当项目位于目标就业区内时，EB-5 最低投资额为 $800,000；当项目不在目标就业区内时，则为 $1,050,000。市场上几乎每一个区域中心项目都是按 $800,000 这一档设计的，因为一个没有理由却要求多出 $250,000 的项目方是筹不到资金的。这两个数字都来自 EB-5 Reform and Integrity Act of 2022，此后一直没有变动。
该法律将首次通胀调整安排在 1 January 2027。任何计划在 2026 年提交申请的人都应把当前的数字视为一个截止期限，而非固定不变的常量，因为一位在 11 月签署认购协议、却错过申请窗口三周的投资者，将面临一个目前无人能够报出的门槛。
什么使项目成为 TEA
TEA 代表目标就业区。它描述的是一个地点，而绝不是你谈判得来的折扣。项目可以基于两种依据之一获得资格，而它所依据的是哪一种，其重要性超过项目方通常愿意承认的程度。
农村。项目位于任何大都市统计区之外，并且位于人口达 20,000 或以上的城市或城镇外部边界之外。边界和人口变动缓慢，这使得农村认定成为两者中更为稳固的一种。人口普查局发布大都市与小都市统计区的划分，用以确定该测试的前半部分。
高失业率。该人口普查区，或一组获准的相邻普查区，其失业率至少达到全国平均水平的 150%。这一种是脆弱的。劳动力市场数据会更新，一个在起草发行备忘录时符合资格的普查区，可能到你的申请送达审裁官时就不再符合资格。相关的基础数据来自劳工统计局，通过地方失业统计项目获得。
询问项目方该项目依据的是哪一种测试。然后要求查看该认定，以及其背后数据被提取的日期。这个问题能够区分那些持续监测其认定的项目方，与那些只申报一次便不再关注的项目方。我们对TEA 认定如何运作的更详尽阐述，逐一说明了普查区分组规则。
预留额度：档位决定你的排队
这里是投资者容易忽略的部分。Reform and Integrity Act 不仅设定了两个价格点。它还从每年的 EB-5 签证配额中预留了若干份额：
- 20% 用于农村项目
- 10% 用于高失业率项目
- 2% 用于基础设施项目
预留签证从独立的签证池中抽取。这正是它们存在的全部意义。对于出生在积压严重国家的投资者，尤其是中国大陆和印度，这种区分的价值远远超过在投资本身上节省的任何 $250,000。两位在同一周电汇资金的投资者，可能因其申请所处的签证池不同，在拿到绿卡的时间上相差数年。如果你出生在一个存在积压的国家，类别才是决定因素，而价格只是一个脚注。
亲自在USCIS 处理时间工具中查看审理速度，而不是接受销售材料里给出的数字。
叠加在 $800,000 之上的费用
$800,000 是投资额。总成本更高，而差额正是大多数预算出问题的地方。
- 区域中心管理费。支付给项目方，且不会随你的本金退还。不同项目方的金额各不相同，而且很少在任何地方公布。有些只收一次。另一些则在资金投出期间每年收取。把这个数字落实到书面上。
- 移民律师。费用因律所而异，也因你的资金来源有多复杂而异。以书面形式确认报价是覆盖到 I-829，还是止于 I-526E。
- USCIS 申请费。这些费用随法规变动，且已大幅上涨。在编制预算之前，请在USCIS 申请费一览表上查看当前金额。
- 翻译和文件准备。以其他语言记录的资金来源材料需要经过认证的翻译。在事实情况复杂时，这笔账单绝非微不足道的零头。
- 领事程序或身份调整费用。体检、签证费，以及对于已经在美国的家庭，为每位家属准备的一套 I-485 文件。
任何在报价时给出一个笼统的总数、却不把这些项目逐条列出的人，要么是在简化，要么是在隐瞒某些东西。要求以书面形式提供明细。仍在权衡总花费是否值得的投资者，应阅读我们对风险与回报的现实审视。
资金必须始终处于风险之中
你的全部投资必须真正面临损失的风险。保证回报、在固定日期赎回的权利，或者开发商提供的个人担保，无论项目在纸面上看起来多好，都可能使申请落空。该要求载于 8 CFR 204.6，并在 USCIS 政策手册第 6 卷 G 部分中有详尽阐述。
如果某个项目承诺在某个确定的日期返还你的本金，请把这一承诺视为警告，而非卖点。在签署认购协议之前，请阅读资金处于风险中在实践中意味着什么。
2022 年的法案还设定了一个自投资本身起算的两年维持期，取代了此前将维持期与有条件居留时长挂钩的旧规则。这个两年窗口如何计算，是通过 USCIS 政策而非法律条文加以明确的，因此在你规划退出日期之前，请与律师确认当前的解读。
$800,000 必须来自何处
必须为全部金额，以及叠加其上的各项费用，证明来源合法。USCIS 需要一条从最初收入到托管账户完整无缺的链条，而任何一个缺失的环节都可能引发一份耗时数月的证据请求。拥有有据可查的工资收入、背后有十年报税记录的投资者，文件最为简单；而一位通过两个司法管辖区中的三层控股结构出售公司的创始人，应当预料到资金来源附件会长达数百页。在这里，乏味是件好事。在决定变现哪些资产之前，请阅读我们关于证明你的投资资金合法的页面。
每位投资者十个就业岗位
每位投资者的资金必须为符合条件的美国工人创造至少 10 个全职工作岗位。在区域中心内，这一计数可以包括从经济模型中推导出的间接和引致就业岗位，这也是大多数投资者选择该途径的主要原因。在直接 EB-5 投资中，你计算的是自己工资单上的实际雇员，在大多数行业中，用 $800,000 达到这一标准要困难得多。
2027 年的调整与 2026 年的截止期限
首次通胀调整落在 1 January 2027，并与消费者价格指数挂钩。目前还没有人能向你报出由此得出的数字，任何声称能的人都是在猜测。对许多家庭而言，另一个日期更为重要：区域中心项目的授权有效期至 30 September 2027，并对不迟于 30 September 2026 提交的申请给予祖父条款保护，因此在该日期之前提交的申请，即使项目此后失效，仍能保留其审理资格。
因此，在 2026 年提交申请，比在 2027 年提交既更便宜也更安全。截止期限和价格朝同一个方向施加压力，这是少见的情况。
让人失去较低档位的错误
- 以为 TEA 身份是永久的。随着数据更新，高失业率认定会过期失效。
- 只听信项目方的说法，而不查看认定本身及其背后的日期。
- 投入一个后来发现位于 TEA 之外的项目，然后不得不在流程中途补足 $250,000。
- 只为投资额本身编制预算，签约之后才遇上那一叠费用。
- 把预留类别与价格档位相混淆。农村既能让你获得较低的门槛，也能让你获得一个预留签证；而高失业率的城市项目给你的是一个更小的预留额度。
所有这些都可以通过两个问题和一份书面答复来避免。值得与本文一并阅读：导致 USCIS 拒批的种种误解。
那么你实际需要多少？
按 $800,000 你能承受损失的资金来规划，再加上一叠谨慎的投资者会单独且保守地列入预算的费用。再算上你的资金维持的那两年的成本，因为在它为别人工作期间，为你赚到的很少。对于任何将 $800,000 视为其大部分净资产的人，都应认真三思，因为资金处于风险中的要求，其字面含义就是它所说的意思，没有任何律师、项目方或托管代理人能为你减轻这一点。不要勉强。