Một hồ sơ I-526 hoặc I-526E kết thúc theo một trong ba cách: được chấp thuận, một Yêu cầu bổ sung bằng chứng đề nghị bạn lấp một chỗ trống, hoặc bị từ chối. Việc được chấp thuận chuyển hồ sơ đến National Visa Center để phỏng vấn thị thực định cư, hoặc để một Mẫu I-485 đã nộp được đưa ra quyết định. Một RFE nghĩa là viên chức cho rằng hồ sơ chưa đầy đủ chứ không phải yếu đến mức không thể cứu vãn, và câu trả lời phải nộp đúng ngày ghi trên thông báo. Việc bị từ chối có thể được phản bác bằng kiến nghị hoặc kháng cáo, hoặc được đáp lại bằng cách nộp một đơn mới, nhưng một đơn bị từ chối không mang theo ngày ưu tiên, đó là lý do những gì bạn làm trong 30 ngày sau thông báo quan trọng hơn bất cứ điều gì diễn ra sau đó.
USCIS quyết định điều gì khi xét duyệt một hồ sơ I-526
Ba nhận định quyết định hồ sơ. Vốn của bạn được đầu tư và thực sự chịu rủi ro trong một doanh nghiệp thương mại mới, ở mức $800,000 trong một Khu vực việc làm trọng điểm hoặc $1,050,000 bên ngoài. Tiền đến từ một nguồn hợp pháp và có thể truy nguyên từ gốc đến doanh nghiệp. Doanh nghiệp sẽ tạo ra ít nhất mười việc làm toàn thời gian cho những nhân viên đủ điều kiện. Những yêu cầu đó nằm trong quy định EB-5 tại 8 CFR 204.6, và các tiêu chuẩn xét duyệt mà viên chức áp dụng được viết ra trong tập 6, phần G của Sổ tay Chính sách USCIS.
Hồ sơ qua trung tâm vùng thêm một cửa ải khiến nhiều người vấp phải. Mẫu I-526E có thể được nộp ngay khi trung tâm vùng đã nộp Mẫu I-956F cho dự án chào bán cụ thể đó. Việc chấp thuận là phần phải chờ, vì USCIS phải chấp thuận I-956F trước khi có thể chấp thuận bất kỳ I-526E nào dựa trên nó. Những nhà đầu tư giữ lại việc nộp đơn của mình cho đến khi I-956F được chấp thuận sẽ đánh mất nhiều tháng của ngày ưu tiên mà không nhận lại được gì.
Được chấp thuận: điều gì diễn ra trong vài tháng tiếp theo
Một thông báo chấp thuận trên Mẫu I-797 xác lập tính đủ điều kiện. Việc nhập cảnh là một giao dịch riêng biệt.
Nếu bạn ở nước ngoài, USCIS chuyển đơn đã được chấp thuận đến National Visa Center, nơi thu thập DS-260, các giấy tờ hộ tịch và các khoản phí trước khi một đại sứ quán sắp xếp buổi phỏng vấn thị thực định cư. Việc chuyển giao đó được mô tả trên trang của USCIS về thủ tục lãnh sự cho một đơn định cư đã được chấp thuận. Nếu bạn ở trong nước Mỹ với một tình trạng hợp pháp và có số thị thực cho ngày ưu tiên của bạn, thì Mẫu I-485 là con đường. Nhiều nhà đầu tư đã nộp mẫu đó cùng với đơn theo quy tắc nộp đồng thời mà EB-5 Reform and Integrity Act of 2022 tạo ra, và trang của chúng tôi về nộp đồng thời I-526E và I-485 đề cập đến giấy phép làm việc và giấy tờ đi lại đi kèm.
Cả hai con đường đều kết thúc ở cùng một chỗ. Bạn trở thành thường trú nhân có điều kiện trong hai năm, và mốc thời gian bắt đầu vào ngày bạn được nhập cảnh tại một cửa khẩu hoặc ngày I-485 được chấp thuận. Năm đầu tiên đó trên thực tế trông ra sao được trình bày trong hướng dẫn của chúng tôi về thẻ xanh có điều kiện EB-5.
