西班牙已于3 April 2025对新申请人关闭其黄金签证，因此大多数文章仍在发表的这场正面对比，衡量的是EB-5与一条你已无法选择的路径。在该日期之前签发的居留许可仍按旧规则继续续签。本页阐述西班牙项目在其存续期间所提供的内容，以及投资者如今在那里仍能做什么。随后，两者都将与美国方案进行衡量，后者要求为一个创造十个美国就业岗位的项目投入$800,000，并最终为整个家庭带来绿卡。
西班牙黄金签证实际能买到什么？
它由Ley 14/2013设立，而房产是几乎所有人都使用的那扇门。五十万欧元的西班牙房地产，前€500,000须无任何抵押负担。对于偏好金融资产的人，还有两扇更重的门：€2 million的西班牙政府债券，或€1 million的西班牙公司股份，或存入西班牙银行的存款。
续签很轻松。在每个居留许可有效期内前往西班牙一次，就足以让这张卡保持有效，而所要求的有效期这些年来是变得更长而非更短。这就是为什么如此多的购买者从未真正搬迁。
入籍是薄弱环节。在西班牙入籍需要十年真实的合法居住，对于伊比利亚美洲国家国民及为数不多的其他国家国民则缩短为两年，而这一计时衡量的是真实的居留，而非持有一张卡。一个十年间每年飞来两次的购买者，永远无法接近西班牙护照。西班牙还拒绝在伊比利亚美洲群体之外的双重国籍，因此成功的申请人通常要放弃他们到来时所持的护照。
EB-5的交易：$800,000和十个就业岗位
当项目位于目标就业区内时，EB-5要求$800,000，不在其中时则要求$1,050,000。资本必须真正处于风险之中。它还必须为符合条件的美国工人创造十个全职就业岗位，按每位投资者计算。这一就业要求在欧洲完全没有对应之物。USCIS在其EB-5移民投资者项目概览中列出了这一框架。
I-526E表格，区域中心投资者移民申请获批后，一旦有可用的签证名额，且家庭在境内调整身份或在领事馆领取签证，便为投资者及其配偶和任何21岁以下未婚子女开启为期两年的有条件永久居留。I-829表格在该期限结束时解除这些条件。入籍在首次获得该卡五年后开启，而有条件居留的年份计入其中。
如今有两个日期比价格更重要。区域中心授权延续至30 September 2027，而任何在30 September 2026之前提交的申请都受祖父条款保护，因此即使国会让该授权失效，它仍可获得裁决。对$800,000这一数字的首次通胀调整将于1 January 2027到期。
不要把EB-5与在佛罗里达买公寓混为一谈
对eb5 real estate和eb5 florida real estate的搜索，通常来自那些以为两者是同一笔交易的人。迈阿密一套$900,000的公寓不创造任何就业岗位，不支持任何申请，也买不到任何身份。拥有美国房产从来没有给予外国人在美国居住的权利。
大多数区域中心的项目确实涉及建设。你的资金进入一家新的商业企业。该实体将其借给开发商，而经济学家使用USCIS认可的模型来计算这笔开发支出所支撑的就业岗位。一位通过区域中心将$800,000电汇进入迈阿密一笔酒店交易的投资者，最终拥有的是一只持有贷款的基金中的份额，而这笔贷款背后的担保是开发商的项目，而非投资者可以入住或转售的任何一套公寓。没有人拿到钥匙。
西班牙的运作方式恰恰相反。房产契约就是全部资格，没有人过问就业。
这一差异带来一个后果。在EB-5之下，项目可以表现不佳，而你仍可能保住绿卡，前提是资本在所要求的期限内保持处于风险之中，且十个就业岗位得以实现。在西班牙的规则之下，资产始终归你所有，但只要你想保留居留许可，它就被冻结。
每种身份如何对你征税？
美国永久居民自持卡的第一天起成为美国税务居民，无论其身处何地都要就全球收入纳税。IRS在其关于确定个人税务居住身份的页面上明确地陈述了这一规则。合计超过$10,000的境外账户需通过境外银行和金融账户报告向FinCEN申报。FATCA在此之上叠加。
对于每年停留不足183天的持有人，西班牙黄金签证不带来这些中的任何一项，因为西班牙的税务居住身份取决于居留和经济利益中心，而非取决于居留许可。
这一差距才是诚实的成本对比。在马德里投入五十万欧元而不带税务居住身份，是比$800,000加上永久性美国报税更轻的终身承诺，同样的算术也适用于葡萄牙路径和希腊项目，二者都仍然开放。
算一算你必须实际在那里度过的天数
西班牙黄金签证持有人可以随心所欲地居住在任何地方。绿卡持有人不能。长期离境会招致永久居留已被放弃的认定，USCIS在维持永久居留中描述了它的预期。回美证可换来至多两年的境外时间，除此之外解决不了任何问题。
既想要一个欧洲基地又想要一个美国基地的家庭，往往最终转而考虑一条条约路径。我们对E-2条约投资者签证的对比详细涵盖了这一取舍，包括E-2自身永远无法转变为绿卡的原因。
废止之后西班牙还剩下什么
没有任何东西取代黄金签证的位置。西班牙废止了投资者路径，却没有立法设立继任者，因此仅凭资金已无法买到西班牙居留身份，而这正是在马德里和巴塞罗那住房成本经历多年政治争论之后，此次废止所意在实现的目标。留下来的是三种早已与之并存的普通居留许可，其中没有一种是投资者路径。
非营利签证适合依靠被动收入生活、并接受它禁止在西班牙境内工作的人。数字游民签证由2022年的初创企业法设立，适合外国公司的远程雇员，符合条件的持有人可以选择一种特殊税制，对至多€600,000的西班牙就业收入按统一的24%征税。企业家签证仍然存在，面向被认证为具有普遍经济利益的商业计划。这项认证绝非走过场。
你的选择归结为一个问题
你是想在美国生活和工作，还是想以尽可能低的成本在欧洲拥有选择权？子女将就读美国大学，或其业务已经向美国市场销售的投资者，尽管有价格和排队，也应当选择EB-5路径。想要申根通行以及一个没有税务纠葛的度假基地的人，应当看看那些幸存下来的欧盟项目，并应在电汇任何款项之前阅读我们的全球投资者项目概览。
最后要发出一个警告。这些项目在极少的预告下就会关闭。西班牙在2025年证明了这一点，葡萄牙在2023年取消了其房产选项，而在你签署认购协议当天存在的一条路径，可能到你的资金到账时就已经消失。