Nếu hồ sơ EB-5 của bạn thất bại, có bốn lộ trình dự phòng thực sự phát huy tác dụng: nộp lại EB-5 cho một dự án sạch; thị thực nhà đầu tư theo hiệp ước E-2; chuyển đổi L-1A rồi sau đó chuyển sang EB-1C; tự nộp đơn theo diện EB-2 NIW hoặc EB-1A. Lộ trình nào phù hợp tùy thuộc vào lý do hồ sơ thất bại và vào vị thế của bạn khi tin xấu ập đến. Một lần bị từ chối tại lãnh sự khiến bạn ở lại nước ngoài mà không mất tình trạng cư trú Mỹ nào cả. Việc đơn I-829 bị từ chối sau bốn năm ở Chicago lại là một tình huống khẩn cấp khác, bởi vì tình trạng thường trú có điều kiện chấm dứt và hồ sơ được chuyển thẳng đến một thẩm phán di trú.
Hãy bắt đầu bằng cách gọi đúng tên loại thất bại mà bạn thực sự đang gặp
Một cụm từ bao trùm ít nhất bốn sự kiện khác nhau.
- Đơn bị từ chối. USCIS từ chối Mẫu I-526E, đơn nhà đầu tư trung tâm vùng. Nếu bạn vẫn còn ở nước ngoài, thì chưa có gì xảy ra với tình trạng di trú của bạn.
- Từ chối thị thực hoặc từ chối điều chỉnh tình trạng. Đơn của bạn đã được chấp thuận, rồi một viên chức lãnh sự hoặc một viên chức xét duyệt nói không. Các vấn đề về khả năng được nhập cảnh và nguồn vốn chiếm ưu thế ở giai đoạn này.
- Dự án sụp đổ. Giấy tờ của bạn thì sạch. Nhà phát triển thì không. Việc làm không bao giờ xuất hiện và vốn bị suy giảm, khiến cho đơn I-829 không thể thắng được dù bằng chứng nguồn vốn của bạn có tốt đến đâu.
- Từ chối gỡ bỏ điều kiện. USCIS từ chối đơn Mẫu I-829 xin gỡ bỏ các điều kiện và tình trạng thường trú có điều kiện của bạn chấm dứt.
Chỉ có sự kiện cuối cùng mới đưa bạn vào thủ tục trục xuất. Chỉ một sự khác biệt đó thôi cũng chi phối mọi quyết định tiếp theo, vì vậy hãy xác định chính xác bạn đang ở trong sự kiện nào trước khi gọi cho bất kỳ ai. Trang của chúng tôi về những lý do phổ biến nhất khiến USCIS từ chối một đơn EB-5 mô tả các dạng thất bại chi tiết hơn.
Bạn có thể kháng cáo, hay nên nộp lại đơn?
Hãy kháng cáo khi việc từ chối dựa trên một sai sót pháp lý hoặc một dữ kiện mà viên chức đã đọc sai. Mẫu I-290B chứa ba yêu cầu riêng biệt: một đề nghị mở lại hồ sơ; một đề nghị xem xét lại; một kháng cáo lên Văn phòng Kháng cáo Hành chính (Administrative Appeals Office). Yêu cầu phải được nộp trong vòng 30 days kể từ quyết định, hoặc 33 days khi thông báo được gửi qua đường bưu điện. Kháng cáo diễn ra chậm. AAO đặt mục tiêu hoàn tất việc xét kháng cáo trong vòng 180 days kể từ khi nhận được hồ sơ vụ việc đầy đủ, và công bố dữ liệu hàng quý về tần suất họ đạt được mục tiêu đó. Dự án của bạn vẫn tiếp tục già đi trong khi hồ sơ nằm trong một hàng đợi mà không ai ở USCIS có thể đẩy nhanh cho bạn.
Nộp lại đơn thường tốt hơn kháng cáo. Khi việc từ chối liên quan đến dự án chào bán chứ không phải đến bản thân bạn, một đơn I-526E mới cho một dự án sạch sẽ nhận được một lần xét duyệt mới thay vì một cuộc tranh cãi về một hồ sơ đã đóng. Hãy đọc xem một khoản đầu tư EB-5 thứ hai sau một dự án thất bại được xử lý ra sao trước khi bạn lại chuyển tiền lần nữa.
