Đơn I-829 phải đến USCIS trong vòng 90 ngày ngay trước ngày kỷ niệm thứ hai của ngày bạn trở thành thường trú nhân có điều kiện. Không phải hai năm sau khi I-526E được chấp thuận, và cũng không phải hai năm sau ngày in trên thẻ nếu hai ngày này khác nhau. Nộp trong khung thời gian đó thì thông báo nhận hồ sơ sẽ gia hạn tình trạng của bạn trong khi USCIS ra quyết định. Bỏ lỡ và tình trạng thường trú có điều kiện của bạn sẽ tự động chấm dứt, khiến bạn rơi vào thủ tục trục xuất ngay cả khi khoản đầu tư và việc tạo việc làm bên dưới hoàn toàn không có sai sót.
Đếm 90 ngày kể từ đúng ngày
Tình trạng thường trú có điều kiện bắt đầu vào ngày bạn được nhập cảnh tại cửa khẩu với thị thực định cư, hoặc vào ngày USCIS chấp thuận việc điều chỉnh tình trạng của bạn khi đang ở trong nước. Cộng thêm hai năm, trừ đi 90 ngày, và đó là lúc khung thời gian nộp đơn của bạn bắt đầu. Quy tắc này nằm trong các quy định tại 8 CFR 216.6, đơn kiến nghị của doanh nhân xin gỡ bỏ điều kiện, và USCIS giải thích về chính tình trạng này trên trang của họ về thường trú có điều kiện.
Có hai kiểu thất bại theo sau. Nộp trước khi khung thời gian mở ra thì USCIS sẽ từ chối đơn, làm mất nhiều tuần và có thể đẩy bạn sát hạn chót. Nộp sau khi khung thời gian đóng lại thì bạn phải thuyết phục USCIS chấp nhận đơn nộp trễ bằng văn bản chứng minh có lý do chính đáng và tình huống giảm nhẹ. Điều đó tùy thuộc vào quyết định của cơ quan. Đừng xây dựng kế hoạch dựa vào nó. Ghi ngày đó vào lịch ngay trong tuần bạn được nhập cảnh, và một lần nữa vào một năm sau.
Vợ/chồng và con của bạn thường được đưa vào đơn của bạn thay vì tự nộp đơn riêng. Nếu một cuộc hôn nhân đã kết thúc, hoặc một người phụ thuộc không còn sống chung với bạn, thì có thể cần một đơn riêng, và đó là vấn đề cần hỏi luật sư từ rất lâu trước khi khung thời gian mở ra chứ không phải trong lúc đó.
USCIS thực sự đang quyết định điều gì
Ba câu hỏi, và chỉ ba mà thôi. Bạn có đầu tư số vốn bắt buộc vào một doanh nghiệp thương mại mới thực sự hay không. Số vốn đó có chịu rủi ro trong khoảng thời gian bắt buộc hay không. Số việc làm bắt buộc có được tạo ra hay không. Mọi thứ khác trong hồ sơ tồn tại để trả lời một trong những câu hỏi đó.
Về việc duy trì vốn, EB-5 Reform and Integrity Act of 2022 đã thay đổi hình thức của quy tắc. USCIS hiểu rằng quy tắc này yêu cầu vốn phải chịu rủi ro trong ít nhất hai năm kể từ thời điểm vốn được cung cấp cho pháp nhân tạo việc làm, chứ không phải trong suốt toàn bộ thời gian thường trú có điều kiện của bạn. Nếu vốn quay về sớm, hoặc được tái triển khai vào một tài sản khác, đơn phải ghi lại chính xác điều gì đã xảy ra và khi nào. Cách diễn giải của cơ quan được nêu trong USCIS Policy Manual, Volume 6 Part G về nhà đầu tư định cư.
Về việc làm, tiêu chuẩn là 10 vị trí toàn thời gian cho những người lao động Hoa Kỳ đủ điều kiện có thể quy cho khoản đầu tư của bạn. Trong trường hợp trung tâm vùng, việc làm trực tiếp, gián tiếp và phái sinh đều được tính và được chứng minh thông qua một báo cáo kinh tế cập nhật gắn với chi tiêu thực tế. Trong trường hợp đầu tư trực tiếp, bạn phần lớn bị giới hạn ở những người có tên trên bảng lương, được chứng minh theo từng người một. Sự khác biệt này được trình bày trong Chuẩn bị I-829: Cách chứng minh việc tạo việc làm EB-5 và vốn chịu rủi ro.
