EB-1A và O-1 yêu cầu bạn chứng minh rằng bạn đã đứng ở đỉnh cao trong lĩnh vực của mình, và cả hai đều không đòi hỏi một đô la vốn đầu tư nào. EB-5 yêu cầu $800,000 vào một khu vực việc làm trọng điểm và mười việc làm cho người Mỹ, và không hỏi gì về sự nghiệp của bạn. Nếu bạn có thể trung thực chứng minh ba trong mười tiêu chí EB-1A, hãy bắt đầu từ đó, vì hóa đơn pháp lý chỉ bằng một phần nhỏ số tiền và không đồng vốn nào của bạn phải chịu rủi ro trong nhiều năm. Nếu bằng chứng về danh tiếng của bạn còn mỏng, EB-5 là con đường tưởng thưởng cho một sao kê ngân hàng đầy đủ giấy tờ hơn là một sự nghiệp đầy đủ giấy tờ.
Mỗi con đường thực sự đòi hỏi gì ở bạn
EB-1A nằm ở 8 CFR 204.5(h), trong 8 CFR part 204, các quy định về đơn xin định cư. Bạn tự nộp đơn bằng Form I-140 mà không cần nhà tuyển dụng, không cần lời mời làm việc và không cần chứng nhận lao động. Hoặc bạn nắm giữ một giải thưởng lớn được công nhận quốc tế mang tính một lần, hoặc bạn đáp ứng ít nhất ba trong mười tiêu chí bằng chứng. Các giải thưởng nhỏ hơn. Tư cách thành viên trong các hiệp hội đòi hỏi thành tựu xuất sắc. Tài liệu đăng tải về bạn trên các phương tiện truyền thông lớn hoặc báo chí chuyên ngành. Việc thẩm định công trình của người khác, tác quyền học thuật, những đóng góp nguyên bản có ý nghĩa lớn, một vai trò dẫn dắt trong một tổ chức danh tiếng, một mức lương cao so với lĩnh vực của bạn.
Đáp ứng ba tiêu chí chỉ là tấm vé vào cửa, không hơn. Kể từ vụ Kazarian v. USCIS năm 2010, các viên chức xét duyệt tiến hành một bước thứ hai gọi là thẩm định giá trị cuối cùng, cân nhắc toàn bộ hồ sơ để xét xem nó có thực sự thể hiện danh tiếng bền vững ở tầm quốc gia hay quốc tế hay không. Nhiều đơn vượt qua ba tiêu chí nhưng trượt ở bước thứ hai đó. Phần lớn các trường hợp bị từ chối xuất phát đúng từ chỗ đó.
O-1A sử dụng một danh sách tương tự tại 8 CFR 214.2(o), thu gọn thành tám tiêu chí mà bạn cần đáp ứng ba. Đây là visa không định cư, nên nó trao cho bạn quyền làm việc chứ không phải thường trú.
Diện tạm trú hay thẻ xanh
O-1 được cấp ban đầu tối đa ba năm, sau đó được gia hạn theo từng đợt tối đa một năm, về nguyên tắc là vô thời hạn. Một nhà tuyển dụng hoặc đại diện tại Mỹ phải nộp đơn. Bạn không thể tự nộp đơn cho chính mình, điều này cực kỳ quan trọng đối với các nhà sáng lập, vì công ty của chính bạn chỉ có thể bảo lãnh bạn nếu một người nào đó khác bạn thực sự kiểm soát việc làm của bạn.
Vợ hoặc chồng của bạn giữ diện O-3 và không được làm việc.
EB-5 trao cho cả gia đình thường trú có điều kiện chỉ trong một lần. Vợ hoặc chồng và con cái chưa kết hôn dưới 21 tuổi đi kèm với tư cách người phụ thuộc trên cùng một thẻ có điều kiện hai năm. Họ xuất hiện trên Form I-829 đơn xin gỡ bỏ điều kiện của nhà đầu tư chính chứ không nộp đơn riêng. Không ai cần sự chấp thuận của nhà tuyển dụng để đổi việc, và không ai phải gia hạn giấy phép lao động, vì một thường trú nhân không có giấy phép lao động nào để gia hạn.
