EB-5 直接投资意味着将 $800,000 投入位于目标就业区的、由您自己新设的美国企业,或在目标就业区以外投入 $1,050,000,由您本人经营或指导该企业,并为符合条件的美国劳动者创造十个全职就业岗位,且能够以薪资记录加以证明。这里没有区域中心,没有经济模型,也没有间接就业。当您提交申请以解除条件时,这十个岗位中的每一个都必须是真正在薪资册上的真实人员。
这就是全部的取舍。您获得对自己资本和企业的控制权,同时承担以文件而非预测来证明就业创造的举证责任。它适合经营者,惩罚那些只把企业当作形式的被动投资人。
独立申请,而非 I-526E:填对表格
自 2022 年改革以来,两条路径使用不同的申请表。直接投资人或独立投资人提交 Form I-526,独立投资人移民申请。区域中心投资人提交 Form I-526E。仍有大量文章告诉直接投资人去提交 I-526E。它们是错的,提交错误的表格会浪费数月时间。
该申请必须包含一份完整的商业计划、资本已投入或已不可撤销地承诺投入的证据,以及完整的合法资金来源文件,追溯资金从赚取之处到目前所在之处的全过程。适用的法规是 关于就业创造申请的 8 CFR 204.6,USCIS 在 USCIS 政策手册第 6 卷第 G 部分 中说明其审理方式。
资金,以及“处于风险中”的真正含义
如果企业位于目标就业区,即农村地区或高失业率地区,门槛为 $800,000,否则为 $1,050,000。两个数字都定于 2027 年 1 月 1 日进行首次通胀调整。根据现行规则,某一地点是否符合高失业率 TEA 资格由 USCIS 决定,因此您不能假设一封州政府来函就能敲定此事。
资本必须真正处于风险之中。没有保证回报,没有赎回权,没有承诺在某个日期退还您资金的附带协议。它还必须在企业中维持至少两年,并且 USCIS 希望看到资本确实投入到您计划中所述的经营活动中,而不是停放在账户里。资金闲置是一个常见原因,会让一个在提交时看似有力的案件在解除条件时崩溃。
借入的资本可以计入,但前提是您本人对该债务负有主要个人责任,且企业本身的资产不为该债务提供担保。贷款的合法来源,以及其背后任何抵押品的合法来源,都成为您举证责任的一部分。合格资本的定义载于成文法 关于基于就业的移民签证的 8 U.S.C. 1153。
十个岗位,以及究竟谁能计入
这正是直接投资案件生死攸关之处。岗位必须是全职的,通常每周至少 35 小时,并由符合条件的美国劳动者担任:公民、合法永久居民,以及某些其他获得工作许可的移民。分担工作的安排,即两名或更多符合条件的雇员共同担任一个全职岗位,确实计为全职就业。
谁不计入同样重要。您本人不计入。您的配偶不计入,您的子女也不计入。独立承包商和由中介机构提供的员工通常也不计入,因为他们不是您企业的雇员。兼职岗位也不能累加拼凑到 35 小时:法规认可的是一个共同分担的全职岗位,而不是一堆兼职岗位。网站上的十位“团队成员”不等于十个合格岗位。
实际检验在于文件。薪资登记册、税务申报、I-9 记录和季度工资报告。如果您的招聘计划经不起这种审查,移民案件同样经不起。EB-5 直接投资招聘:如何建立并证明 10 个全职美国岗位 详细讲解了记录保存工作。
您必须真正经营这家企业
EB-5 直接投资要求您参与管理或政策制定。担任负有实际职责的高管或董事即可。担任普通合伙人角色,或在有限责任公司(LLC)中担任等同职位、并根据经营协议持有真正的管理权限,同样可以。持有没有话语权的少数股权则不行。
请注意它不是什么。它并不要求您亲自站柜台或全职在店里工作。只要政策制定是真实且有文件记录的,就足够了:董事会会议记录、签署的决定、雇佣协议,以及您是把握方向之人的证据。EB-5 直接投资:亲力亲为还是放手,USCIS 真正的期望是什么 更精确地划出了界线。
什么算作新的商业企业
该企业必须是为持续开展合法业务而设立的营利实体。收购一家现有公司也可以符合资格,前提是您对其进行实质性的重组或扩张,而扩张类案件有其自身的证据形态,详见 2026 年 EB-5 扩张:利用您现有的美国企业申请绿卡资格。特许经营受欢迎是有原因的:已知的单店经济模型、有据可查的人员配置模式,以及能够整齐对应到就业创造时间表的企业招聘计划,正如 EB-5 特许经营投资:美国品牌是最稳妥的直接路径吗? 所详述。
不符合资格的是伪装成企业的被动持有。就本目的而言,买一套房子出租不是商业企业,一个证券投资组合也不是。
预留名额同样向直接投资人开放
预留的签证类别,即 20% 农村、10% 高失业率和 2% 基础设施,取决于投资去向,而非是否由区域中心担保。企业位于符合条件的农村或高失业率地区的独立投资人,可以使用同样的预留类别,如果您出生于一个严重排期积压的国家,这一点极其重要。这是 EB-5 直接投资中最未被充分利用的事实之一。
时间线,以及最后的第二次检验
申请获批后,将获得境外移民签证或 在美国境内的身份调整,然后是两年的 有条件永久居留。在该期限接近结束时,您提交 Form I-829 以解除条件,正是这份申请决定绿卡是否成为永久绿卡。
I-829 不是走过场。您必须证明资本已投入并得以维持,以及岗位已经创造且真实存在。一家开业延迟、招聘缓慢,或偏离申请中所述计划的企业,会造成任何叙述都无法弥补的证据缺口。制定招聘时间表时要留有余地,如果企业能够承担,就雇用超过十人。
EB-5 直接投资在哪里出错
- 为通过审批而非为经营而写的商业计划。 USCIS 会阅读它,然后在两年后拿现实与它对照衡量。
- 低估薪资开支。 在任何美国市场,十名全职雇员都意味着一笔可观的年度工资账单。在承诺投入之前先做好测算。
- 投放缓慢。 停放在账户里的资本并未投入到企业中。
- 以承包商充数。 依靠承包商来组建员工队伍,并寄望 USCIS 会将他们计入。
- 缺乏经营经验。 用第二语言、在陌生的监管体系中经营一家美国企业,而您的绿卡还系于此,是很困难的。
2026 年 EB-5 直接投资噩梦:扼杀创业者计划的常见陷阱 列举了更多这类问题。如果其中有几条正好描述了您,区域中心路径并不是承认失败,而是将结构与能力做出的明智匹配。
