Việc xét duyệt Mẫu I-526E được tính bằng năm. Những hồ sơ nhanh đã hoàn tất trong khoảng một năm. Những hồ sơ chậm kéo dài vài năm. Con số hiện tại đáng tin cậy duy nhất cho mẫu đơn của bạn là con số USCIS công bố trên công cụ tra cứu thời gian xử lý hồ sơ chính thức. Bạn rơi vào đâu trong khoảng đó phụ thuộc vào nhóm hạn ngạch dành riêng mà bạn nộp đơn và chất lượng của bộ hồ sơ nguồn vốn của bạn. Rắc rối ở cấp dự án có thể lấn át cả hai.
Con số được công bố mô tả những hồ sơ USCIS đã hoàn tất. Nó không hứa hẹn gì về hồ sơ của bạn.
Con số chính thức đến từ đâu
USCIS xây dựng con số công bố từ những hồ sơ mới hoàn tất, khiến nó giống như một tấm gương chiếu hậu: hữu ích để nhận ra xu hướng qua nhiều quý, và gần như vô dụng khi làm dự báo cá nhân cho một đơn vừa vào hàng đợi hôm thứ Ba tuần trước. Một mẫu đơn có lượng tồn đọng đang tăng lên sẽ luôn trông nhanh hơn trên trang web so với cảm nhận của người đang chờ đợi. Công cụ này còn cho bạn một mốc thời gian thứ hai, muộn hơn, là thời điểm hồ sơ của bạn được coi là nằm ngoài thời gian xử lý thông thường và bạn đủ điều kiện gửi yêu cầu tra cứu. Hãy ghi lại mốc thời gian đó khi thông báo tiếp nhận hồ sơ đến. Đó là đòn bẩy thủ tục đầu tiên mà bạn có.
Khối lượng tổng hợp cũng được công bố. Thư viện dữ liệu di trú và quốc tịch của USCIS chứa số lượng hồ sơ tiếp nhận và hoàn tất theo từng quý cho mỗi mẫu đơn, cùng với số đơn còn đang chờ xử lý. Chia số đang chờ cho số hoàn tất mỗi quý, bạn sẽ có một cảm nhận thô sơ nhưng trung thực về việc lượng tồn đọng đang được giải quyết hay đang tăng lên.
Vì sao con số được công bố và thời gian chờ của bạn lại khác nhau
Hai đơn nộp trong cùng một tuần có thể cách nhau một năm khi được chấp thuận. Một phần điều đó mang tính cơ cấu. Đạo luật năm 2022 đã tách đơn cũ thành hai mẫu riêng biệt: Mẫu I-526E dành cho nhà đầu tư qua trung tâm vùng và Mẫu I-526 dành cho đầu tư trực tiếp độc lập, và mỗi mẫu có hàng đợi riêng và khối lượng riêng.
Trong I-526E, nhóm hạn ngạch dành riêng quan trọng hơn bất cứ điều gì khác mà bạn kiểm soát được. Quốc hội đã dành 20 phần trăm thị thực EB-5 hằng năm cho các dự án nông thôn, 10 phần trăm cho các khu vực có tỷ lệ thất nghiệp cao và 2 phần trăm cho hạ tầng, rồi chỉ đạo USCIS ưu tiên xét duyệt các đơn nông thôn. Chỉ đạo đó nằm ngay trong chính văn bản luật. Nó tồn tại qua các lần thay đổi chính quyền và những dịch chuyển trong kế hoạch phân bổ khối lượng công việc của cơ quan.
Điều gì thực sự làm chậm một hồ sơ
Nguồn vốn. Nó gây chậm trễ nhiều hơn mọi yếu tố khác cộng lại, và gần như tất cả đều nằm trong tầm kiểm soát của bạn trước khi nộp đơn. Một khoản quà tặng từ cha mẹ có thu nhập được chứng minh qua hai thập kỷ khai thuế sẽ được xét duyệt trôi chảy. Một khoản bán căn hộ bằng tiền mặt được một người họ hàng gửi vào, mà không có bất kỳ hồ sơ ngân hàng nào của người mua trong toàn bộ hồ sơ, sẽ tạo ra một Yêu cầu Bổ sung Bằng chứng (RFE). Hãy cộng thêm gần một năm cho việc đó. Trang của chúng tôi về EB-5 Nguồn vốn 2026: Các chiến lược lập hồ sơ trụ vững qua các cuộc kiểm tra của USCIS trình bày những khuôn mẫu đứng vững khi bị xem xét. Hãy dựng bộ hồ sơ đó trước tiên.
Các vấn đề ở cấp dự án làm chậm mọi thứ phía sau chúng. Nếu USCIS có thắc mắc về báo cáo kinh tế đứng sau số liệu việc làm của một dự án, mọi đơn gắn với dự án đó phải chờ trong khi nhà tài trợ trả lời. Bạn thừa hưởng lịch sử xét duyệt của một nhà tài trợ dù bạn có tìm hiểu nó hay không.
Rồi còn có những vướng mắc thông thường. Thiếu một giấy chứng nhận bản dịch. Một trang chưa ký. Một khoản lệ phí nộp đơn đã thay đổi ngay trong tháng bạn gửi bộ hồ sơ. Nguyên nhân nhỏ, hậu quả dài.
RFE và chiếc đồng hồ mười hai tuần
Một Yêu cầu Bổ sung Bằng chứng (RFE) khiến hồ sơ của bạn dừng lại rồi khởi động lại từ một vị thế tệ hơn. Theo 8 CFR 103.2, thời hạn phản hồi tối đa mà USCIS có thể cho phép là mười hai tuần, với viên chức xét duyệt ấn định thời hạn thực tế trong thông báo. Trễ hạn thì đơn sẽ bị từ chối hoặc bị coi là bỏ dở. Hãy ghi thời hạn đó vào lịch hai lần.