Một điều mà O-1 làm đặc biệt tốt là dung nạp ý định định cư. Theo 8 CFR 214.2(o)(13), việc nộp đơn xin định cư không phải là căn cứ để từ chối gia hạn hay cho nhập cảnh O-1, nên bạn có thể ở trong diện O-1 trong khi một hồ sơ EB-1A hoặc EB-5 diễn tiến chậm chạp bên dưới.
Ba trong mười thực sự khó đến mức nào?
Khó hơn những gì các nhà tư vấn nói với bạn.
Hãy hình dung một giáo sư biên chế với 40 bài báo được bình duyệt, 800 lượt trích dẫn và một quá trình phản biện cho hai tạp chí. Đó là một hồ sơ EB-1A thực thụ. Một vận động viên được tuyển vào đội tuyển quốc gia cũng vậy. Một nhà sáng lập gọi được vòng Series A và được viết bài trên một blog công nghệ thường thì không phải, và sẽ mất một năm cùng một hóa đơn pháp lý năm chữ số để nhận ra điều đó. USCIS công bố số lượng chấp thuận và từ chối theo từng loại đơn trong thư viện dữ liệu về nhập cư và quốc tịch của mình, và các bảng I-140 cho thấy mỗi năm có bao nhiêu đơn trong số này bị từ chối.
Phép thử trung thực là liệu một chuyên gia độc lập trong lĩnh vực của bạn, khi được đưa hồ sơ đã xóa tên bạn, có xếp bạn vào nhóm nhỏ phần trăm ở đỉnh cao nhất hay không. Sự do dự cũng là một câu trả lời.
$800,000 và mười việc làm: EB-5 yêu cầu gì thay vào đó
EB-5 đổi câu hỏi về danh tiếng lấy một câu hỏi về kế toán. Bạn đầu tư $800,000 nếu dự án nằm trong một khu vực việc làm trọng điểm, $1,050,000 nếu không, và cả hai con số đều được điều chỉnh theo lạm phát lần đầu vào ngày 1 January 2027. Vốn của bạn phải thực sự chịu rủi ro mà không có lợi nhuận được bảo đảm, và nó phải tạo ra mười việc làm toàn thời gian cho những người lao động Mỹ đủ điều kiện. Toàn thời gian nghĩa là ít nhất 35 giờ một tuần theo 8 CFR 204.6, và quy định đó không cho phép một dự án cộng dồn các vị trí bán thời gian để đạt ngưỡng. Hai nhân viên chính thức chia sẻ một vị trí toàn thời gian thì được tính.
Gánh nặng bằng chứng chuyển sang tiền của bạn. Nguồn vốn là thứ nhấn chìm những hồ sơ EB-5 yếu: từng đồng đô la được truy nguồn từ một xuất xứ hợp pháp, được chứng minh bằng tờ khai thuế, hợp đồng bán tài sản, giấy tuyên thệ về quà tặng và hồ sơ ngân hàng bao trùm toàn bộ hành trình. Nhà đầu tư qua trung tâm vùng nộp Form I-526E một khi trung tâm đã nộp I-956F cho đợt chào bán cụ thể đó. Chờ USCIS chấp thuận I-956F trước khi nộp đơn khiến bạn mất ngày ưu tiên mà chẳng được gì.
Không ai phải công bố công trình. Không ai phải giành giải thưởng. USCIS muốn một chuỗi giấy tờ, và một chuỗi giấy tờ là thứ bạn có thể chủ động dựng nên.
Tốc độ và hàng chờ theo nơi bạn sinh ra
EB-1 nhận 28.6 phần trăm nguồn cung visa diện việc làm trên toàn thế giới mỗi năm. EB-5 nhận 7.1 phần trăm. Cả hai đều nằm dưới giới hạn 7 phần trăm cho mỗi quốc gia tại 8 U.S.C. 1152, đó là lý do vì sao một công dân Ấn Độ hay Trung Quốc có thể phải chờ nhiều năm ở cả hai diện trong khi một đương đơn sinh ra ở Brazil hay Nigeria đi thẳng qua.
