EB-5 的两个阶段批准的申请都远多于拒绝的。在该项目的整个历史中，USCIS 批准了其审结的绝大多数 I-526 表和 I-829 表申请，而且解除条件阶段的批准率通常高于申请阶段，因为一个能走到 I-829 的案件已经通过了一整轮完整审查。百分比每个季度都在变动。USCIS 会自行按表格和财政季度公布这些数据，所以任何在向您报出批准率时却不附带申报期间的说法，都是营销而非数据。
这就是要点。更有用的说法会长一些，因为批准率是一个比率，而它的分子和分母都表现得很反常。
官方数字究竟来自哪里
USCIS 在其移民与公民数据页面上公布审理数量，按表格和财政季度分列：收件量、批准量、拒绝量，以及季度结束时仍在待处理的数量。这些表格是原始来源。其他一切，包括本页在内，都只是对它们的解读。
在读这些数字之前，先读懂这些数据的形态。季度行统计的是在该季度内作出的决定，所以同一行上的批准和拒绝，往往来自数年前依据不同规则递交的申请。没有人公布过 EB-5 真正的同批次留存率。只要队列中仍有很大一部分处于待处理状态，就没有人能做到这一点。
为什么公布出来的批准率会美化该项目
有三种机制会把这个比率推高，而它们没有一个涉及任何人撒谎。
- 撤回从不计入拒绝。如果某位投资人的资金来源证据在补充证据要求（RFE）下站不住脚，他往往会选择撤回，而不是让拒绝记录在案，于是那份案卷就此退出统计，从未在拒绝一栏中出现过。
- RFE 会把结果推迟到之后的季度。在某一期收到重量级 RFE 的申请，常常会在两三期之后才获批，这就使得审查最严的那个季度看起来风平浪静，而很晚之后的某个季度看起来格外宽松。
- 拒绝会成批出现。当某一个发行项目在其就业创造模型上失败时，USCIS 可能在几周内针对那一个项目发出几十份拒绝，从而拖低整个季度的数据，而这些原因对市场其余部分毫无说明意义。
因此，全项目范围的百分比几乎无法告诉您自己案件的情况。您真正的胜算取决于您选择的项目，以及您资金背后的书面凭证链条。这两者在您电汇任何款项之前都可以审查，这也是为什么EB-5 咨询公司：独立尽职调查究竟能买到什么比任何标题式的统计数字都更值得您关注。
资金来源仍是最大的杀手
自有记录以来，它一直高居拒绝原因之首。USCIS 要求一条从资金源头到托管账户的、有据可查的路径，而银行账户余额并不是一个起点。父母的赠与，背后需要有父母的收入历史来支撑。出售公寓所得，需要销售契约和纳税申报，外加一条清晰的境外电汇轨迹。
在资金之后，失败集中在就业上。8 CFR 204.6 这条法规将全职就业定义为每周至少需要 35 小时工作的岗位，其 (e) 款拒绝让任何人把多个兼职岗位相加拼凑出一个全职岗位。真正的工作分担安排是算数的，即两名员工分担一个全职岗位。而两名从来不是同一个共享岗位的半职收银员则不算。
有一种误读出现得足够频繁，值得点名。40% 扩张测试，即通过净资产或员工人数的大幅增加，把一家现有企业转变为符合条件的新商业企业，它并不能取代创造十个就业岗位的要求。扩张回答的是这家企业是什么。为符合条件的员工创造十个全职岗位，仍然是投资人的责任。
I-829 阶段真的是轻松的那个吗？
通常是的，原因也很平淡。到那时，项目要么已经创造了这些岗位，要么没有，而那些有争议的法律问题在申请阶段就已经解决了。8 CFR 216.6 规定了具体流程：在您获得有条件居留身份之日的两周年之前的 90 天窗口期内递交 I-829 表，证明企业得到了持续经营，证明那些就业岗位。
随行受益人依附于主申请投资人的申请。配偶和子女并不各自递交一份 I-829，这让那些原本按四份独立申请做预算的家庭感到意外。
批准到来时，条件从那个两周年之日起解除。批准并不追溯到资金电汇的那一天。随之而来的无条件绿卡有效期为十年，永久居民在它到期时用 I-90 表续期。居留身份本身不会随这张塑料卡一起失效，而且一旦条件解除，就再没有需要不断续期的工作许可了。
2022 年之后，抵达审理官案头的是另一套申请
EB-5 Reform and Integrity Act of 2022 重建了该项目区域中心这一侧，并改变了究竟哪些申请能抵达案头。区域中心现在要为指定资格递交 I-956 表，为每一个具体的发行项目递交 I-956F 表。I-956G 表是年度报告。I-956H 表涵盖相关人员的诚信资质，推广人则在 I-956K 表上登记。
在这些规则之下，时间点的把握曾让投资人付出优先日的代价。一旦区域中心为某个发行项目递交了 I-956F，投资人就可以递交 I-526E 表。USCIS 必须先批准 I-956F，那些申请才能获批，而这完全是另一项要求。在递交前等待 I-956F 获批，会让出数月的排队位置，却什么也换不来。
专项保留名额也改变了整体格局。EB-5 年度供应量的 20% 保留给乡村项目，10% 保留给高失业地区，另有 2% 用于基础设施，因此一份乡村申请可以获批并获发签证，而同一个月递交的一份非保留申请却卡在国别上限后面等待。这些机制在EB-5 积压与倒退详解：国别上限与专项保留名额中有详细拆解。
在电汇 $800,000 之前读懂您自己的胜算
询问区域中心该发行项目是否持有已获批的样板申请，然后去读真正的批准通知，而不是营销材料里的摘要。EB-5 项目样板批准：对投资人意味着什么解释了这一批准解决了什么，又留下了什么悬而未决。
然后看时钟。USCIS 处理时间查询工具按表格和办公室公布当前的审理时长区间，而对于 I-526E 和 I-829，这些区间都是以年而非月来计的。漫长的等待并不是拒绝。但它仍然是最有可能重塑您家庭计划的那件事。
最后，读一读管辖您案件的政策。USCIS 政策手册第 6 卷第 G 部分是审理官处理移民投资人案件时依据的操作手册，而一位无法告诉您您的项目依赖其中哪一部分的律师，就不是能托付您那 $800,000 的律师。
批准率描述的是一个您并不属于其中的群体。您的案件是一个样本量为一的样本。