Quay lại bách khoa

EB-5 tại châu Âu: Vì sao nhà đầu tư châu Âu chọn Hoa Kỳ

Lượng hồ sơ EB-5 từ châu Âu vẫn thấp hơn nhiều so với Trung Quốc, Ấn Độ và Việt Nam, nhưng hồ sơ châu Âu mang một lợi thế lớn: không quốc gia nào ở châu Âu bị quá tải hạn ngạch, nên một đơn được chấp thuận sẽ chuyển thành visa mà không phải xếp hàng. Các gia đình nộp đơn vì hộ chiếu EU mua được sự di chuyển trong nội bộ châu Âu, chứ không phải quyền sống, làm việc và xây dựng doanh nghiệp tại Hoa Kỳ. Phần khó khăn là chứng minh nguồn vốn trải qua nhiều khu vực pháp lý và việc Hoa Kỳ đánh thuế trên thu nhập toàn cầu.

H. Theo từng quốc giaH9. Châu Âu Cập nhật August 17, 2026

Thẩm định bài viết

Đội ngũ biên tập EB-5 Legal PathĐội ngũ biên tập thẩm định

Mục bách khoa này được duy trì cho nhà đầu tư EB-5 và được thẩm định để bảo đảm sự rõ ràng, chính xác và tính thời sự của thông tin cập nhật.

Mức độ tiếp nhận EB-5 ở châu Âu là có thật nhưng khiêm tốn, và nó đến từ một nhóm đối tượng cụ thể: những gia đình đã sở hữu hộ chiếu mạnh và muốn chính nước Hoa Kỳ, chứ không đơn thuần là thêm một giấy phép cư trú. Họ không mua sự di chuyển. Họ mua quyền tiếp cận các trường đại học Hoa Kỳ, thị trường vốn Hoa Kỳ, quyền xây dựng doanh nghiệp mà không cần chủ lao động bảo lãnh, và một con đường đến quốc tịch mà không golden visa nào ở châu Âu cung cấp. Lượng hồ sơ từ châu Âu vẫn thấp hơn nhiều so với Trung Quốc, Ấn Độ và Việt Nam, nhưng hồ sơ châu Âu mang một lợi thế mang tính cơ cấu có ý nghĩa rất lớn: không quốc gia châu Âu nào bị quá tải hạn ngạch visa EB-5, nên một đơn được chấp thuận sẽ chuyển thành thẻ xanh theo tốc độ xử lý chứ không phải theo tốc độ xếp hàng.

Vì sao một gia đình đã có hộ chiếu EU vẫn nộp đơn EB-5

Tự do di chuyển trong nội bộ Liên minh châu Âu không phải là quyền tiếp cận nước Mỹ. Một hộ chiếu Đức, Ý hoặc Ireland cho bạn chín mươi ngày du lịch miễn visa, không có quyền làm việc, không có quyền ghi danh con vào trường công lập dài hạn, và không thể chuyển một doanh nghiệp qua bên kia Đại Tây Dương. Các phương án thay thế mà hầu hết doanh nhân châu Âu được chào mời đều mang tính tạm thời. Diện nhà đầu tư theo hiệp ước E-2 tồn tại cho nhiều quốc tịch châu Âu, nhưng nó gắn với doanh nghiệp, phải gia hạn, và không bao giờ tự chuyển thành thẻ xanh. Việc điều chuyển L-1 đòi hỏi một công ty đủ điều kiện ở nước ngoài và một chủ lao động sẵn sàng tiếp tục bảo lãnh bạn. EB-5 là con đường được sử dụng rộng rãi duy nhất mà ở đó gia đình, chứ không phải chủ lao động, kiểm soát kết quả.

Giáo dục là động lực phổ biến nhất. Thường trú nhân được đối xử như sinh viên trong nước về học phí một khi đáp ứng các quy tắc cư trú của tiểu bang, và họ đủ điều kiện nhận hỗ trợ tài chính liên bang, như hướng dẫn Hỗ trợ Tài chính Sinh viên Liên bang dành cho người không phải công dân Hoa Kỳ nêu rõ. Trải qua bốn năm và hai người con, khoản chênh lệch đó không phải là sai số làm tròn. Bản thân nó không trả được cho EB-5, nhưng nó thay đổi phép tính mà các gia đình thực hiện.

Động lực thứ hai là chuyển giao thế hệ. Một đơn bao gồm nhà đầu tư, vợ hoặc chồng và con cái chưa lập gia đình dưới hai mươi mốt tuổi, nên cha mẹ xem $800,000 như một tài sản của gia đình chứ không phải của cá nhân. Cơ chế, các mức tiền và yêu cầu về việc làm được USCIS trình bày trong tổng quan Chương trình Nhà đầu tư Nhập cư EB-5.

