởi con đường lãnh đạo kiểm tra những sự thật về công ty của bạn mà tiền không thể tạo ra.
Cả hai con đường đều kết thúc bằng một tấm thẻ xanh. Chúng thất bại theo những cách hoàn toàn khác nhau, và chính các kiểu thất bại mới là phần đáng nghiên cứu trước khi bạn cam kết.
Mỗi con đường thực sự kiểm tra điều gì
EB-5 kiểm tra tiền của bạn và việc tạo việc làm của một dự án. Bạn đầu tư $800,000 vào một Khu vực việc làm trọng điểm hoặc $1,050,000 ở nơi khác, doanh nghiệp tạo ra mười việc làm toàn thời gian cho những nhân viên đủ điều kiện, và bạn chứng minh một con đường hợp pháp cho từng đồng đô la. Các yêu cầu nằm trong 8 CFR 204.6. Không có nhà tuyển dụng nào bảo lãnh bạn, và không liên quan đến chứng nhận lao động.
EB-1C thay vào đó kiểm tra công ty của bạn. Một nhà tuyển dụng Mỹ nộp Form I-140 cho một người thụ hưởng đã làm việc ở nước ngoài cho một pháp nhân liên kết đủ điều kiện với tư cách quản lý hoặc lãnh đạo trong ít nhất một năm liên tục trong ba năm trước khi chuyển giao, và pháp nhân Mỹ phải đã hoạt động kinh doanh được một năm trước khi đơn đó được nộp. Việc chấp thuận xoay quanh sơ đồ tổ chức, hồ sơ lương và ai báo cáo cho ai.
Quy tắc một năm ở nước ngoài quyết định phần lớn các hồ sơ
L-1A cũng đòi hỏi một năm làm việc ở nước ngoài đó với tổ chức đủ điều kiện trong ba năm liền trước, ở vai trò quản lý hoặc lãnh đạo. Những người sáng lập đã dành năm đó tự tay làm mọi thứ thường thất bại. USCIS hiểu "quản lý" là giám sát nhân viên chuyên môn hoặc quản lý một chức năng thiết yếu, nên một giám đốc điều hành với hai nhân viên và không có tầng trung gian nào thì trên giấy tờ đọc ra như một người vận hành.
Một L-1A cho văn phòng mới ban đầu được chấp thuận một năm. Việc gia hạn mới là nơi các hồ sơ chết, vì đến lúc đó USCIS kỳ vọng một văn phòng có tuyển người và một lãnh đạo thực sự điều hành. Tình trạng L-1A tối đa là bảy năm, nghe có vẻ hào phóng cho đến khi bạn đếm số lần gia hạn mà điều đó đòi hỏi.
Mỗi con đường đặt rủi ro ở đâu
Việc chuyển giao lãnh đạo dồn rủi ro lên những sự thật mà bạn không còn thay đổi được nữa. Bảng lương của hai năm trước là như vậy đấy. Nếu công ty con ở Mỹ hoạt động kém, đơn EB-1C yếu đi cùng với nó, vì bằng chứng về năng lực quản lý mỏng dần đúng vào lúc USCIS đòi hỏi thêm về điều đó. Mất việc trước khi thẻ xanh được cấp thường chấm dứt hồ sơ, bởi khả năng chuyển đổi việc làm (portability) chỉ mở ra sau khi một đơn điều chỉnh tình trạng đã chờ xử lý được 180 ngày, và chỉ sang một vai trò tương tự. Nhà tuyển dụng của bạn nắm giữ đơn.
EB-5 dồn rủi ro lên vốn. $800,000 của bạn phải thực sự chịu rủi ro, nghĩa là nó có thể bị mất. Việc làm phải tồn tại vào thời điểm Form I-829 được xét duyệt, và một dự án thất bại có thể lấy đi của bạn cả tiền lẫn quyền thường trú. Hãy đọc Sự thật thẳng thắn về đầu tư EB-5 trước khi có ai đó gửi cho bạn một thỏa thuận đăng ký mua.
Không rủi ro nào là nhỏ hơn. Chúng chỉ đơn giản là do những người khác nhau gánh chịu.
Chi phí, so sánh một cách thẳng thắn
Con đường lãnh đạo tốn phí dịch vụ chuyên môn cộng với chi phí thực để tuyển nhân sự và vận hành một hoạt động ở Mỹ, với các khoản phí chính phủ được công bố trên trang phí nộp hồ sơ của USCIS. Không ai báo cho bạn con số thứ hai đó ngay từ đầu. Nó thường là con số lớn hơn.