Xây dựng câu trả lời RFE xoay quanh đúng câu chữ của viên chức
RFE là chuyện thường gặp và có thể vượt qua. Quy tắc nằm ở 8 CFR 103.2(b)(8), giới hạn thời hạn trả lời một Yêu cầu bổ sung bằng chứng ở mười hai tuần. USCIS tính theo 84 ngày cộng 3 ngày cho bưu điện, con số 87 ngày mà chính sổ tay chính sách của họ sử dụng. 14 ngày bổ sung mà họ từng cho phép khi thông báo được gửi đến người sống bên ngoài nước Mỹ đã bị bãi bỏ vào ngày 5 tháng 8 năm 2026, và cũng chính thông báo đó đã biến RFE thành tùy nghi chứ không còn là bước đi trước một quyết định từ chối, điều mà ghi chú của chúng tôi về các tiêu chuẩn bằng chứng mới trình bày đầy đủ. Một Thông báo dự định từ chối thì chặt hơn, tối đa 30 ngày. Hãy đọc ngày trên chính thông báo của bạn và coi nó là cụ thể, vì USCIS không gia hạn và sẽ ra quyết định dựa trên bất cứ thứ gì có trong hồ sơ khi thời hạn trôi qua.
Điều gì kéo theo một RFE, đại khái theo thứ tự tần suất: những chỗ trống trong chuỗi nguồn vốn, một kế hoạch kinh doanh không đạt tiêu chuẩn Matter of Ho, những câu hỏi về mô hình kinh tế đằng sau các con số việc làm, và nghi ngờ về việc vốn có thực sự chịu rủi ro hay không khi các tài liệu chào bán chứa điều khoản mua lại. Mỗi vấn đề trong số đó đều có cách khắc phục. Cách khắc phục nằm ở giấy tờ.
Hãy trả lời từng yêu cầu được đánh số, theo đúng thứ tự viên chức đã đánh số, và lập chỉ mục các tài liệu chứng minh về đúng những con số đó. Gửi câu trả lời một lần và gửi trọn vẹn. Một câu trả lời không đầy đủ mời gọi một quyết định từ chối rồi khiến bạn mất một năm hoặc hơn. Ở chỗ viên chức đọc sai một tài liệu, hãy nói thẳng như vậy và đính kèm một bản dịch có chứng thực thay vì tranh luận. Con đường từ một thông báo xấu đến việc được chấp thuận được trình bày trong câu chuyện của chúng tôi về việc cứu một hồ sơ đang thất bại.
Bị từ chối: những lựa chọn thực tế của bạn
Có bốn con đường, và chúng không tốt như nhau.
- Kiến nghị mở lại hồ sơ. Nộp bằng Mẫu I-290B trong vòng 30 ngày kể từ quyết định, 33 ngày nếu nhận qua đường bưu điện, theo 8 CFR 103.5. Dùng khi bạn có những dữ kiện mới được chứng minh bằng các tài liệu mà viên chức chưa từng thấy.
- Kiến nghị xem xét lại. Cùng mẫu đơn, cùng thời hạn. Dùng khi viên chức áp dụng luật hoặc chính sách một cách sai lầm lên một hồ sơ vốn đã đầy đủ.
- Kháng cáo lên Administrative Appeals Office. Cũng bằng Mẫu I-290B. Một vụ kháng cáo AAO mất nhiều thời gian và hiếm khi cho ra câu trả lời nhanh.
- Nộp lại. Một hồ sơ I-526E mới với hồ sơ đã được sửa chữa, đôi khi với một dự án khác đứng sau.
