Trung Quốc cung cấp nhiều nhà đầu tư EB-5 hơn tất cả các nước khác cộng lại trong phần lớn lịch sử của chương trình, và Ấn Độ là thị trường nguồn lớn thứ hai kể từ cuối thập niên 2010. Bản thân bảng xếp hạng lại là phần ít hữu ích nhất. Điều quan trọng là bất kỳ một quốc gia nơi sinh nào cũng chỉ có thể nhận 7 phần trăm nguồn cung EB-5 hằng năm một khi nhu cầu vượt quá mức đó, nên hai thị trường lớn nhất phải xếp hàng chờ trong khi những nước nhỏ hơn đi thẳng qua.
Bảng thứ hạng các quốc gia còn thay đổi vì những lý do chẳng liên quan gì đến việc tấm thẻ xanh trông hấp dẫn ra sao trong năm đó. Một lần thay đổi phí, một lần gián đoạn của chương trình trung tâm vùng, một lần siết chặt quy định ngoại hối, một lần dịch chuyển trong bản tin hằng tháng: mỗi thứ đều xáo trộn lại thứ tự.
Hai bộ dữ liệu liên bang, hai câu trả lời khác nhau
USCIS đếm đơn kiến nghị. Bộ Ngoại giao đếm thị thực. Đó là hai nhóm khác nhau, cách nhau bằng nhiều năm chờ đợi.
USCIS công bố số đơn tiếp nhận, chấp thuận và từ chối theo năm tài khóa qua các báo cáo dữ liệu di trú và quốc tịch. Bộ Ngoại giao công bố số thị thực thực tế đã cấp, phân theo quốc tịch, trong các bảng thống kê thị thực định cư hằng năm. Một nhà đầu tư từ Mumbai nộp Mẫu I-526E năm 2024 xuất hiện trong bộ dữ liệu thứ nhất ngay bây giờ và trong bộ thứ hai vào gần cuối thập niên này.
Trộn hai chuỗi số liệu lại và bạn tạo ra một biểu đồ trông có vẻ đáng tin nhưng gần như không nói lên điều gì. Hãy hỏi bảng xếp hạng lấy từ nguồn nào trước khi tin nó. Cách chúng tôi đọc các con số đã công bố nằm trong Thống kê EB-5 2026: Số lượng thị thực, hạn ngạch theo quốc gia và ý nghĩa đối với bạn.
Vì sao Trung Quốc giữ vị trí dẫn đầu suốt hai thập kỷ
EB-5 ra đời từ Đạo luật Di trú năm 1990 và gần như không được sử dụng trong nhiều năm, với chương trình thí điểm trung tâm vùng được bổ sung năm 1992 và rất ít người tham gia trong một thời gian dài sau đó. Nhu cầu từ Trung Quốc đã chấm dứt điều đó. Những gia đình mới giàu muốn có một lựa chọn ra đi cho con cái họ, và các công ty môi giới ở Thượng Hải và Thâm Quyến đã dựng lên một cỗ máy phân phối bán lẻ quanh một sản phẩm mà Quốc hội thiết kế cho tài chính định chế.
Số lượng vượt quá hạn ngạch và hàng chờ hình thành. Trung Quốc đại lục lần đầu nhận ngày giới hạn EB-5 vào năm 2015 và mang nó kể từ đó. Quy định về tiền tệ của Bắc Kinh khiến hồ sơ giấy tờ khó hơn chứ không làm nhu cầu nhỏ đi. Một cá nhân chỉ có thể chuyển USD 50,000 mỗi năm ra khỏi Trung Quốc qua kênh chính thức, đó là lý do vì sao hồ sơ nguồn vốn của nhà đầu tư Trung Quốc dài đến hàng trăm trang để chứng minh các chuỗi quà tặng từ người thân.
Số đơn mới từ Trung Quốc giảm mạnh một khi độ dài của hàng chờ đó trở thành điều ai cũng biết. Việc gì phải bước vào một thập kỷ chờ đợi? Cơ chế của hàng chờ đó được trình bày trong Giải thích tồn đọng và thoái lùi EB-5: Hạn ngạch theo quốc gia và hạn ngạch dành riêng.