Có một thời hạn đáng để ghi nhớ. Theo 8 U.S.C. 1153(b)(5)(S), mang tiêu đề "Protection from expired legislation", các đơn được nộp vào hoặc trước ngày 30 September 2026 vẫn có thể được xét duyệt ngay cả khi chương trình trung tâm vùng sau này hết hiệu lực, và giấy phép hiện hành có hiệu lực đến ngày 30 September 2027. Việc nộp đơn vào hoặc trước ngày 30 September 2026 mua được sự bảo vệ mà một lần nộp muộn hơn sẽ không có. Nếu việc nộp lại đơn đang được cân nhắc, hãy xem ngày đó như một yếu tố then chốt.
Một điều khoản riêng, 8 U.S.C. 1153(b)(5)(S), cho một nhà đầu tư có thiện chí 180 days để thực hiện hành động khắc phục sau khi một trung tâm vùng bị chấm dứt hoặc bị cấm hoạt động. Những hồ sơ trông có vẻ đã chết đôi khi chỉ mới bị thương. Việc một lần đóng cửa gây ra điều gì cho một hồ sơ đang chờ xử lý được trình bày trong trang của chúng tôi về điều mà việc đóng cửa một trung tâm vùng gây ra cho hồ sơ của bạn.
Tình trạng nhà đầu tư theo hiệp ước E-2 như một giải pháp cầm chừng
Tốc độ là toàn bộ sức hấp dẫn. Đối với công dân của một quốc gia có hiệp ước, E-2 là con đường nhanh nhất để trở lại Hoa Kỳ, và một số cơ quan lãnh sự cấp thị thực trong vòng vài tuần kể từ khi có một bộ hồ sơ đầy đủ. Vốn có thể ở mức thấp hơn nhiều so với $800,000 miễn là nó đáng kể so với quy mô doanh nghiệp và được đặt vào một doanh nghiệp đang hoạt động thực sự chứ không phải bất động sản thụ động.
Hai giới hạn tác động mạnh. Ấn Độ và Trung Quốc, cùng nhau cung cấp một phần lớn nhu cầu EB-5, không có hiệp ước E-2 với Hoa Kỳ, nên riêng quốc tịch đã loại nhiều nhà đầu tư. Hãy kiểm tra danh sách hiệp ước trước. E-2 cũng không bao giờ chuyển thành thẻ xanh, và dù việc gia hạn có thể kéo dài hàng thập kỷ, một người con vẫn rơi khỏi tình trạng này ở tuổi 21 mà không còn gì phía sau.
L-1A và EB-1C giải cứu một kế hoạch di dời bị đình trệ như thế nào
Nếu bạn sở hữu hoặc điều hành một công ty bên ngoài Hoa Kỳ thì đây thường là nhánh vững chắc nhất trên cây. L-1A yêu cầu một năm làm công việc quản lý hoặc điều hành cho pháp nhân nước ngoài trong vòng ba năm trước đó, cùng với một mối quan hệ doanh nghiệp đủ điều kiện với văn phòng tại Mỹ. Một L-1A dạng văn phòng mới ban đầu được chấp thuận cho một năm, sau đó được gia hạn theo từng đợt hai năm cho đến mức trần bảy năm.
Phần thưởng thực sự nằm ở cuối con đường đó. EB-1C, thẻ xanh dành cho nhà quản lý đa quốc gia, bỏ qua hoàn toàn thủ tục chứng nhận lao động và nằm trong diện ưu tiên việc làm thứ nhất, vốn di chuyển nhanh hơn EB-2 hay EB-3 đối với hầu hết các quốc tịch. Những nhà đầu tư đã xây dựng một doanh nghiệp thương mại mới đang hoạt động thực sự đôi khi phát hiện ra rằng chính NCE có thể làm nền tảng cho phía Mỹ của việc chuyển đổi, biến chính phương tiện mà bạn đã bỏ tiền ra thành sự hiện diện doanh nghiệp mà một đơn L-1A cần đến.
Khi năng lực thắng tiền bạc: EB-2 NIW và EB-1A
Một số nhà đầu tư EB-5 đã đủ điều kiện nhờ hồ sơ thành tích của họ và chưa bao giờ cần phải viết tấm séc.
EB-2 NIW miễn cả yêu cầu về đề nghị việc làm lẫn thủ tục chứng nhận lao động PERM khi công việc có giá trị đáng kể và tầm quan trọng quốc gia, và người nộp đơn ký đơn mà không cần bất kỳ nhà tuyển dụng nào tham gia. EB-1A đòi hỏi sự công nhận bền vững ở tầm quốc gia hoặc quốc tế, được chứng minh theo ít nhất ba trong mười tiêu chí quy định, tiếp theo là một đánh giá giá trị cuối cùng. Không diện nào là dễ dàng. Cả hai chỉ tốn một phần nhỏ của $800,000, đó là lý do vì sao việc đánh giá trung thực hồ sơ của chính bạn nên nằm ở đầu quá trình EB-5 chứ không phải sau khi một thông báo từ chối đến.