EB-5 tốn $800,000 hoặc $1,050,000 vốn, cộng với một khoản phí quản trị do trung tâm vùng thu và luật sư của riêng bạn. Vốn được dự kiến hoàn lại sau thời gian duy trì. Chữ "dự kiến" mang rất nhiều sức nặng trong câu đó, và các tài liệu chào bán sẽ cho bạn biết là bao nhiêu.
Thời gian xử lý hiếm khi nghiêng về câu trả lời hiển nhiên
EB-1C được gọi là con đường nhanh, và với một lãnh đạo người Brazil hay người Đức thì thường đúng là vậy. Với Ấn Độ và Trung Quốc đại lục, hạng EB-1 đã thoái lui (retrogress) trong những năm gần đây, khiến lợi thế thu hẹp lại và đôi khi biến mất. Hãy tự kiểm tra các khoảng thời gian xét duyệt hiện tại trên công cụ thời gian xử lý của USCIS thay vì tin vào một tờ rơi quảng cáo.
Thời gian EB-5 xoay quanh quốc tịch và hạng thị thực. Một hồ sơ thuộc suất dành riêng cho vùng nông thôn có thể vượt lên trước một đơn không thuộc suất dành riêng của cùng tháng, vì 20 phần trăm nguồn cung hằng năm được dành cho các dự án nông thôn và có ít nhà đầu tư đứng trong hàng đó hơn nhiều. Các khu vực thất nghiệp cao lấy thêm 10 phần trăm. Cơ sở hạ tầng lấy 2 phần trăm.
Rủi ro quá tuổi (age-out) xứng đáng có riêng một câu. Đạo luật Bảo vệ Tình trạng Trẻ em (Child Status Protection Act) trừ đi khoảng thời gian đơn được xét duyệt, và nó không trừ đi những năm chờ một số thị thực, vốn là nơi gần như toàn bộ thời gian chờ dồn vào đối với một quốc gia bị tồn đọng hồ sơ.
Bạn có thể tiến hành cả hai cùng lúc không?
Có, và nhiều gia đình đã làm vậy. L-1 là một phân loại có ý định kép (dual intent), nên việc giữ tình trạng L-1A trong khi một đơn EB-5 đang chờ xử lý tự nó không gây ra vấn đề gì. Một nhà đầu tư đang ở tình trạng hợp lệ với một số thị thực còn sẵn có thể nộp Form I-485 đồng thời với I-526E, việc này tạo ra giấy phép làm việc và đi lại từ rất lâu trước khi đơn định cư được quyết định. Cơ chế này được mô tả trong hướng dẫn của USCIS về điều chỉnh tình trạng.
Tiến hành cả hai thì tốn kém. Đó cũng là phiên bản duy nhất của quyết định này không đòi hỏi bạn phải đoán đúng ngay lần đầu.
Chọn con đường phù hợp với công ty của bạn
Hãy chọn con đường lãnh đạo nếu công ty nước ngoài của bạn có chiều sâu thực sự, một kế hoạch mở rộng sang Mỹ thực chất và một vai trò mà một người lạ cũng nhìn nhận là lãnh đạo. Hãy chọn EB-5 nếu bạn muốn một tấm thẻ xanh tự bảo lãnh mà không nhà tuyển dụng nào kiểm soát, nếu doanh nghiệp của bạn quá nhỏ để sống sót qua một RFE về năng lực quản lý, hoặc nếu bạn hoàn toàn không mặn mà với việc điều hành một công ty ở Mỹ. EB-5 vs EB-2 NIW 2026: Đầu tư $800K hay chứng minh lợi ích quốc gia bàn về lựa chọn thứ ba mà mọi người nêu ra ở điểm này, và EB-5 vs thị thực nhà đầu tư theo hiệp ước E-2: Thẻ xanh hay tình trạng có thể gia hạn bàn về lựa chọn thứ tư.
Có một điều đúng trong cả hai trường hợp. Tập 6, Phần G của Sổ tay Chính sách USCIS điều chỉnh phía nhà đầu tư của quyết định này, và một cố vấn không thể trích dẫn nó thì không nên tư vấn cho bạn về $800,000.