Đến lượt Ấn Độ vào cuối thập niên 2010
Số lượng EB-5 của Ấn Độ vẫn nhỏ cho đến khi hàng chờ thẻ xanh diện việc làm dành cho công dân Ấn Độ kéo dài vượt quá mọi tầm hoạch định hợp lý. Những người giữ H-1B và L-1 vốn đã sống ở Texas, New Jersey và California bắt đầu coi $800,000 là cái giá để rời khỏi một hàng chờ mà con cái họ sẽ quá tuổi trước khi nó nhích lên.
Con cái thúc đẩy số đơn của người Ấn Độ nhiều hơn bất kỳ tờ rơi quảng cáo nào từng làm được.
Ấn Độ còn có một lợi thế cấu trúc mà Trung Quốc không có. Nhà đầu tư EB-5 Ấn Độ phần lớn đã ở trong nước Mỹ theo diện phi định cư, nên khi có số thị thực họ nộp Mẫu I-485 để chuyển đổi tình trạng mà không cần rời đi, và kể từ năm 2022 họ có thể nộp mẫu này cùng lúc với I-526E. Giấy phép làm việc và giấy tờ đi lại nhờ đó đến sớm nhiều năm trước tấm thẻ xanh. Những thị trường nguồn mới hơn đang theo cùng một kịch bản, như mô tả trong Thị trường EB-5 mới nổi 2026: Ngoài Trung Quốc và Ấn Độ, ai đang thúc đẩy nhu cầu hiện nay?.
Ấn Độ mang một ngày giới hạn trong nhóm EB-5 không dành riêng, trong khi các nhóm dành riêng dịch chuyển nhanh hơn nhiều. Ngày tháng thay đổi mỗi tháng. Hãy đọc Bản tin Thị thực hiện hành do Bộ Ngoại giao công bố thay vì bất kỳ bài viết nào, kể cả bài này, và xem Giải thích Bản tin Thị thực EB-5: Cách đọc ngày ưu tiên và ngày giới hạn để hiểu vì sao hai bảng ngày lại không khớp nhau.
Hạn ngạch 7 phần trăm gánh phần lớn công việc
EB-5 nằm trong 8 U.S.C. 1153, đạo luật phân bổ thị thực định cư. Nó dành 7.1 phần trăm nguồn cung diện việc làm trên toàn thế giới cho nhà đầu tư định cư, tương đương khoảng 10,000 thị thực mỗi năm, trong đó đã tính cả vợ chồng và con cái. Một điều khoản khác trong cùng thiên luật này, 8 U.S.C. 1152, giới hạn bất kỳ một quốc gia nơi sinh nào ở mức 7 phần trăm tổng số mỗi khi nhu cầu vượt nguồn cung.
Hãy tự làm phép tính.
Bảy phần trăm của khoảng 10,000 là chừng 700 thị thực. Một gia đình bốn người dùng hết bốn thị thực trong số đó. Do vậy một quốc gia bị đăng ký vượt mức chỉ nuôi được chưa tới 200 gia đình nhà đầu tư mỗi năm, còn Trung Quốc và Ấn Độ mỗi nước tạo ra gấp nhiều lần con số đó. Hàn Quốc, Đài Loan, Brazil và Mexico thì không, đó là lý do nhà đầu tư của họ thường không phải chờ theo quốc gia chút nào. Việt Nam từng vượt lằn ranh này trước đây và có thể vượt lại lần nữa.
Các hạn ngạch dành riêng năm 2022 đã vẽ lại bản đồ như thế nào
EB-5 Reform and Integrity Act of 2022, được ban hành trong Public Law 117-103, chia nguồn cung hằng năm thành bốn nhóm. Hai mươi phần trăm được dành cho dự án nông thôn. Mười phần trăm dành cho khu vực thất nghiệp cao. Hai phần trăm dành cho hạ tầng. 68 phần trăm còn lại là không dành riêng, và lượng tồn đọng của Trung Quốc và Ấn Độ nằm hoàn toàn trong nhóm không dành riêng đó.
