Nhà đầu tư Ấn Độ gặp phải hàng chờ trong hạng mục EB-5 không dành riêng và phần lớn tránh được nó ở các hạng mục dành riêng. Mức trần 7 phần trăm theo mỗi quốc gia áp dụng cho EB-5 y hệt như áp dụng cho EB-2 và EB-3, Ấn Độ nộp đủ số đơn để chạm mức trần đó, và phần không dành riêng đã có ngày giới hạn trên các Visa Bulletin gần đây. Các suất dành riêng (set-aside) là cách để vòng qua nó. EB-5 Reform and Integrity Act of 2022 đã tách riêng 20 phần trăm số visa EB-5 hằng năm cho các dự án nông thôn và thêm 10 phần trăm cho các khu vực tỷ lệ thất nghiệp cao. Thêm 2 phần trăm nữa dành cho hạ tầng. Những nhóm dành riêng này có ngày riêng của mình, vốn vẫn thông thoáng hơn nhiều đối với công dân Ấn Độ so với dòng không dành riêng.
Đối với một gia đình đã ở Hoa Kỳ theo diện H-1B hoặc L-1, một ngày dành riêng hiện hành còn làm thêm một việc nữa. Nó mở khóa cho việc nộp hồ sơ đồng thời. Khi đó giấy phép làm việc và giấy tờ đi lại đến trong vòng vài tháng kể từ khi đầu tư thay vì nhiều năm.
Mức trần 7 phần trăm bắt nguồn từ đâu
Quốc hội đã ấn định hạng mục tạo việc làm ở mức 7.1 phần trăm trong tổng phân bổ visa việc làm trên toàn thế giới tại mục 203 của Immigration and Nationality Act, được pháp điển hóa tại 8 U.S.C. 1153. Trong một năm cơ sở, con số đó tương đương khoảng 10,000 visa. Mỗi thành viên gia đình đều tính vào tổng số đó. Một nhà đầu tư đã kết hôn có hai con dưới 21 tuổi dùng hết bốn suất thay vì một, đó là lý do 10,000 visa chưa bao giờ có nghĩa là 10,000 nhà đầu tư được chấp thuận.
Sau đó, một giới hạn theo mỗi quốc gia riêng biệt giới hạn bất kỳ quốc gia nơi sinh nào ở mức khoảng 7 phần trăm tổng số hằng năm trong điều kiện thông thường. Ấn Độ vượt qua ngưỡng đó một cách thoải mái. Nhu cầu tăng vọt sau năm 2022 khi những người Ấn Độ có chuyên môn đang mắc kẹt sau các ngày giới hạn diện việc làm cũ hơn một thập kỷ đi tìm một lối đi nhanh hơn, và dòng EB-5 không dành riêng đã bị thụt lùi do đó. Bài giải thích của chúng tôi về cách hoạt động của tồn đọng và thụt lùi trong EB-5 trình bày chi tiết cơ chế của các ngày giới hạn.
Suất dành riêng nông thôn thực chất mang lại cho bạn điều gì
Hai điều, và chúng đáng được tách bạch.
Thứ nhất là một hàng chờ khác. Số visa dành riêng không được chia sẻ với nhóm không dành riêng, nên một nhà đầu tư nông thôn cạnh tranh với những người nộp đơn diện nông thôn khác trên toàn thế giới thay vì với mọi người nộp đơn EB-5 sinh ra ở Ấn Độ. Số visa dành riêng chưa dùng đến sẽ chuyển tiếp sang năm sau trong cùng suất dành riêng đó trong một năm trước khi tràn vào nhóm không dành riêng, đây là một phần lý do vì sao các hạng mục này vẫn hiện hành (current) hoặc gần như vậy.
Thứ hai là tốc độ tại USCIS. Đạo luật năm 2022 chỉ đạo cơ quan này ưu tiên các đơn gắn với dự án nông thôn. Tuy nhiên, thứ tự xét duyệt và tình trạng có sẵn visa là hai chiếc đồng hồ riêng biệt. Bạn có thể đứng đầu hàng tại USCIS mà vẫn phải chờ nhiều năm để có một suất visa.