Ở chỗ quyết định từ chối dựa trên một lỗ hổng giấy tờ mà bây giờ bạn có thể lấp, nộp lại thường nhanh hơn kháng cáo. Ở chỗ viên chức hiểu sai luật, một kiến nghị hoặc một kháng cáo giữ lại lập luận. Chạy hai hướng cùng lúc là điều khả thi và tốn kém, vì vậy hãy để luật sư báo giá trước khi bạn quyết định.
Một quyết định từ chối cũng làm sụp đổ mọi thứ đứng trên đơn. Một hồ sơ I-485 đang chờ cũng đổ theo. Giấy phép làm việc cấp trên Mẫu I-765 và giấy phép tái nhập cảnh advance parole cấp trên Mẫu I-131 không còn hiệu lực. Một nhà đầu tư đã để tình trạng H-1B hoặc F-1 hết hạn vì đã có EAD trong tay có thể rơi vào tình trạng cư trú bất hợp pháp ngay trong cùng tuần đó.
Vì sao việc bị từ chối khiến bạn mất ngày ưu tiên
Việc giữ lại ngày ưu tiên nằm trong quy định tại 8 CFR 204.6(d) chứ không phải trong đạo luật năm 2022, và nó chỉ có hiệu lực dựa trên một đơn mà USCIS đã chấp thuận. Một quyết định từ chối không để lại gì để mang theo, nên một đơn nộp lại lấy ngày mà USCIS nhận được hồ sơ mới. Với bất kỳ ai được tính vào một quốc gia có nhu cầu EB-5 lớn, mất mát đó có thể tiêu tốn nhiều năm, vì giới hạn theo từng quốc gia tại 8 U.S.C. 1152 khống chế tốc độ một hàng đợi duy nhất có thể di chuyển, bất kể diện đó có bao nhiêu thị thực. Hãy đọc trang của chúng tôi về thời gian xử lý EB-5 và điều gì làm chậm một hồ sơ cùng với các con số hiện tại trong công cụ tra thời gian xử lý của USCIS.
Những mốc ngày làm thay đổi phép tính trong năm 2026 và 2027
Chương trình trung tâm vùng được ủy quyền đến ngày 30 tháng 9 năm 2027. Riêng biệt, 8 U.S.C. 1153(b)(5)(S), có tiêu đề Protection from expired legislation, bao trùm những đơn được nộp vào hoặc trước ngày 30 tháng 9 năm 2026, và những đơn đó vẫn tiếp tục được xử lý ngay cả khi chương trình hết hiệu lực. Một đơn bị từ chối sau ngày đó và nộp lại về sau nằm ngoài sự bảo vệ này. Đó là một lý do cụ thể để trả lời một RFE cho đúng ngay từ lần đầu thay vì coi lần thử thứ hai như một lựa chọn miễn phí.
Còn một con số nữa cần ghi vào lịch. Các ngưỡng đầu tư sẽ được điều chỉnh theo lạm phát lần đầu tiên vào ngày 1 tháng 1 năm 2027, nên một đơn nộp sau ngày đó có thể có mức giá cao hơn $800,000 và $1,050,000.
Những cách phổ biến khiến một hồ sơ vốn có thể cứu được lại hỏng
Chờ đợi. Một nhà đầu tư ngồi trên một RFE sáu tuần, rồi thuê một nhà kinh tế cần thêm bốn tuần nữa, và câu trả lời gửi đi mỏng manh.
Thay đổi dự án giữa lúc xét duyệt mà không hiểu điều gì được coi là một thay đổi trọng yếu. Quyết định đó có những quy tắc riêng, và trang của chúng tôi về việc đổi dự án EB-5 sau khi nộp hồ sơ giải thích khi nào bước đi đó khiến bạn mất đơn.
Cho rằng lý do được nêu là lý do duy nhất. Một thông báo từ chối liệt kê những gì đã đánh bại đơn, và một viên chức tìm thấy một khiếm khuyết chí mạng thường dừng viết ở đó. Hãy sửa toàn bộ hồ sơ trước khi nộp lại. Tài liệu về nguồn vốn là nơi hầu hết những lần thử thứ hai vẫn đổ vỡ.