EB-5 资金在项目偿还时返还,在区域中心交易中,这通常意味着开发商用传统银行贷款对 EB-5 贷款进行再融资,或出售资产。没有人能够诚实地向您承诺一个日期。在资金返还给您之前,资金必须已经维持了法律要求的期限,而且企业必须已经创造出计入您申请的十个全职就业岗位。在这些里程碑达成之前就将您的本金汇回本国的发起人,等于给了 USCIS 一个拒绝 I-829 的理由。
获得偿还与保住绿卡,是同一个问题的两个侧面。
在一美元返还之前必须成立的条件
EB-5 交易中的资金必须处于风险状态。8 CFR 204.6 的 EB-5 法规界定了什么算作资金,并排除了投资者对新商业企业持有票据或任何其他债权主张的安排。有保证的回购会把您的 $800,000 变成对公司的一笔贷款,而 USCIS 将其视为未通过风险测试。仍有发行以这种方式进行营销。请远离它们。
维持是第二道关口。EB-5 Reform and Integrity Act of 2022 要求投资至少保持两年。USCIS 采取的立场是,这一计时从资金可供企业使用时开始,而非从有条件居留开始,这种解读对任何希望提前退出的人都极为重要。在 2022 年之前框架下提交的申请,则按照与两年有条件居留期挂钩的维持预期来衡量。请以书面形式询问您的律师哪条规则适用于您的申请,并借助我们关于EB-5 律师会关注哪些方面的说明来提出这个问题。
创造就业是第三道关口。每位投资者十个全职岗位,没有部分抵扣。8 CFR 204.6(e) 排除了兼职岗位的组合,即便其工时加总达到每周 35 小时;不过真正的工作分担,即两名员工分担一个全职岗位,是算数的。
再融资是薄弱环节
贷款模式的发行将投资者资金从新商业企业以按揭或夹层贷款的形式转给创造就业实体,设有约定的到期日,通常还有一两个展期选项。按期偿还取决于是否有传统贷款人同意接盘 EB-5 债务,或者是否能以覆盖整个资本结构的价格完成出售。利率会变动。在某一利率下算得过账的项目,三年后未必仍算得过账,而展期选项之所以存在,正是因为发起人预期会需要它们。
请亲自阅读到期条款。营销材料描述的是目标期限。贷款协议描述的才是真实的期限。
再投资,或者说为什么您的资金可能会搬家
假设项目提前偿还企业,早于您的维持期结束,或者就业研究报告仍不足以覆盖发行中的每一位投资者。您的管理人通常会把这些款项再投资到另一项处于风险状态的投资中,而不是进行分配。再投资是合法的,如今也很常见。退出日期会随之推移,有时会推迟数年,而替代投资可能与您做过尽职调查的那一项毫无相似之处。
在签署之前,先查清运营协议允许什么。有些文件允许在美国境内任何地方再投资于任何合法投资。另一些则将其限制在区域中心获批的地域范围内,这个范围更窄,对大多数投资者而言也更安全。
IRS 会如何处理这笔钱
返还您的原始本金一般不属于应税收入。优先回报和利息分配则属于应税收入,无论基金是否代扣税款,都须申报。从您以永久居民身份获准入境之日起,美国就对您的全球收入征税。任何在年中抵达的人,都应在提交第一份报税表之前,与会计师一起完成IRS 实质性居住测试,因为居住起始日期决定了之后的一切。
当 EB-5 资金回到国内时,境外账户并不会消失。凡是海外账户在日历年内任一时刻合计超过 $10,000,就须提交FinCEN 的外国银行和金融账户报告。那些绝不会少报收入的人,却常常栽在这一张表格上。
在 I-829 上证明这一切
在您有条件居留满两周年之前的 90 天窗口内提交,I-829 表格必须证明资金已被投资并维持,且所需的就业岗位已经产生。工资单记录和州季度工资报告完成了大部分工作。在区域中心案例中,经济学家的就业研究报告承担其余部分。您的配偶和 21 岁以下未婚子女被列入您的申请,而非各自单独提交,批准会自那第二个周年之日起解除条件,而不是追溯到资金离开您账户的那一天。我们对从 I-526E 到 I-829 的完整流程的梳理,展示了偿还相对于每一次申请所处的位置。
在汇款之前应当询问的问题
- 到期日与展期。约定的贷款期限有多长?展期更值得仔细审视:一共有多少个,以及发起人能否在未经投资者同意的情况下触发它们。
- 偿还来源。请发起人说出接盘的贷款人或可能的买家,然后问一问,如果对方退出,计划会变成什么样。
- 在资本结构中的位置。您的资金排在开发商自有资金之前还是之后,对于您在不利情形下的回收,其影响远远大于任何预期回报。
- 再投资范围。地域和资产类别,以及由谁批准第二次投资。
- 费用。$800,000 中究竟有多少真正到达项目,以及单独的管理费为您换来了什么。
还有一条警告值得占用篇幅。任何告诉您某个 EB-5 发行已获得 Securities and Exchange Commission 批准或背书的人,都是在误导您,这正是 SEC 发布关于虚假声称获得 SEC 批准的投资者警示的原因。区域中心的不当行为可以通过USCIS 举报移民欺诈的渠道进行举报。
偿还在整体时间表中的位置
老实地把各个环节加起来。首先是 I-526E 的审理,如果您出生在一个严重超额申请的国家,接下来是等待签证名额,然后是两年的有条件居留,再叠加上 I-829 的处理。我们关于EB-5 从头到尾需要多久的页面列出了这一顺序。资金返还通常落在这一段时间的中间某处,而对不少投资者来说,它要等到拿到十年绿卡之后才会到来。
希望对退出有更多掌控的投资者,有时会考虑直接 EB-5,即他们拥有运营中的企业,而不是持有别人交易中的有限合伙权益。这种取舍把十个就业岗位的负担转移到他们自己的工资单上,这是一项实实在在的成本。在这个项目中,没有任何结构能同时给您一个确定的偿还日期和一份干净的 I-829。