EB-5 so với thực đơn golden visa của châu Âu

Các golden visa ở châu Âu mang lại quyền cư trú tại một quốc gia thành viên cùng với việc đi lại trong khối Schengen, đôi khi kèm lựa chọn nhập quốc tịch sau nhiều năm hiện diện thực tế thực sự. Một số đã bị định giá lại, thu hẹp chỉ còn hình thức quỹ đầu tư, hoặc đóng hẳn, và Ủy ban châu Âu đã gây sức ép mạnh lên các quốc gia thành viên về việc cấp quốc tịch cho nhà đầu tư. Chính sự bất ổn đó thúc đẩy một số gia đình nhìn xa hơn. Một chương trình cư trú mà một nghị viện quốc gia có thể hủy bỏ là nền tảng yếu cho một kế hoạch hai mươi năm.

Phép so sánh trung thực không có lợi cho EB-5 về giá. Hầu hết các phương án ở châu Âu tốn ít hơn và để bạn sở hữu một tài sản thực. EB-5 đòi hỏi $800,000 trong một Khu vực việc làm trọng điểm hoặc $1,050,000 ngoài khu vực đó, và số vốn phải thực sự chịu rủi ro: bạn thường là thành viên góp vốn hữu hạn trong một dự án mà bạn không kiểm soát, không có lợi nhuận được bảo đảm và không có bảo đảm tài sản. Cái bạn nhận được khác về bản chất, cụ thể là quyền thường trú tại Hoa Kỳ cho cả gia đình và đủ điều kiện nhập tịch. Bất kỳ ai mô tả EB-5 với người mua châu Âu như một vụ mua thẻ xanh an toàn đều đang mô tả sai. Đọc về những đánh đổi trong Sự thật trần trụi về EB-5: Phân tích các ưu điểm, nhược điểm và rủi ro then chốt.

Những khu vực nào ở châu Âu sôi động nhất

Hoạt động tập trung ở nơi ba yếu tố chồng lên nhau: mối liên hệ thương mại sẵn có với Hoa Kỳ, sự thoải mái với tiếng Anh, và áp lực chính trị hoặc thuế trong nước lên các gia đình giàu có. Vương quốc Anh và Ireland luôn nổi bật. Đức, Pháp, Ý và Tây Ban Nha đóng góp các doanh nhân và văn phòng gia đình, thường đã vận hành sẵn một công ty con tại Hoa Kỳ. Thổ Nhĩ Kỳ nằm vắt ngang khu vực và hành xử giống một thị trường mới nổi có lượng hồ sơ lớn hơn. Các nhà đầu tư có liên hệ với Nga và khối CIS đối mặt với một vấn đề ngân hàng riêng biệt và khó khăn hơn nhiều, được đề cập trong EB-5 cho nhà đầu tư Nga: Những lựa chọn thực tế trong một thế giới bị trừng phạt.

Hãy hoài nghi bất kỳ tuyên bố tiếp thị nào về lượng hồ sơ EB-5 theo từng quốc gia trừ khi nó dẫn nguồn. Những con số đáng tin cậy đến từ các công bố chính thức của chính phủ, bao gồm các báo cáo dữ liệu nhập cư và quốc tịch của USCIS và thống kê visa của Bộ Ngoại giao. Để cảm nhận bức tranh nhu cầu khác biệt như thế nào ở những nơi khác, hãy so sánh với Trung Quốc và EB-5 năm 2026: Từ thế thống trị thị trường đến thực tế tồn đọng.

Nguồn vốn là nơi hồ sơ châu Âu vấp ngã

Không phải vì đồng tiền bẩn. Mà vì nó lâu đời, được thừa kế, hoặc nắm giữ thông qua các công ty ở nhiều khu vực pháp lý. USCIS muốn một chuỗi chứng từ sạch từ nguồn gốc của tài sản đến tài khoản chuyển tiền đầu tư, và tài sản của người châu Âu hiếm khi nằm ở một nơi với một hồ sơ giấy tờ gọn gàng.

  • Vốn thừa kế. Bạn cũng phải chứng minh nguồn của người thân đã qua đời, cùng với chính việc thừa kế. Chứng thư công chứng, bản kê khai di sản và tờ khai thuế thừa kế đều giúp ích.
  • Cấu trúc công ty mẹ nắm giữ. Một công ty holding ở Luxembourg hoặc Hà Lan đứng trên một doanh nghiệp đang hoạt động là chuyện bình thường ở châu Âu nhưng trông phức tạp với người thẩm định. Hãy giải thích bằng một sơ đồ và báo cáo tài chính đã được kiểm toán.
  • Lưu trữ hồ sơ ngân hàng. Nhiều ngân hàng châu Âu xóa sao kê sau một thời gian giới hạn. Hãy yêu cầu bản lưu trữ sớm, bằng văn bản, và chấp nhận rằng một thư ngân hàng xác nhận số dư trong quá khứ có thể là giải pháp thay thế tốt nhất hiện có.
  • Quà tặng từ cha mẹ. Bản thân món quà thì không sao. Khi đó nguồn vốn của chính cha mẹ phải được chứng minh theo cùng tiêu chuẩn.
  • Vay nợ. Vay thế chấp bằng tài sản của chính bạn thì được phép. Vay không có tài sản bảo đảm không phải là cơ sở an toàn cho khoản đầu tư.

