表格 I-829 必须在您成为有条件永久居民之日两周年前紧接着的 90 天内送达 USCIS。不是在您的 I-526E 获批两年后,也不是在卡片上印制的日期两年后(如果两者不同的话)。在该窗口期内递交,收据通知会在 USCIS 作出决定期间延长您的身份。错过它,您的有条件居留权会自动终止,即便底层的投资和就业创造毫无瑕疵,也会使您陷入递解程序。
从正确的日期起算这 90 天
有条件居留权从您持移民签证在入境口岸获准入境之日起算,或从 USCIS 在境内批准您的身份调整之日起算。加两年,减 90 天,那就是您的递交窗口期开启之时。该规则见于关于 8 CFR 216.6,企业家申请解除条件 的法规,而 USCIS 在其关于 有条件永久居民 的页面上解释了该身份本身。
由此产生两种失败情形。在窗口期开启前递交,USCIS 会拒绝该申请,这会浪费数周并可能把您逼近截止期限。在窗口期关闭后递交,您则必须以书面方式证明正当理由和情有可原的情况,说服 USCIS 接受迟交的申请。那是酌情决定的。不要围绕它来制定计划。在您获准入境的那一周把这个日期记在日历上,一年后再记一次。
您的配偶和子女通常包含在您的申请中,而不是各自单独递交。如果婚姻已经结束,或某位受养人不再与您同住,可能就需要单独的申请,而这是一个应在窗口期开启之前、而非期间就向律师咨询的问题。
USCIS 实际上在裁定什么
三个问题,仅此三个。您是否将所要求的资金投入了一个真实的新商业企业。该资金是否在所要求的期间内持续处于风险之中。所要求的就业岗位是否得到创造。文件中的其余一切,都是为了回答其中之一而存在的。
关于持续投入,EB-5 Reform and Integrity Act of 2022 改变了该规则的形态。USCIS 将其解读为要求资金自向创造就业实体提供之时起至少两年内持续处于风险之中,而不是在您整个有条件居留期间。如果资金提前收回,或被重新配置到不同的资产中,申请就必须准确记录发生了什么以及何时发生。该机构的解释载于 USCIS Policy Manual,第 6 卷 G 部分关于移民投资者。
关于就业,标准是归因于您投资的、面向符合条件的美国工人的 10 个全职岗位。在区域中心案件中,直接、间接和引致就业均计入,并通过与实际支出挂钩的更新版经济报告来证明。在直接投资案件中,您基本上仅限于在册领薪人员,需逐人举证。这一区别在 I-829 准备:如何证明 EB-5 就业创造与资金处于风险之中 中有所论述。
证据文件,逐份附件
- 表格与费用。 当前版本的 表格 I-829,投资者解除永久居民身份条件申请书,并附上正确的付款。费用会变动,因此请在您递交当天对照 USCIS 申请费用表 加以确认。
- 身份证明。 您本人及每位受养人的有条件绿卡复印件,正反两面。
- 投入的资金与持续投入的资金。 电汇确认、认购协议、来自新商业企业的资本账户对账单、该企业整段期间的财务报表和纳税申报表。
- 企业曾经营运的证据。 租约、执照、许可证、施工合同、发票、银行对账单。一个从未实际经营的空壳,无论文书多齐全都会失败。
- 就业证据。 对于直接投资案件,需 I-9、W-2、季度州工资报告和薪资名册。对于区域中心案件,需经核实的施工与运营支出、提款计划、付款申请以及经修订的经济学家报告。
- 区域中心合规。 确认该中心保持良好信誉的证明、其年度报告备案以及您的投资所依赖的已获批项目备案。
- 一份说明函和目录。 将每份附件对应到某个法律要件上。审裁人员不会去翻找您最有力的文件。
收据通知及其允许您做的事
递交后您会收到表格 I-797C。在申请审理期间,该通知会延长您的有条件居民身份,并且与您已过期的卡片一并出示时,可证明您工作和重新入境的权利。较早的通知附带 24 个月的延期;较近期的通知则附带长得多的期限。请阅读您自己的通知,因为它会载明其自身的有效期,并把到期日记在日历上。
如果延期在作出决定之前就到期,您可以申请一份延期通知,或在外地办公室在护照上取得 ADIT 盖章,这对任何需要旅行或更新驾照的人来说都是实用的解决办法。靠这些通知度过数年如今已是这一流程的正常组成部分,在 I-829 延误 2026:作为 EB-5 投资者靠延期通知度过数年 中有所描述。
I-829 实际需要多久,以及如何查询状态
很久。审理一直以年而非月计算,且因服务中心的工作量、案件复杂程度以及是否发出 RFE 而有所不同。请把您的预期锚定在 USCIS 就该表格本身公布的处理时间上,而不是论坛上的传闻,因为情况会不断变化。
实际查询状态很简单。取用您 I-797C 上的收据号码,使用 USCIS 在线案件状态查询工具,然后与 Form I-829 公布的处理时间进行对照。如果您的案件处在公布的区间之外,您就有资格提交一份案件查询,这值得恰好做一次并以书面形式进行。关于从电汇到入籍的完整历程,参见 EB-5 时间表:从 $800K 投资到美国公民身份要多久?。
有一点让人安心:入籍所要求的五年永久居留期也把您的有条件居留年份计算在内。许多投资者在 I-829 仍在审理期间就达到了入籍资格。USCIS 通常不会在条件解除之前完成入籍案件,但这个计时是在走动而非暂停的。
RFE、拟拒绝通知、面谈与拒绝
补件要求(Request for Evidence)很常见,并不致命。大多数与就业创造的计算、资金持续处于风险之中的证据不清、或薪资记录中的缺口有关。您只有一次经过妥善考量的回复机会,因此请回应每一点,并提供文件而非仅凭论述。拟拒绝通知(Notice of Intent to Deny)则更为严重:USCIS 已形成负面看法,并给您最后一次予以反驳的机会。
面谈对 I-829 而言并非例行程序,但确实会发生,一旦发生,准备就很重要,正如 EB-5 I-829 面谈 2026:棘手的问题、文件以及如何准备 中所述。如果申请被拒绝,有条件身份即告终止,USCIS 会发出出庭通知。您可以在移民法官面前重新提出 I-829,因此拒绝并非绝路,但那是一个既昂贵又缓慢的境地。
让投资者付出数年代价的错误
- 从 I-526E 获批而非从入境或身份调整获批起算这两年。
- 在没有您本人审阅的情况下,让区域中心或顾问整理并递交申请。这是您的申请和您的身份。
- 搬家却未向 USCIS 更新地址,进而错过 RFE 的截止期限。
- 未能在每一笔电汇、资本账户对账单和分配通知发生时保留您本人的副本。
- 接受资金的重新配置,却没有关于其去向和原因的书面记录。
- 在有条件居留期间长时间待在境外,这会引发与 I-829 完全无关的放弃居留权问题。
如果您想看看顺利获批后是何光景,请阅读 I-829 获批 2026:EB-5 条件解除后的生活。
