EB-5 与希腊黄金签证回答的是两个不同的问题。EB-5 把 $800,000 投入一家必须创造 10 个就业岗位的美国企业并承担风险。随后是两年的有条件居留,再转为永久绿卡,并可在开始居住五年后申请入籍。希腊则以购买房产为条件出售一份可续期的居留许可,没有创造就业的考核,也几乎没有实际居住义务,但它与美国毫不相干。先按目的地来选择,价格是其次。
在这一点上选错的投资者,通常是在计划美国生活的同时买下了更便宜的项目。
每个项目实际能带来什么
EB-5 向投资者及其配偶和 21 岁以下未婚子女授予有条件永久居留权。两年后你需提交 Form I-829 以解除条件限制,证明资本始终处于投资状态且就业岗位已经落实。资格规则见 8 CFR 204.6,USCIS 在 政策手册第 6 卷第 G 部分 中阐述了其审理方式。
希腊授予的是一份每五年可续期的居留许可,与持续持有符合条件的资产挂钩。一旦卖掉房产,许可也随之失效。家庭成员按相当的条件一并纳入,该许可允许在申根区内通行,对于你并无居留权的国家,适用通常的任意 180 天内 90 天的规则。
一种是买下一个能够自行存续的身份;另一种是以资产为抵押租来一个身份。
两个无法直接比较的价格标签
EB-5 里的 $800,000 是投入他人项目并承担风险的资本,没有担保,也不允许承诺回报。希腊的金额买下的是一项完全归你所有的资产,你可以出租,最终也可以卖出。这是希腊路径的一项实实在在的优势,值得直说。
希腊的门槛在 2024 年发生了变动。旧的 €250,000 这一标志性数字如今只在少数类别下仍然适用,例如将商业建筑改为住宅用途或修复受保护的历史建筑,而在阿提卡、塞萨洛尼基以及最繁忙的岛屿,主流门槛比该国其他地区高出不少。数字和符合条件的类别在三年内已多次变化。在依据你在网上读到的任何数字(包括本页)作出规划之前,请先向希腊律师了解最新情况。
再加上任何宣传册都不会写明的部分。希腊房产需缴纳过户税、公证费和一项年度房产税。EB-5 则含有一笔永远不会退还的区域中心管理费,外加移民律师费用和政府申请费,后者可在 USCIS 费用表 上核实。
你实际必须在当地待多久?
希腊几乎不作要求。黄金签证持有人即便在该国停留极少的时间也能续期,这正是该项目之所以吸引那些购买的是一种选择权而非一处住所的家庭的原因。
美国比大多数申请人预期的要严格。绿卡是一种居留身份,长期离境会招致被认定为放弃身份。超过六个月的离境会在入境口岸引来盘问,而超过一年的离境通常会中断连续性,除非你在离境前已在 Form I-131 上取得回美证。USCIS 在其关于 维持永久居民身份 的指引中列明了相关要求。
希望获得一份身份文件却不必搬迁的家庭会选择希腊;打算举家迁居的家庭会选择 EB-5。
税务才是这场比较真正见分晓的地方
无论你持有其他哪些护照,绿卡都会使你自入境之日起成为按全球收入纳税的美国税务居民。IRS 在其关于 判定税务居民身份 的指引中说明了相关标准;一旦境外账户在一年中任何时点的合计余额超过 $10,000,就必须依据 FBAR 规则 每年申报。
如果你从不在希腊居住,仅有希腊居留权本身并不会使你成为希腊税务居民。希腊还设有一种制度,允许符合条件的新移民就境外收入按每年固定金额纳税,以替代普通税率,其条件随时间而有所变动。请找希腊税务顾问而非房产中介来核算这笔账。
对于在美国境外拥有可观收入的家庭而言,这种不对称远远超过表面投资额上的差异。入场时一次性的节省,放在数十年的全球征税面前微不足道。
入籍:书面上是五年对七年
美国永久居民通常可在满足连续居住以及 30 个月的实际居住后,于五年期满时通过 Form N-400 申请入籍。USCIS 在 公民身份与入籍 项下说明了相关要求。这五年的计时从有条件居留开始之时起算,而非从解除条件之时起算,这一点常让那些以为 I-829 会重置计时的人感到意外。
希腊入籍需要七年的合法居留。你还要参加希腊语考试并接受融入面谈,且在整个期间都被要求真实居住。一份你从未使用的许可根本无法积累任何入籍资格,而这正是黄金签证营销最常略去的事实。
EB-5 占优之处
- 从居留开始的那一刻起,全家人可在全国任何地方工作的权利
- 在满足州居民资格规则后,可在公立大学享受州内学费,就四年制学位而言,这远低于州外学费
- 在大多数方面,可以与公民同等的地位进入美国就业市场和资本市场
- 没有需要出售的资产,因此当你调整投资组合时身份不会随之消失
希腊占优之处
- 在该国大部分地区入场成本更低
- 获得一项拥有所有权的资产,而非投入第三方项目并承担风险的资本
- 获批以数月计,而许多 EB-5 申请人则以数年计
- 没有实际居住义务,也不会自动触发全球征税
宣传册里无人提及的排队
EB-5 的时间安排在很大程度上取决于出生国。来自大多数国家的申请人推进速度尚属合理。中国和印度国籍的申请人面临排期积压,2022 年设立的预留名额在一定程度上缓解了这一状况,这些名额将每年 EB-5 签证的 20 percent 预留给乡村项目,10 percent 预留给高失业地区。请在每月的 国务院签证公告 中追踪你自己的类别,并在 USCIS 处理时间工具 中查看审理速度。
希腊没有按国家分配的名额上限,也没有相应的排队。对于时间紧迫的中国或印度家庭而言,这一差异可能压过本页上的其他一切。
同时进行两者
许多家庭在 EB-5 申请审理期间同时持有一份欧洲居留许可,这并无任何禁止。请如实为此列出预算。两个项目意味着两套顾问和两份合规日程。如果第二个项目纯粹是作为保险而存在,那就说清楚它究竟为哪一具体事件投保。含糊的对冲代价高昂。
在作出决定之前,请充分比较各个选项。我们关于 EB-5 与葡萄牙黄金签证 的对照文章,涵盖了大多数投资者会拿来与希腊并列权衡的项目,而 全球投资者选项概览 则把每一条主要路径集中列在一处。如果你真正的目标是以较少资本亲自经营一家美国企业,那就改读 EB-5 与 E-2 条约投资者签证。
为每一方寻求建议
EB-5 那一半请用美国移民律师,希腊那一半请用希腊律师。两者都无法胜任对方的工作,而声称两者兼通的跨境顾问通常在哪一方都不专精。搜索纽约的 EB-5 律师会找到大量律所,因为纽约既是移民律师、也是区域中心发起人的常见所在地。你的律师不必位于你所在的城市,甚至不必在你所在的州。真正重要的是办理 EB-5 申请的经验,而不是信笺抬头上的地址。