Mọi thứ đều đến bằng tiếng nước ngoài và cần bản dịch có chứng thực. Hãy sắp xếp hồ sơ theo thứ tự mà người thẩm định đọc, với một mục lục gắn từng tài liệu chứng minh vào một bước trong chuỗi. Việc làm nguồn vốn sơ sài là lý do thường xuyên khiến đơn bị đặt câu hỏi, điều mà các số liệu trong Tỷ lệ chấp thuận EB-5: Dữ liệu I-526E và I-829 nhà đầu tư phải biết đặt vào bối cảnh.

Tỷ giá, phí và chi phí thực từ châu Âu

Khoản đầu tư phải đến được dự án bằng đô la Mỹ. Một vài phần trăm biến động của tỷ giá euro hoặc bảng Anh giữa lúc ký kết và lúc chuyển vốn là một chi phí thực trên một khoản tiền lớn cỡ này, và không ai trong giao dịch sẽ gánh nó thay bạn. Hãy cân nhắc kỹ nên chuyển đổi sớm, phòng hộ tỷ giá, hay chấp nhận rủi ro. Rồi cộng thêm mọi thứ không phải là khoản đầu tư: phí hành chính của trung tâm vùng, luật sư di trú, phí nộp hồ sơ chính phủ, dịch thuật, công chứng, và tư vấn thuế xuyên biên giới mà bạn nên xem là bắt buộc. Bảng chi tiết trong Chi phí thực của EB-5: Các khoản phí và chi phí ngoài khoản đầu tư bao quát những mục khiến người ta bất ngờ.

Thuế giết chết nhiều thương vụ châu Âu hơn cả luật di trú

Một thường trú nhân Hoa Kỳ bị đánh thuế trên thu nhập toàn cầu kể từ thời điểm bắt đầu cư trú, và tiêu chí xác định ai được coi là cư dân được giải thích trong hướng dẫn của IRS về xác định tình trạng cư trú thuế của một cá nhân. Nghĩa vụ báo cáo đi kèm theo: các tài khoản ngân hàng và chứng khoán ở nước ngoài vượt ngưỡng báo cáo phải được khai báo theo các quy tắc báo cáo tài khoản ngân hàng nước ngoài của FinCEN, cùng với việc báo cáo tài sản riêng biệt cho IRS.

Hai điểm cụ thể liên tục khiến người châu Âu vướng phải. Thứ nhất, các quỹ đầu tư châu Âu thông thường, bao gồm hầu hết các khoản nắm giữ UCITS, thường bị bộ luật thuế Hoa Kỳ coi là công ty đầu tư nước ngoài thụ động, và cách xử lý phát sinh có thể mang tính trừng phạt. Tái cấu trúc danh mục đầu tư trước khi bắt đầu cư trú rẻ hơn nhiều so với sửa chữa sau đó. Thứ hai, từ bỏ thẻ xanh sau này không hề miễn phí: người cư trú dài hạn có thể rơi vào các quy tắc thuế xuất cảnh. Các hiệp định giảm nhẹ đánh thuế hai lần, chúng không miễn cho bạn nghĩa vụ khai thuế. Hãy nhận tư vấn trước khi nộp đơn, chứ không phải sau khi cả gia đình đã đặt chân đến.

Những thời hạn định hình thời điểm cho người châu Âu ngay lúc này

Chương trình trung tâm vùng được cấp phép đến hết ngày 30 September 2027. Các đơn nộp chậm nhất vào ngày 30 September 2026 được bảo lưu quyền lợi, nghĩa là chúng vẫn có thể được thẩm định ngay cả khi giấy phép hết hiệu lực. Lần điều chỉnh lạm phát đầu tiên đối với các mức đầu tư có hiệu lực từ ngày 1 January 2027, sẽ nâng cả con số $800,000 lẫn $1,050,000. Ba mốc thời gian đó được ấn định bởi EB-5 Reform and Integrity Act of 2022, toàn văn được công bố dưới dạng Public Law 117-103 trên GovInfo. Nếu bạn đang cân nhắc nên hành động ngay hay chờ đợi, hãy đọc Bảo lưu quyền lợi EB-5: Điều gì xảy ra nếu quy tắc chương trình thay đổi giữa chừng trước, vì câu trả lời thường phụ thuộc vào ngày nộp đơn hơn là ngày chuyển vốn.