Hồ sơ bằng chứng, theo từng tài liệu một
- Mẫu đơn và lệ phí. Phiên bản hiện hành của Mẫu đơn I-829, Đơn của nhà đầu tư xin gỡ bỏ điều kiện đối với tình trạng thường trú nhân, kèm khoản thanh toán đúng. Lệ phí thay đổi, vì vậy hãy đối chiếu với biểu lệ phí nộp hồ sơ của USCIS vào ngày bạn nộp.
- Bằng chứng về tình trạng. Bản sao thẻ xanh có điều kiện của bạn và mọi người phụ thuộc, cả mặt trước và mặt sau.
- Vốn đưa vào và vốn được duy trì. Xác nhận chuyển khoản, thỏa thuận đăng ký góp vốn, sao kê tài khoản vốn từ doanh nghiệp thương mại mới, báo cáo tài chính và tờ khai thuế của doanh nghiệp trong suốt thời kỳ đó.
- Bằng chứng doanh nghiệp đã hoạt động. Hợp đồng thuê, giấy phép hoạt động, giấy phép, hợp đồng xây dựng, hóa đơn, sao kê ngân hàng. Một công ty vỏ bọc chưa từng kinh doanh sẽ thất bại bất kể giấy tờ ra sao.
- Bằng chứng việc làm. Đối với trường hợp đầu tư trực tiếp, mẫu I-9, W-2, báo cáo lương theo quý của tiểu bang và sổ đăng ký bảng lương. Đối với trường hợp trung tâm vùng, chi tiêu xây dựng và vận hành đã được kiểm chứng, lịch giải ngân, hồ sơ yêu cầu thanh toán và một báo cáo của chuyên gia kinh tế đã sửa đổi.
- Tuân thủ của trung tâm vùng. Xác nhận rằng trung tâm vẫn ở tình trạng hợp lệ, các hồ sơ báo cáo thường niên của trung tâm và hồ sơ dự án đã được chấp thuận mà khoản đầu tư của bạn dựa vào.
- Thư ngỏ và mục lục. Gắn mỗi tài liệu đính kèm với một yếu tố pháp lý. Người xét duyệt sẽ không đi lùng tìm tài liệu tốt nhất của bạn.
Thông báo nhận hồ sơ và những gì nó cho phép bạn làm
Sau khi nộp, bạn nhận được Mẫu đơn I-797C. Thông báo đó gia hạn tình trạng thường trú có điều kiện của bạn trong khi đơn đang chờ xét và, khi đọc cùng với thẻ đã hết hạn của bạn, chứng minh quyền được làm việc và được tái nhập cảnh vào đất nước. Các thông báo cũ hơn có thời hạn gia hạn 24 tháng; các thông báo gần đây hơn có thời hạn dài hơn đáng kể. Hãy đọc thông báo của chính bạn, vì nó nêu rõ thời hạn hiệu lực của chính nó, và ghi ngày hết hạn vào lịch.
Nếu thời hạn gia hạn hết trước khi có quyết định, bạn có thể yêu cầu một thông báo gia hạn hoặc xin đóng dấu ADIT vào hộ chiếu tại văn phòng địa phương, đây là giải pháp thực tế cho bất kỳ ai cần đi lại hoặc gia hạn bằng lái xe. Việc sống dựa vào những thông báo đó trong nhiều năm giờ đây là một phần bình thường của quy trình, được mô tả trong Chậm trễ I-829 năm 2026: Sống nhiều năm với các thông báo gia hạn khi là nhà đầu tư EB-5.
I-829 thực sự mất bao lâu, và cách kiểm tra tình trạng
Rất lâu. Việc xét duyệt đã được tính bằng năm chứ không phải bằng tháng, và nó thay đổi tùy theo khối lượng công việc của trung tâm dịch vụ, mức độ phức tạp của hồ sơ và việc có phát hành RFE hay không. Hãy đặt kỳ vọng của bạn dựa trên thời gian xử lý mà USCIS công bố cho chính mẫu đơn này thay vì dựa vào những câu chuyện kể trên diễn đàn, vì bức tranh liên tục thay đổi.
