配偶和每一名 21 岁以下的未婚子女,都作为派生受益人随投资人一同移民,且不会增加投资成本。一笔符合条件的投资,即在目标就业区的 $800,000 或在目标就业区之外的 $1,050,000,即可覆盖整个家庭。其法律依据是 8 U.S.C. 1153(d),该条款赋予以就业为基础的移民的配偶和子女与主申请人相同的类别和相同的优先日。派生受益人从不单独递交自己的 Form I-526E。他们被列在投资人的申请中,随后递交各自的 Form I-485 或各自的移民签证申请,最后出现在投资人的 Form I-829 上,而不是各自单独递交。
谁算作派生受益人?
只有两个类别,除此之外无人可以纳入。投资人的合法配偶。任何未婚且 21 岁以下的子女,其标准依据 INA 101(b)(1) 中对子女的移民法定义,而非日常用语中的定义。
这一定义的涵盖范围比大多数家庭预想的更广。继子女在缔造该关系的婚姻发生于子女年满 18 岁之前时符合资格。收养子女在收养于其 16 岁生日之前完成,且养父母拥有两年合法监护权加两年共同居住时符合资格。在申请递交之后出生的子女可毫无争议地纳入。甚至在递交之后才结婚的配偶通常也可以加入,因为派生资格是在移民签证签发或身份调整获批时衡量的,而非以递交日期为准。
父母不在其内。兄弟姐妹也不在其内。一名 19 岁的子女若在流程进行中结婚,会在婚礼当天退出该类别。离婚可以使其恢复资格,因为 INA 101(a)(39) 将曾经结过婚的人在婚姻合法终止后视为未婚,但离婚判决必须在签证签发之前生效,且子女仍须在 21 岁以下。
一笔投资覆盖全家
8 CFR 204.6 所要求的十个全职就业岗位与投资人绑定。五个人所需的十个岗位与一个人相同,没有任何规则会按家庭人数放大资金或岗位数量。没有人需要付两次。
签证名额的运作方式不同,而这正是大家庭付出隐性成本之处。每一名派生受益人都会占用每年签发的 EB-5 移民签证名额中的一个,这一名额池被设定为全球以就业为基础的配额的一部分,约接近 10,000 个。一个四口之家会用掉四个名额。这一算术推高了轮候名单,也解释了为何 8 U.S.C. 1152 中每个国家 7% 的上限对出生在中国大陆或印度的家庭冲击最大。EB-5 Reform and Integrity Act of 2022 将年度配额的 20% 预留给乡村项目,10% 预留给高失业地区。另有 2% 用于基础设施。这些预留类别是积压家庭的实际出路,而挑选符合条件的项目在我们的指南中有详细介绍:乡村和高失业 TEA 与 $800,000 规则。
CSPA 扣减什么,又保留什么不动
家庭在这一点上经常理解反了。这是整个类别中代价最高的单一误解,而且通常在面谈时才浮现,此时距离能够采取补救措施的时机已过去数年。
Child Status Protection Act 通过扣除移民申请在 USCIS 处于待审状态的天数来冻结子女的年龄。假设 Form I-526E 待审了 26 个月,而在签证名额可用时子女为 22 岁零 1 个月。扣除这 26 个月后,CSPA 年龄为 19 岁零 11 个月,因此子女仍然符合资格。附带一个条件:子女必须在签证可用后的一年内寻求取得永久居留权,通常是通过递交 Form I-485 或在 National Visa Center 缴纳移民签证费用。
CSPA 不扣除等待签证名额的时间。眼看已获批的申请卡在积压的优先日之后所耗费的时间,会全额计入子女的年龄,而对印度和中国家庭而言,几乎全部的等待都发生在这里。审批迅速却搭配缓慢的排队,仍然会造成超龄。这一算术在EB-5 中的 CSPA:Child Status Protection Act 如何阻止超龄中有逐步推演。
即便子女最终仍然超龄,也依然有可行的应对办法。许多家庭让该子女以 F-1 身份留在美国,同时另辟一条途径,这一情形我们在EB-5 与 F-1 学生中有详细拆解。
