返回百科

EB-5 直接投资:创办自己的美国企业以获取绿卡

EB-5 直接投资意味着由您本人出资并经营自己的美国企业,在目标就业区投资 $800,000,或在目标就业区以外投资 $1,050,000,并为符合条件的美国劳动者创造十个全职就业岗位。独立投资人提交 Form I-526,而非 I-526E,只有真正在薪资册上的雇员才计入。这条道路奖励经营者,惩罚被动投资人。

B. 区域中心与直接投资B2. 直接 EB-5 投资 更新于 August 14, 2026

文章审阅

EB-5 Legal Path 编辑团队编辑审阅团队

本百科词条为 EB-5 投资者维护,并经过审阅以确保清晰、准确和更新的时效性。

EB-5 直接投资意味着将 $800,000 投入位于目标就业区的、由您自己新设的美国企业,或在目标就业区以外投入 $1,050,000,由您本人经营或指导该企业,并为符合条件的美国劳动者创造十个全职就业岗位,且能够以薪资记录加以证明。这里没有区域中心,没有经济模型,也没有间接就业。当您提交申请以解除条件时,这十个岗位中的每一个都必须是真正在薪资册上的真实人员。

这就是全部的取舍。您获得对自己资本和企业的控制权,同时承担以文件而非预测来证明就业创造的举证责任。它适合经营者,惩罚那些只把企业当作形式的被动投资人。

独立申请,而非 I-526E:填对表格

自 2022 年改革以来,两条路径使用不同的申请表。直接投资人或独立投资人提交 Form I-526,独立投资人移民申请。区域中心投资人提交 Form I-526E。仍有大量文章告诉直接投资人去提交 I-526E。它们是错的,提交错误的表格会浪费数月时间。

该申请必须包含一份完整的商业计划、资本已投入或已不可撤销地承诺投入的证据,以及完整的合法资金来源文件,追溯资金从赚取之处到目前所在之处的全过程。适用的法规是 关于就业创造申请的 8 CFR 204.6,USCIS 在 USCIS 政策手册第 6 卷第 G 部分 中说明其审理方式。

资金,以及“处于风险中”的真正含义

如果企业位于目标就业区,即农村地区或高失业率地区,门槛为 $800,000,否则为 $1,050,000。两个数字都定于 2027 年 1 月 1 日进行首次通胀调整。根据现行规则,某一地点是否符合高失业率 TEA 资格由 USCIS 决定,因此您不能假设一封州政府来函就能敲定此事。

资本必须真正处于风险之中。没有保证回报,没有赎回权,没有承诺在某个日期退还您资金的附带协议。它还必须在企业中维持至少两年,并且 USCIS 希望看到资本确实投入到您计划中所述的经营活动中,而不是停放在账户里。资金闲置是一个常见原因,会让一个在提交时看似有力的案件在解除条件时崩溃。

借入的资本可以计入,但前提是您本人对该债务负有主要个人责任,且企业本身的资产不为该债务提供担保。贷款的合法来源,以及其背后任何抵押品的合法来源,都成为您举证责任的一部分。合格资本的定义载于成文法 关于基于就业的移民签证的 8 U.S.C. 1153

十个岗位,以及究竟谁能计入

这正是直接投资案件生死攸关之处。岗位必须是全职的,通常每周至少 35 小时,并由符合条件的美国劳动者担任:公民、合法永久居民,以及某些其他获得工作许可的移民。分担工作的安排,即两名或更多符合条件的雇员共同担任一个全职岗位,确实计为全职就业。

谁不计入同样重要。您本人不计入。您的配偶不计入,您的子女也不计入。独立承包商和由中介机构提供的员工通常也不计入,因为他们不是您企业的雇员。兼职岗位也不能累加拼凑到 35 小时:法规认可的是一个共同分担的全职岗位,而不是一堆兼职岗位。网站上的十位“团队成员”不等于十个合格岗位。

实际检验在于文件。薪资登记册、税务申报、I-9 记录和季度工资报告。如果您的招聘计划经不起这种审查,移民案件同样经不起。EB-5 直接投资招聘:如何建立并证明 10 个全职美国岗位 详细讲解了记录保存工作。

您必须真正经营这家企业

EB-5 直接投资要求您参与管理或政策制定。担任负有实际职责的高管或董事即可。担任普通合伙人角色,或在有限责任公司(LLC)中担任等同职位、并根据经营协议持有真正的管理权限,同样可以。持有没有话语权的少数股权则不行。

请注意它不是什么。它并不要求您亲自站柜台或全职在店里工作。只要政策制定是真实且有文件记录的,就足够了:董事会会议记录、签署的决定、雇佣协议,以及您是把握方向之人的证据。EB-5 直接投资:亲力亲为还是放手,USCIS 真正的期望是什么 更精确地划出了界线。

什么算作新的商业企业

该企业必须是为持续开展合法业务而设立的营利实体。收购一家现有公司也可以符合资格,前提是您对其进行实质性的重组或扩张,而扩张类案件有其自身的证据形态,详见 2026 年 EB-5 扩张:利用您现有的美国企业申请绿卡资格。特许经营受欢迎是有原因的:已知的单店经济模型、有据可查的人员配置模式,以及能够整齐对应到就业创造时间表的企业招聘计划,正如 EB-5 特许经营投资:美国品牌是最稳妥的直接路径吗? 所详述。

