EB-5 为投资人、配偶及21岁以下未婚子女提供绿卡,无需雇主担保,也无需劳工证,这正是它最有力的优势所在。其代价是在目标就业区投资 $800,000,或在目标就业区之外投资 $1,050,000,这笔资金须在您并不控制的企业中承担真实风险,期限至少两年,而这一切都处在国会仅授权至 30 September 2027 的计划之中。这本账簿的两栏都源自这两个事实。如果彻底损失这笔钱会改变您家庭的生活方式,那么这条路并不适合您。
这笔钱究竟能买到什么
通过一份申请即可为整个直系家庭获得永久居留身份。配偶及21岁以下未婚子女作为附属申请人一同随行,因此对于四口之家来说,人均成本大幅下降。居民可以居住在任何州,为任何雇主工作,或者根本不为任何雇主工作。可以创办公司。可以到佛罗里达退休养老。不会有担保人因为关系破裂而中断进程,更换工作、城市或行业也无需事先获得任何人的批准。
独立性是人们往往低估的一项好处,直到他们看到一位持工作签证的同事因为升职会导致劳工证程序重新开始而拒绝了升职机会。USCIS 在其 EB-5 投资移民计划页面 上介绍了这一基本交换条件,而裁定标准则见于 USCIS 政策手册第6卷第G部分。我们自己对 投资人真正看重的好处 的总结更深入地探讨了日常生活中的种种差异。
子女是时间上的陷阱。附属申请人如果在全家取得居留身份之前年满21岁,就可能“超龄”,而《儿童身份保护法》(Child Status Protection Act)只扣除 USCIS 审理申请所花费的时间。等待签证名额所花的时间不予扣除,而对于排期积压的国家来说,几乎全部的等待时间都花在这里。家中有17岁孩子的家庭应当首先测算这一点。在选择项目之前。在选择律师之前。
向您推销项目的人绝口不提的风险
资本承担风险是法律要求,而非免责声明。 8 CFR 204.6 的规定要求投资必须以获取回报为目的、真正承担风险。任何保证回购都会毁掉申请。项目失败会连同资金一起损失。没有任何移民福利能够弥补这一损失。
就业是第二种失败模式。 根据 8 CFR 216.6,在解除条件时,每位投资人必须存在并能够证明创造了十个全职岗位。全职是指每周至少35小时。两个加起来共40小时的兼职岗位不符合要求,不过由两名员工共同填补一个全职岗位的工作分担安排则符合要求。计数规则载于 就业创造要求,而一个仅比每位投资人10个岗位略高、缓冲空间很薄的项目,就是一个毫无容错余地的项目。
时间是第三种。 签证名额有上限,根据 8 U.S.C. 1152,任何出生国占年度总额的比例不得超过 7 percent。预留类别有所帮助:20 percent 的 EB-5 名额分配给乡村项目,10 percent 分配给高失业率地区,2 percent 分配给基础设施。即便如此,从电汇到入籍的完整时间线 对所有人而言都以年计,对某些国籍的人而言更是长达许多年。请每月查看签证公告(Visa Bulletin)。
管理方风险是第四种。 区域中心须每年通过 I-956G 表格进行报告,并接受 USCIS 审计。如果某个中心被终止或被取消资格,投资人并不会自动出局:8 U.S.C. 1153(b)(5)(M) 为善意投资人提供了一个窗口期,通常为 180 天,用以采取补救措施。围绕这种补救来制定计划是愚蠢的。请索要审计函。
投资本身之外的成本
预算要远远超过 $800,000。区域中心收取的管理费是额外的,在大多数募资项目中不可退还。资金来源工作的律师费按案件报价,并随着资金流向的复杂程度而上升。政府申请费公布在 USCIS 费用表 上,并依法规变动,因此请查询当前数额,而不要采用宣传册上印的数字。然后还要加上翻译费、快递费,以及申请中每位家庭成员的体检费用。
还有一项从不出现在招商演示中的开支:$800,000 在流动性差的头寸中被占用五年或更长时间的机会成本。
税务是投资人往往很晚才发现的一环
永久居民须就其全球收入向美国纳税。IRS 在其关于 确定个人税务居民身份 的指引中解释了身份是如何认定的,而超过申报门槛的境外账户则须通过 境外银行账户报告 向 FinCEN 申报。请在领事馆面谈之前、而非之后咨询跨境税务顾问,因为居留身份开始的日期决定了全球申报的起点,日后无法向前追溯调整。面谈之后,大多数有用的操作空间都已消失。
计划风险与 30 September 2026 的申请截止日期
国会在 EB-5 Reform and Integrity Act of 2022 中授权区域中心计划延续至 30 September 2027,该法案作为 the Consolidated Appropriations Act, 2022 的一部分获得通过。在 30 September 2026 当日或之前提交的申请,若该计划日后到期,将受到 8 U.S.C. 1153(b)(5)(S) 的保护,这使得申请日期成为一项战略决定,而非行政事务。投资金额还须依法进行通胀调整,首次调整定于 1 January 2027。我们关于 规则在办理过程中变更时会发生什么 的页面详细梳理了这两项条款,而 对该计划长期存在的批评 则解释了改革提案为何层出不穷。
EB-5 适合哪些人
两个问题就能决定。这个家庭能否将这笔钱彻底注销、并照常维持同样的生活方式;以及,是否有一条更便宜的路径,只因为 EB-5 是人人都在谈论的那条而被忽视了?
- 对这些家庭而言,$800,000 是一笔可观的金额,但即使消失也不会彻底改变生活。
- 没有美国雇主、也没有现实的凭个人条件自我申请可能性的企业主。
- 首要目标是让子女在美国大学按本地居民学费标准就读、并能在毕业后无需抽签即可工作的父母。
- 被困在职业移民排队之后,而预留的乡村或高失业率类别确实推进得更快的申请人。
哪些人应当远离
- 任何以自己无法承受损失的资产作抵押去借款的人。承担风险的规则没有商量余地,而放贷人并不关心移民结果。
- 任何被承诺保证回报、被拒时退款或称募资项目获得联邦批准的人。请通过 USCIS 欺诈举报渠道 举报此类推销。
- 任何希望将一笔投资拆分到几个项目以分散风险的人,而 关于分散投资的规则 基本上排除了这种做法。
- 任何需要在固定日期收回资金的人。