Mười hai tuần đó chỉ là phần chi phí nhỏ hơn. Hồ sơ của bạn quay lại hàng đợi sau khi bạn phản hồi, và lần chờ đợi thứ hai thường dài hơn lần đầu. Hãy dự trù sáu đến mười hai tháng kể từ ngày một RFE được ban hành cho đến ngày có quyết định, và hãy coi mọi lời hứa nhanh hơn chỉ là phỏng đoán. Trang của chúng tôi về những bước đi tiếp theo của bạn sau khi có quyết định I-526 trình bày mỗi kết quả mở ra điều gì và đóng lại điều gì.
Bạn có thể xin xử lý nhanh một I-526E không?
Hiếm khi, và ngưỡng đặt ra rất cao. USCIS áp dụng một bộ tiêu chí xử lý nhanh chung cho mọi loại mẫu đơn, được công bố trong Sổ tay Chính sách của USCIS. Các tiêu chuẩn xét duyệt riêng cho EB-5 nằm trong Tập 6, Phần G của Sổ tay Chính sách, đây là văn bản mà các viên chức xét duyệt thực sự dựa vào và rất đáng đọc kỹ.
Thiệt hại tài chính nghiêm trọng cho một công ty hoặc một cá nhân có thể đủ điều kiện. Một tình huống nhân đạo khẩn cấp cũng vậy. Mong muốn cho con nhập học vào tháng Chín thì không đủ điều kiện, và hạn chót gọi vốn của một nhà tài trợ cũng không. Hằng tuần các viên chức xét duyệt đều thấy những yêu cầu dựa trên sự bất tiện thông thường, và một đơn mở đầu bằng một lá thư xin xử lý nhanh sơ sài sẽ bắt đầu cuộc đời của nó trước mặt một người đọc đã có sẵn lý do để nghi ngờ phần còn lại của bộ hồ sơ. Chỉ nộp một lá thư như vậy dựa trên những sự thật đủ sức thuyết phục một người xa lạ.
Được chấp thuận mang lại cho bạn điều gì
Một đơn được chấp thuận là sự cho phép để đứng vào hàng. Nếu bạn ở nước ngoài, hồ sơ sẽ chuyển đến Trung tâm Thị thực Quốc gia (National Visa Center) rồi đến một lãnh sự quán, và vị trí của bạn phụ thuộc vào Bản tin Thị thực hằng tháng của Bộ Ngoại giao. Các nhà đầu tư sinh ra tại Trung Quốc đại lục và Ấn Độ trong lịch sử đã phải chờ lâu nhất ở nhóm không dành riêng. Mỗi nhóm hạn ngạch dành riêng có ngày giới hạn (cut-off date) riêng và dịch chuyển theo lịch trình riêng.
Đang ở Hoa Kỳ theo một tình trạng hợp pháp, và có sẵn một suất thị thực? Khi đó bạn có thể nộp Mẫu I-485 đồng thời với đơn, một trong những điều giá trị hơn mà Đạo luật năm 2022 mang lại. Toàn bộ hành trình qua giai đoạn thường trú có điều kiện và I-829 được vẽ ra trong Lộ trình EB-5: Từ khoản đầu tư $800K đến quốc tịch Hoa Kỳ mất bao lâu?
Khi sự chờ đợi trở thành một vấn đề pháp lý
Có một thời điểm mà sự chậm trễ không còn là bình thường. Những nhà đầu tư có hồ sơ nằm quá xa so với ngày tra cứu được công bố đôi khi nộp một đơn kiện mandamus tại tòa án liên bang khu vực để yêu cầu thẩm phán buộc phải ra quyết định. Tòa án có thể ra lệnh phải có một quyết định. Tòa không thể ra lệnh phải chấp thuận, và các khoản phí luật sư là có thật. Một số vụ được giải quyết trong vòng vài tuần kể từ khi khởi kiện. Số khác thì không, và bất kỳ luật sư nào hứa hẹn một kết quả cụ thể đều đang thổi phồng.
Hãy dùng hết các kênh thông thường trước. Một yêu cầu tra cứu hồ sơ qua tài khoản trực tuyến USCIS không tốn gì. Một yêu cầu qua văn phòng liên lạc của nghị sĩ cũng không tốn gì, và đôi khi nó gỡ được một hồ sơ ra khi mọi cách khác đã thất bại. Hãy bắt đầu từ đó.
Những bước thực sự rút ngắn thời gian chờ
Hãy tập hợp bộ hồ sơ nguồn vốn trước khi bạn chọn dự án, bởi những lỗ hổng bạn phát hiện trong các sao kê ngân hàng cũ hai mươi năm sẽ thay đổi những mốc thời gian nào là thực tế và có thể thay đổi cả dự án nào bạn có thể chứng minh một cách trung thực. Hãy để luật sư đọc bản ghi nhớ chào bán riêng lẻ (private placement memorandum) và báo cáo kinh tế, thay vì bản thuyết trình tiếp thị. Hãy hỏi nhà tài trợ có bao nhiêu đơn gắn với các dự án của họ đã được chấp thuận và bao nhiêu đơn nhận RFE, và hãy đòi con số chứ không phải tính từ. Hãy nộp đúng nhóm hạn ngạch dành riêng ngay từ lần đầu, vì việc chuyển đổi dự án EB-5 sau khi đã nộp đơn làm nảy sinh các câu hỏi về thay đổi trọng yếu, tốn nhiều tháng hơn là tiết kiệm được. Toàn bộ trình tự nằm trong hướng dẫn của chúng tôi về quy trình nộp I-526 và thực tế tồn đọng của nó, và bản thân bộ giấy tờ được liệt kê trong Danh mục Hồ sơ I-526.