Đọc thêm

Sources

This page is written from primary sources published by the United States government. Last updated August 17, 2026. It is general information about how the EB-5 programme works, not legal advice about your case.

Topics on this page: EB-5 Immigrant Investor Program, EB-5 Reform and Integrity Act of 2022, Form I-526E, Form I-829.

Những câu hỏi thường gặp về chủ đề này

Công dân châu Âu có thể xin visa EB-5 tại Hoa Kỳ không?

Có. EB-5 mở cho công dân của bất kỳ quốc gia nào, bao gồm mọi người sở hữu hộ chiếu EU và Anh. Bạn đầu tư $800,000 vào một Khu vực việc làm trọng điểm hoặc $1,050,000 ở nơi khác và tạo ra 10 việc làm. Không quốc gia châu Âu nào bị quá tải hạn ngạch, nên các đơn được chấp thuận di chuyển theo tốc độ xử lý.

EB-5 có tốt hơn golden visa của châu Âu không?

Còn tùy bạn muốn gì. Golden visa tốn ít hơn và thường để bạn sở hữu một tài sản, nhưng chúng cho quyền cư trú tại một quốc gia. EB-5 tốn nhiều hơn và đặt số vốn thực sự chịu rủi ro, nhưng nó mang lại quyền thường trú tại Hoa Kỳ cho cả gia đình và một con đường đến quốc tịch.

EB-5 mất bao lâu đối với một nhà đầu tư châu Âu?

Nhanh hơn so với các quốc tịch bị tồn đọng, vì châu Âu không có hàng chờ visa EB-5. Thời gian chờ là USCIS thẩm định I-526E, sau đó xử lý tại lãnh sự hoặc điều chỉnh tình trạng, rồi hai năm cư trú có điều kiện trước khi bạn nộp I-829.

Nhà đầu tư EB-5 châu Âu có phải nộp thuế Hoa Kỳ trên thu nhập toàn cầu không?

Có. Một khi bạn trở thành thường trú nhân Hoa Kỳ, bạn bị đánh thuế trên thu nhập toàn cầu và phải báo cáo các tài khoản và tài sản ở nước ngoài. Các hiệp định thuế giảm việc đánh thuế hai lần nhưng không loại bỏ nghĩa vụ khai thuế. Hãy nhận tư vấn thuế xuyên biên giới trước khi nộp đơn, chứ không phải sau khi đến nơi.

Những bài viết gần đây áp dụng các quy định này vào tình hình hiện tại.

  • USCIS giờ đây có thể từ chối một đơn EB-5 mà không cần RFE trước

    Yêu cầu Bổ sung Bằng chứng không còn là bước đứng trước một quyết định từ chối nữa. USCIS đã viết lại hướng dẫn về bằng chứng của mình vào ngày 5 August 2026, áp dụng nó cho cả những đơn đang chờ xử lý, và lặng lẽ bỏ đi mười bốn ngày cộng thêm mà trước đây họ dành cho người nộp đơn ở nước ngoài.

  • Phán quyết mới của tòa nới lỏng việc truy vết nguồn vốn EB-5: Những gì bắt buộc phải có trong năm 2026

    Phán quyết Battineni giới hạn mức độ USCIS được phép truy vết số tiền mà bạn đã chứng minh là kiếm được hợp pháp, nhưng nó không xóa bỏ yêu cầu về nguồn vốn. Bạn vẫn cần một nguồn được nêu tên rõ ràng, bằng chứng thuế và một lộ trình chuyển tiền sạch vào dự án. Quà tặng, khoản vay và các khoản chuyển từ bên thứ ba vẫn là những chỗ khiến hồ sơ đổ vỡ.

  • Phí nộp hồ sơ EB-5 sau vụ Moody v. Noem: USCIS đang thu bao nhiêu

    Việc tăng phí của USCIS năm 2024 không bị bãi bỏ. Một tòa án đã đình chỉ phần EB-5 của nó, USCIS quay lại thu $3,675 cho Mẫu I-526E và $3,750 cho Mẫu I-829, và quy định trên giấy tờ vẫn ghi những con số cao hơn mà không ai thu.

  • Chương trình visa EB-5: Hiểu về bối cảnh hiện tại và các cơ hội đầu tư

    EB-5 yêu cầu $800,000 nếu đầu tư vào Khu vực việc làm trọng điểm hoặc $1,050,000 nếu ở ngoài khu vực đó, nguồn vốn hợp pháp có chứng từ, và ít nhất mười việc làm toàn thời gian cho người lao động Mỹ. Nhà đầu tư nhận thường trú có điều kiện hai năm trước khi nộp đơn xóa bỏ điều kiện. Các hạn ngạch dành riêng cho dự án ở vùng nông thôn, khu vực thất nghiệp cao và hạ tầng hiện đang quyết định phần lớn dòng vốn chảy về đâu.