不符合资格的是伪装成企业的被动持有。就本目的而言,买一套房子出租不是商业企业,一个证券投资组合也不是。

预留名额同样向直接投资人开放

预留的签证类别,即 20% 农村、10% 高失业率和 2% 基础设施,取决于投资去向,而非是否由区域中心担保。企业位于符合条件的农村或高失业率地区的独立投资人,可以使用同样的预留类别,如果您出生于一个严重排期积压的国家,这一点极其重要。这是 EB-5 直接投资中最未被充分利用的事实之一。

时间线,以及最后的第二次检验

申请获批后,将获得境外移民签证或 在美国境内的身份调整,然后是两年的 有条件永久居留。在该期限接近结束时,您提交 Form I-829 以解除条件,正是这份申请决定绿卡是否成为永久绿卡。

I-829 不是走过场。您必须证明资本已投入并得以维持,以及岗位已经创造且真实存在。一家开业延迟、招聘缓慢,或偏离申请中所述计划的企业,会造成任何叙述都无法弥补的证据缺口。制定招聘时间表时要留有余地,如果企业能够承担,就雇用超过十人。

EB-5 直接投资在哪里出错

  • 为通过审批而非为经营而写的商业计划。 USCIS 会阅读它,然后在两年后拿现实与它对照衡量。
  • 低估薪资开支。 在任何美国市场,十名全职雇员都意味着一笔可观的年度工资账单。在承诺投入之前先做好测算。
  • 投放缓慢。 停放在账户里的资本并未投入到企业中。
  • 以承包商充数。 依靠承包商来组建员工队伍,并寄望 USCIS 会将他们计入。
  • 缺乏经营经验。 用第二语言、在陌生的监管体系中经营一家美国企业,而您的绿卡还系于此,是很困难的。

2026 年 EB-5 直接投资噩梦:扼杀创业者计划的常见陷阱 列举了更多这类问题。如果其中有几条正好描述了您,区域中心路径并不是承认失败,而是将结构与能力做出的明智匹配。

延伸阅读

Sources

This page is written from primary sources published by the United States government. Last updated August 14, 2026. It is general information about how the EB-5 programme works, not legal advice about your case.

Topics on this page: EB-5 Immigrant Investor Program, Targeted Employment Area, Form I-526E, Form I-829.

人们常问的相关问题

EB-5 直接投资有哪些要求?

您必须在目标就业区的新商业企业中投资 $800,000,或在目标就业区以外投资 $1,050,000,使资本处于风险之中并维持至少两年,参与管理或政策制定,并为符合条件的美国劳动者创造十个全职就业岗位。

EB-5 直接投资使用 Form I-526 还是 Form I-526E?

直接投资人和独立投资人提交 Form I-526,即独立投资人移民申请。Form I-526E 仅适用于区域中心担保项目的投资人。许多文章至今仍搞错这一点,而提交错误的表格会耗费数月时间。

EB-5 直接投资要求我在企业中工作吗?

您必须参与管理或政策制定,但不必站在柜台后工作。担任拥有真正权限的高管或董事,或担任有限责任公司(LLC)中的普通合伙人或等同职位,只要是真实且有文件记录的,即可满足这一要求。

EB-5 直接投资人可以使用农村和高失业率预留名额吗?

可以。20% 农村、10% 高失业率和 2% 基础设施的预留签证类别取决于投资去向,而非区域中心担保。位于符合条件地区的独立企业可以使用这些名额,这对来自排期积压国家的投资人最为重要。

将这些规则应用于当前动态的近期报道。

  • USCIS 现在可以不先发 RFE 就拒绝 EB-5 申请

    补件通知(Request for Evidence)不再是拒绝之前必经的一步。USCIS 于 2026 年 8 月 5 日改写了证据指引,将其适用于已在审理中的申请,同时悄然取消了过去给海外申请人的额外十四天。

  • Moody v. Noem 案之后的 EB-5 申请费:USCIS 现在收取多少

    2024 年 USCIS 的涨费并未被推翻。法院暂缓执行了其中的 EB-5 部分,USCIS 重新对 Form I-526E 收取 $3,675、对 Form I-829 收取 $3,750,而现行法规上仍然列着无人收取的更高数字。

  • EB-5签证项目:解读当前格局与投资机会

    EB-5要求在目标就业区投资$800,000,或在目标就业区以外投资$1,050,000,需提供有据可查的合法资金来源,并为美国工人创造至少十个全职工作岗位。投资人先获得两年有条件居留,之后再申请解除条件。如今,面向乡村、高失业率和基础设施项目的名额预留,主导着大部分资金的流向。

  • 2026年同步递交:快速取得EAD、AP并锁定优先日的路径

    同步递交让已经身在美国的EB-5投资者可以将I-526E和I-485一并递交,在几个月内取得工作许可证和预先假释。优先日在申请递交当天锁定。一旦I-526E被拒,调整身份申请连同这两份文件都会随之作废。