Thị thực dành riêng có phép tính theo quốc gia riêng của chúng. Vì ba nhóm đó bắt đầu mới tinh vào năm 2022 mà không có nhu cầu tích lũy phía sau, chúng đã dịch chuyển nhanh hơn nhiều so với nhóm không dành riêng, và một dự án nông thôn với mức $800,000 đã trở thành khuyến nghị mặc định cho người mua sinh ra ở Ấn Độ hoặc Trung Quốc. Doanh số đi theo hàng chờ. Một điều khoản luật định đã thay đổi cơ cấu quốc gia nhiều hơn cả một thập kỷ tiếp thị.
Tất cả những nước dưới hai vị trí dẫn đầu
Dưới Trung Quốc và Ấn Độ, số lượng nhỏ đến mức một quý làm ăn tốt của một trung tâm vùng cũng có thể nâng một quốc gia lên vài bậc. Những cái tên thường xuất hiện gần đỉnh bảng gồm Hàn Quốc, Đài Loan, Việt Nam, Brazil, Mexico và Nigeria. Những người mua có khả năng di chuyển toàn cầu đến từ Thổ Nhĩ Kỳ và các nước vùng Vịnh cũng có ít nơi để chi tiêu hơn trước, kể từ khi Ireland chấm dứt chương trình nhà đầu tư của mình vào năm 2023 và Bồ Đào Nha loại bỏ tuyến bất động sản khỏi golden visa cùng năm đó. Liệu những người mua đó có xuất hiện trong hàng chờ EB-5 hay không là điều mà các bảng cấp thị thực sẽ cho thấy nhiều năm sau, chứ không phải điều ai đó có thể khẳng định hôm nay. Bức tranh cạnh tranh đó được trình bày trong EB-5 và Golden Visa 2026: Các chương trình cạnh tranh ở những nước khác so ra thế nào.
Quy thuộc quốc gia đi theo nơi sinh, không phải hộ chiếu của bạn
Đây là một hiểu lầm khiến người ta mất nhiều năm. Vị trí trong hàng chờ của bạn được ấn định theo quốc gia nơi sinh. Một người sinh ra ở Thành Đô đã nhập tịch Canada ba thập kỷ trước vẫn bị quy thuộc về Trung Quốc, và không hộ chiếu bổ sung nào thay đổi được điều đó.
Quy thuộc chéo là ngoại lệ đáng biết. Khi người vợ hoặc chồng sinh ra ở một quốc gia không có tồn đọng, cả gia đình có thể được quy thuộc về quốc gia đó thay thế, điều này đôi khi đưa một hồ sơ từ cả thập kỷ chờ đợi về một ngày hiện hành. Hãy kiểm tra điều này trước khi chọn dự án, vì nó quyết định việc trả tiền cho một hạn ngạch dành riêng nông thôn có đáng gì với bạn hay không.
Đọc bảng xếp hạng quốc gia mà không tự lừa mình
Bảng xếp hạng năm ngoái mô tả doanh số năm ngoái và chẳng nói gì về lộ trình thời gian của riêng bạn. Quốc gia nơi sinh của bạn định ra hàng chờ. Ngày ưu tiên của bạn định ra vị trí của bạn trong đó. Dự án của bạn rơi vào nhóm nào trong bốn nhóm thị thực sẽ quyết định rốt cuộc bạn đang xếp trong hàng chờ nào.
Bảng xếp hạng là thứ không nên theo dõi. Hãy theo dõi ngày giới hạn của nhóm không dành riêng cho quốc gia của bạn trong bản tin hằng tháng, và theo dõi xem các nhóm dành riêng có bắt đầu xuất hiện ngày của riêng chúng hay không. Ngày mà nhóm nông thôn thoái lùi đối với Ấn Độ, mọi khuyến nghị hiện hành trên thị trường đều thay đổi.