Nông thôn không có nghĩa là an toàn. Một dự án ở thị trấn dưới 20,000 người có thị trường lao động mỏng hơn và ít lối thoát hơn, và thường chỉ có một khách thuê chủ chốt gánh toàn bộ mô hình việc làm. Yêu cầu 10 việc làm toàn thời gian cho mỗi nhà đầu tư không hề nới lỏng chỉ vì địa điểm đủ điều kiện hưởng suất dành riêng.
Nộp hồ sơ đồng thời là lý do các gia đình H-1B đi trước
Kể từ năm 2022, một nhà đầu tư hiện diện hợp pháp tại Hoa Kỳ đã có thể nộp Form I-485 để điều chỉnh tình trạng cùng lúc với đơn trung tâm vùng I-526E, với điều kiện có sẵn một suất visa theo bảng biểu mà USCIS chỉ định cho người xin điều chỉnh tình trạng dùng trong tháng đó. Form I-765 xin giấy phép làm việc nằm trong cùng bộ hồ sơ. Form I-131 xin advance parole cũng vậy.
Đối với người giữ H-1B, điều đó thay đổi cán cân quyền lực tại nơi làm việc. Giấy phép làm việc (employment authorization document) không bị ràng buộc với chủ lao động nào và không phụ thuộc vào xổ số nào. Người vợ hoặc chồng theo diện H-4 vốn không được làm việc nay nhận được giấy phép mang tên chính mình. Ai kiểm soát từng giai đoạn sau đó được trình bày trong hướng dẫn của chúng tôi về cơ quan nào quyết định từng bước của một hồ sơ EB-5.
Một lưu ý, và đó không phải là lưu ý nhỏ. Việc nộp hồ sơ đồng thời phụ thuộc vào việc ngày liên quan phải hiện hành (current) tại thời điểm bạn nộp. Nếu suất dành riêng bị thụt lùi trước, cánh cửa I-485 đóng lại. Khi đó bạn phải chờ dựa trên bất kỳ tình trạng phi di dân nào bạn đang có.
Chuyển $800,000 ra khỏi Ấn Độ
Liberalised Remittance Scheme cho phép một cá nhân cư trú chuyển tối đa $250,000 mỗi năm tài chính. Một khoản đầu tư $800,000 không thể lọt qua một người trong một năm. Các gia đình gộp vốn. Nhà đầu tư và người vợ hoặc chồng mỗi người chuyển tiền trong hạn mức riêng của mình. Con cái đã trưởng thành hoặc cha mẹ thường làm điều tương tự. Mỗi lần chuyển tiền cần một chứng thư tặng cho (gift deed) ghi tên người tặng cùng với nguồn gốc của số tiền.
Hãy làm đúng các chứng thư ngay từ đầu. USCIS truy nguồn vốn về một nguồn hợp pháp theo 8 CFR 204.6, và một khoản chuyển tiền trong gia đình không có giấy tờ là một trong những lý do phổ biến nhất khiến hồ sơ nguồn vốn của người Ấn Độ nhận được một Request for Evidence. Việc bán đất nông nghiệp đòi hỏi nhiều giấy tờ hơn nhiều so với lịch sử lương. Chuyển nhượng cổ phần chưa niêm yết còn khó hơn. Trang của chúng tôi về quy tắc chuyển tiền và thuế cho nhà đầu tư EB-5 Ấn Độ đi qua từng tài liệu theo từng ngân hàng.