Xử lý ưu tiên thay đổi khâu đầu. Một đơn I-140 cho EB-1A có thể được nâng cấp lên mức xét duyệt trong 15 ngày làm việc nếu trả phí. Không có xử lý ưu tiên cho đơn của nhà đầu tư trong chương trình nhà đầu tư định cư EB-5, và các mốc thời gian được công bố trên công cụ tra cứu thời gian xử lý của USCIS dao động rất lớn.
EB-5 mang một lợi thế khiến người ta bất ngờ. Các cải cách năm 2022 dành riêng 20 phần trăm số visa EB-5 cho các dự án nông thôn và 10 phần trăm cho các khu vực có tỷ lệ thất nghiệp cao, và những diện dành riêng đó đã tiến nhanh hơn nhiều so với hàng chính đối với các quốc gia bị tồn đọng. Một nhà đầu tư đã ở trong nước Mỹ với tình trạng hợp pháp, có sẵn một số visa trong diện dành riêng, có thể nộp Form I-485 để chuyển đổi tình trạng đồng thời với I-526E, rồi làm việc và đi lại bằng các giấy tờ có được trong khi đơn còn đang chờ. Một đương đơn EB-1A từ cùng quốc gia có thể phải chờ nhiều năm cho điều đó.
Một nhà sáng lập hỏi về E-2 thay vào đó
Nhiều người đến với phép so sánh này theo một hướng khác: một nhà sáng lập có vốn, từ một quốc gia có hiệp ước, cân nhắc E-2 so với EB-5. E-2 rẻ hơn và nhanh có được hơn, và nó gia hạn vô thời hạn, nhưng bản thân nó không bao giờ trở thành thẻ xanh. Con cái mất tư cách người phụ thuộc E-2 ở tuổi 21. Chúng tôi đặt cả hai cạnh nhau trong bài so sánh nhà đầu tư theo hiệp ước EB-5 với E-2, và cùng logic đó áp dụng cho O-1: một diện tạm trú tốt mua thêm thời gian, và thời gian rồi sẽ hết.
Các nhà điều hành luân chuyển trong một tập đoàn đa quốc gia có một lựa chọn thứ tư đáng cân nhắc chi phí, mà chúng tôi trình bày trong bài so sánh L-1 và EB-1C.
Chạy cả hai, nếu tiền cho phép
Các diện này không xung đột với nhau. Bạn có thể giữ diện O-1, nộp một đơn EB-1A dựa trên thành tích bạn xây dựng trong thời gian đó, và nộp một đơn EB-5 như một biện pháp phòng ngừa, tất cả cùng một lúc. Mỗi đơn được xét duyệt dựa trên các dữ kiện riêng của nó.
Trình tự thường hợp lý: thử con đường thành tích trước và ấn định một thời điểm mà bạn ngừng cố gắng. Hai lần bị từ chối EB-1A và ba năm là quãng thời gian dài để bỏ ra chứng minh một luận điểm về sự nổi bật của chính mình. Bài tổng quan của chúng tôi về khi nào EB-5 thực sự hợp lý so với các loại visa Mỹ khác nêu ra những điểm kích hoạt. Nếu thành tích nghiên cứu hoặc kinh doanh của bạn mạnh nhưng chưa đến mức xuất chúng, hãy đọc bài so sánh diện miễn trừ vì lợi ích quốc gia EB-2 trước khi bạn viết một tấm séc $800,000.
Hãy lập ngân sách một cách trung thực. Biểu phí nộp đơn của USCIS cho thấy chính phủ thu bao nhiêu, và các khoản mục EB-5 ở đó đủ lớn để phải để ý bên cạnh khoản đầu tư. Cộng thêm phí quản lý của trung tâm vùng, thường là một khoản năm chữ số riêng biệt mà bạn không lấy lại được nếu đơn của bạn thất bại.