Việc kiểm tra tình trạng trên thực tế rất đơn giản. Lấy số biên nhận từ I-797C của bạn và sử dụng công cụ tra cứu tình trạng hồ sơ trực tuyến của USCIS, rồi so sánh với thời gian xử lý được công bố cho Mẫu đơn I-829. Nếu hồ sơ của bạn nằm ngoài khoảng thời gian được đăng, bạn đủ điều kiện gửi một yêu cầu tra cứu hồ sơ, việc nên làm đúng một lần và bằng văn bản. Để xem toàn bộ hành trình từ chuyển khoản đến nhập tịch, hãy xem Tiến độ EB-5: Từ khoản đầu tư $800K đến quốc tịch Hoa Kỳ mất bao lâu?.
Một điểm khiến nhiều người an tâm: năm năm thường trú cần thiết để nhập tịch cũng tính cả những năm bạn ở tình trạng có điều kiện. Nhiều nhà đầu tư đủ điều kiện nhập tịch trong khi I-829 vẫn còn đang chờ xét. USCIS thường sẽ không hoàn tất hồ sơ nhập tịch trước khi các điều kiện được gỡ bỏ, nhưng đồng hồ vẫn đang chạy chứ không tạm dừng.
RFE, thông báo ý định từ chối, phỏng vấn và từ chối
Yêu cầu bổ sung bằng chứng (Request for Evidence) là điều phổ biến và không phải là dấu chấm hết. Phần lớn liên quan đến phép tính về việc tạo việc làm, bằng chứng không rõ ràng về việc vốn đã chịu rủi ro, hoặc những chỗ thiếu sót trong hồ sơ bảng lương. Bạn chỉ có một cơ hội để trả lời một cách được cân nhắc kỹ, vì vậy hãy trả lời từng điểm và cung cấp tài liệu chứ không chỉ đưa ra lập luận suông. Thông báo ý định từ chối (Notice of Intent to Deny) thì nghiêm trọng hơn: USCIS đã hình thành một quan điểm tiêu cực và đang cho bạn một cơ hội cuối cùng để phản bác.
Phỏng vấn không phải là thông lệ đối với I-829 nhưng vẫn có thể xảy ra, và khi xảy ra thì việc chuẩn bị rất quan trọng, như được trình bày trong Phỏng vấn I-829 EB-5 năm 2026: Những câu hỏi hóc búa, tài liệu và cách chuẩn bị. Nếu đơn bị từ chối, tình trạng có điều kiện chấm dứt và USCIS phát hành thông báo phải trình diện tại tòa. Bạn có thể nộp lại I-829 trước một thẩm phán di trú, vì vậy việc bị từ chối không phải là dấu chấm hết, nhưng đó là một tình cảnh tốn kém và chậm chạp.
Những sai lầm khiến nhà đầu tư mất nhiều năm
- Đếm hai năm kể từ khi I-526E được chấp thuận thay vì kể từ khi nhập cảnh hoặc điều chỉnh tình trạng được chấp thuận.
- Để trung tâm vùng hoặc một chuyên gia tư vấn tập hợp và nộp đơn mà không có sự rà soát của chính bạn. Đó là đơn của bạn và tình trạng của bạn.
- Chuyển nhà mà không cập nhật địa chỉ với USCIS, rồi bỏ lỡ hạn chót của một RFE.
- Không lưu giữ bản sao cá nhân của mọi lệnh chuyển khoản, sao kê tài khoản vốn và thông báo phân phối ngay khi chúng phát sinh.
- Chấp nhận việc tái triển khai vốn mà không có tài liệu bằng văn bản về việc vốn đã đi đâu và tại sao.
- Ở ngoài nước trong những khoảng thời gian dài trong thời gian thường trú có điều kiện, điều này làm nảy sinh các câu hỏi về việc từ bỏ tình trạng thường trú hoàn toàn tách biệt với I-829.
Nếu bạn muốn thấy một trường hợp được chấp thuận suôn sẻ trông như thế nào ở phía bên kia, hãy đọc Chấp thuận I-829 năm 2026: Cuộc sống sau khi các điều kiện EB-5 được gỡ bỏ.