Con cái quá tuổi nhanh hơn cha mẹ tưởng
Một đứa trẻ phải dưới 21 tuổi để di trú cùng cha mẹ. Child Status Protection Act trừ đi khoảng thời gian đơn đang chờ xử lý khỏi tuổi sinh học của đứa trẻ, điều này có ích, nhưng nó không đóng băng đồng hồ trong thời gian chờ một suất visa. Một đứa trẻ 15 tuổi thường ổn. Một đứa trẻ 19 tuổi có cha mẹ đang mắc kẹt sau một ngày không dành riêng đã bị thụt lùi thì không, và chỉ riêng sự thật đó đẩy nhiều gia đình Ấn Độ về phía một dự án nông thôn ngay cả khi ngành kinh doanh nền tảng kém quen thuộc hơn so với một khách sạn ở thành phố lớn. Phép tính được trình bày cặn kẽ trong trang của chúng tôi về cách CSPA bảo vệ con cái trong EB-5.
Đọc Visa Bulletin cho đúng
Mỗi hạng mục hiển thị hai bảng biểu mỗi tháng. Final Action Dates quy định thời điểm thẻ xanh thực sự có thể được cấp. Dates for Filing quy định thời điểm có thể nộp I-485, và mỗi tháng USCIS thông báo người xin điều chỉnh tình trạng được dùng bảng nào. Hãy tự mình kiểm tra Visa Bulletin của Bộ Ngoại giao, và đọc các dòng dành riêng tách biệt với dòng không dành riêng dành cho Ấn Độ. Chúng dịch chuyển độc lập với nhau.
Lịch sử cấp visa cũng được công khai. Thống kê visa di dân hằng năm của Bộ Ngoại giao cho thấy có bao nhiêu visa EB-5 đã cấp cho công dân Ấn Độ trong các năm tài chính trước, đây là một chỉ dẫn đáng tin cậy hơn về áp lực lên hàng chờ so với dự báo của bất kỳ đại lý nào. Hãy đối chiếu những con số đó với phân tích thời gian chờ EB-5 theo quốc gia của chúng tôi.
Ba mốc thời gian về chính chương trình
Ủy quyền trung tâm vùng có hiệu lực đến 30 September 2027. Các đơn nộp chậm nhất vào 30 September 2026 được bảo lưu (grandfathered), nên chúng tiếp tục được xử lý ngay cả khi ủy quyền hết hạn sau đó. Lần điều chỉnh đầu tiên theo lạm phát đối với các mức đầu tư có hiệu lực vào 1 January 2027, khiến $800,000 và $1,050,000 là những con số hiện thời chứ không phải vĩnh viễn.
Một hạn chót là lý do tồi để chấp nhận một dự án yếu. Hãy bắt đầu thẩm định đủ sớm để bạn không bao giờ phải chọn dưới áp lực thời gian.
Xây dựng một kế hoạch bạn thực sự có thể theo đuổi
Hãy dự trù toàn bộ chi phí thay vì con số nổi bật. Vốn $800,000 chỉ là điểm khởi đầu. Cộng thêm phí hành chính thường lên tới hàng chục nghìn đô la, công việc pháp lý ở cả hai bờ đại dương, phí nộp đơn USCIS cho mỗi thành viên gia đình. Chênh lệch tỷ giá khi chuyển tiền cũng thuộc về tổng chi phí. Các yêu cầu hiện hành của chương trình nằm trên trang USCIS EB-5 Immigrant Investor Program, vốn hơn hẳn bất kỳ tờ rơi nào.
Sau đó hãy sắp xếp trình tự các quyết định. Chọn hạng mục dành riêng trước khi chọn dự án, vì hạng mục quyết định hàng chờ của bạn. Xác nhận trung tâm vùng đã nộp Form I-956F cho đúng đợt chào bán đó, và hỏi xem đơn đó đã được chấp thuận hay vẫn đang chờ. Hãy dự tính hai năm thường trú có điều kiện sau khi nhập cảnh, với đơn I-829 nộp trong 90 ngày trước khi nó hết hạn.
Bất kỳ ai hứa hẹn với bạn một ngày chấp thuận đều đang đoán mò. Không ai kiểm soát Visa Bulletin, và như chúng tôi giải thích trong ghi chú về liệu xử lý ưu tiên (premium processing) EB-5 có tồn tại hay không, không khoản phí nào mua được một vị trí cao hơn trong hàng.