Đơn bảo lãnh gia đình phù hợp ở đâu?
Một người vợ hoặc chồng là công dân Hoa Kỳ, hay một người con đã trưởng thành là công dân Hoa Kỳ, thay đổi hoàn toàn phép tính. Các diện thân nhân trực hệ không có giới hạn số lượng hàng năm, nên không có hàng đợi kiểu như EB-2 của Ấn Độ. Tình trạng cư trú được cấp qua một cuộc hôn nhân dưới hai năm tính đến ngày chấp thuận thì bản thân nó có điều kiện trong hai năm, điều sẽ khá quen thuộc với bất kỳ ai đã trải qua tình trạng có điều kiện của EB-5.
Không ai nên kết hôn vì một tấm thị thực. Tuy vậy, rất nhiều nhà đầu tư có một cô con gái đã nhập tịch từ nhiều năm trước và chưa bao giờ nhận ra rằng cô ấy có thể bảo lãnh cho họ.
Hãy bảo vệ tình trạng cư trú của bạn trước khi bảo vệ vốn của bạn
Trình tự quan trọng hơn hầu hết các nhà đầu tư nghĩ. Khi một đơn I-829 bị từ chối, tình trạng thường trú có điều kiện chấm dứt và vụ việc được chuyển đến một thẩm phán di trú, nơi chính phủ gánh trách nhiệm chứng minh các căn cứ để chấm dứt; 8 CFR 216.6 về việc gỡ bỏ tình trạng thường trú nhân có điều kiện quy định cơ chế đó. Đừng đặt một chuyến bay một chiều về nước với giả định rằng hồ sơ đã đóng. Hậu quả được trình bày trong trang của chúng tôi về điều mà việc từ chối đơn I-829 gây ra cho tình trạng cư trú của bạn.
Những nhà đầu tư điều chỉnh tình trạng ngay bên trong nước Mỹ đối mặt với một cái bẫy âm thầm hơn. Một giấy phép làm việc được xin theo Mẫu I-765 và giấy phép tái nhập cảnh (advance parole) đi kèm với một đơn I-485 đang chờ xử lý đều chết khi đơn nền tảng chết. Việc giữ cho một H-1B hoặc một L-1 còn hiệu lực trong thời gian chờ EB-5 tương đối ít tốn kém. Những người đã từ bỏ tình trạng phi di dân để chỉ dựa vào việc điều chỉnh tình trạng chính là những người rốt cuộc phải thu dọn hành lý trong ba tuần.
Một kế hoạch B tốn kém bao nhiêu nếu bạn xây dựng nó muộn
Nếu được xây dựng sớm, một phương án dự phòng chỉ tốn một khoản phí tư vấn và vài giờ của ai đó. Nếu được xây dựng sau một lần từ chối, nó tốn bằng khoảng cách giữa ở lại và ra đi, mà đối với một gia đình có con trong độ tuổi đi học và một khoản vay mua nhà ở Texas thì đó không phải là một chi phí ai có thể ghi lên bảng tính. Khoảng cách đó chính là toàn bộ lập luận.
Ba thói quen gần như miễn phí ngay từ đầu. Hãy đề nghị luật sư của bạn một bản ghi nhớ đủ điều kiện dài một trang bao gồm E-2, L-1A, EB-1C và NIW trước khi bạn ký một thỏa thuận đăng ký đầu tư. Hãy giữ cho công ty đang hoạt động ở nước ngoài tiếp tục giao dịch và nộp báo cáo tài khoản thay vì để nó ngừng hoạt động, bởi vì một L-1A cần một pháp nhân còn sống ở nước ngoài. Hãy kiểm tra các khoảng thời gian xét duyệt mỗi quý trên công cụ tra cứu thời gian xử lý hồ sơ của USCIS, và đọc Sổ tay Chính sách của USCIS quyển 6 phần G về nhà đầu tư di dân, vốn là văn bản mà các viên chức xét duyệt thực sự áp dụng.
Việc chọn luật sư ở đây quan trọng hơn bất cứ chỗ nào khác trong quá trình. Một hãng luật chỉ nộp mỗi đơn I-526E không có lý do thương mại nào để nói với bạn rằng hồ sơ L-1A của bạn vốn luôn là lựa chọn tốt hơn. Hướng dẫn của chúng tôi về một luật sư di trú EB-5 thực sự làm những gì trình bày cách kiểm chứng điều đó trong buổi gặp đầu tiên.