证明亲属关系的民事文件
官员需要原始记录。每一份外语文件都需要附上完整的英文翻译,并附有译者签署的能力证明,而复印件的复印件会被退回。请提前一年开始收集。
- 现有婚姻的结婚证,以及终结双方配偶每一段先前婚姻的最终离婚判决或死亡证明。
- 每名子女注明父母双方姓名的长表出生证明。
- 对于继子女,需提供显示婚姻早于该子女 18 岁生日的结婚证。
- 对于收养子女,需提供最终收养判决,并附有两年合法监护权和两年共同居住的证据。
- 每个人的护照个人资料页,包括婴儿在内。
- 证明每名子女仍为未婚的证据,通常是一份由民事登记摘录佐证的宣誓书。
民事记录单薄或前后不一致,是领事阶段最常见的触发补件通知(Request for Evidence)的原因之一。每位申请人还需要进行移民体检,详见我们关于EB-5 体检与疫苗接种规则的页面。在境外递交而非在境内调整身份的家庭,遵循 USCIS 在移民签证的领事处理下所规定的途径。
派生绿卡所附带的权利
每名派生受益人都会获得一张与投资人完全相同的绿卡,附带同样的两年条件。它没有任何方面是次一等的。
工作不受限制。绿卡一旦签发,无需雇主担保,也无需 Form I-765 工作许可证件,尽管在境内调整身份的家庭通常会连同 I-485 一起递交 Form I-765 和 Form I-131,以便在等待期间工作和旅行。配偶可以从事受薪工作或创办公司,这些都不会影响投资人的申请。
子女获得的正是家庭通常真正想要的好处。无需 F-1 签证即可就读公立学校。可获得联邦助学金,因为永久居民符合 Department of Education 针对寻求联邦助学金的非公民学生所规定的条件。在家庭满足该州自身的居住时长要求(通常为十二个月)后,可享受州立大学的本州居民学费,在许多公立旗舰大学,相较国际学生费率,这一年可相差数万美元。
派生案件在哪些环节出问题
四种失败模式造成了大部分损害。它们都不罕见。
超龄是第一种,也是最严重的一种,这也是尽早递交而非死等完美项目的最有力理由。尽早递交还带来一项计划上的好处:在 30 September 2026 当日或之前递交的申请受 8 U.S.C. 1153(b)(5)(S) 的祖父条款保护,而区域中心计划的授权有效期至 30 September 2027。
有条件居留期间离婚是第二种。前配偶通常仍保有解除条件的能力,但相关记录需要审慎处理,而如果投资人干脆拒绝递交 I-829,选择余地会迅速收窄。请尽早寻求建议。我们在有条件居留期间的离婚、死亡和子女年满 21 岁中介绍了具体机制。
第三种是无人事先筛查的不可入境事由,例如旧有的犯罪记录或被遗忘的逾期滞留。第四种是放弃居留。配偶若每年大部分时间待在境外,而投资人留在美国,就会积累出被官员视为放弃居留的记录,而补救办法,即以 Form I-131 申请回美证,必须在离境之前递交。
计算至入籍的年数
有条件居留从每个人入境或调整身份之日起计算两年。投资人在第二个周年日之前的 90 天窗口内递交 Form I-829,将配偶和子女列在这一份申请上。任何人的时钟都不会重新计算。获批将自取得有条件居留的第二个周年日起解除条件,而非追溯至某个更早的时点。USCIS 在其关于有条件永久居民的页面上说明了这一两年身份的含义。
此后,每位家庭成员都持有一张普通的十年期绿卡,到期时以 Form I-90 更新。工作许可不会随绿卡一同失效,因为赋予工作许可的正是永久居留身份本身。这种混淆很常见。
有条件身份期间的时间计入入籍所需年限,因此派生配偶通常在入境五年后即有资格递交 Form N-400。在父母入籍时仍不满 18 岁并与该父母共同居住的子女,通常会自动取得公民身份,无需单独申请。所有这些背后的计划规则载于 USCIS 政策手册第 6 卷、关于投资人的 G 部分。
