您的 EB-5 绿卡有两年的条件期,这些条件针对的是投资本身,而非您作为居民的各项权利。您可以在美国任何地方居住,为任何雇主工作或不工作,购置房产并出行。您不能做的,是任由这两年到期却未提交 I-829 表来证明资金始终处于风险状态、并且十个就业岗位已经产生。这两年期从海关与边境保护局官员在入境口岸准许您入境之日,或 USCIS 批准您的 I-485 表之日起算。
这两年的条件实际上限制了什么
在日常层面,限制很少。有条件永久居民持有的是与所有人相同的 I-551 表卡片,只是印制的有效期为两年而非十年。这张卡就是您的工作许可,因此无需另外申请许可,就业方面也无任何需要续期的内容。USCIS 在其关于有条件永久居留的页面上对这一身份作了说明,取消条件的规则见 8 CFR 216.6。
家庭成员随行。被列入申请的配偶以及未满 21 岁的未婚子女会各自获得有条件卡片。到时候,他们每个人都会列在主申请投资人的 I-829 表上,而不是各自提交申请。
作为居民的第一个月
如果您是持移民签证入境的,请缴纳 USCIS 移民费。在缴费之前,USCIS 不会制作实体卡片,漏缴的人往往要花上半年苦苦等待,不知邮件去了哪里。与此同时,护照上的入境章可作为永久居留的临时证明,通常有效期为一年,这段时间足够您在没有实体卡的情况下开设银行账户并开始工作。
接下来去办理社会保障号码。如果您在 DS-260 或 I-485 上申请过,卡片会在几周内自行寄到。如果没有,请通过社会保障管理局申请,并携带盖有入境章的护照。
然后是日常的常规事项。一张州驾照或身份证。一个银行账户,以及一张为您尚不具备的信用记录开个头的首张信用卡,因为您刚刚电汇到某个美国项目的资金,在美国的信用档案里不会留下任何痕迹。即将入学的子女会发现,居民身份会改变学费的分类,并随着时间推移,影响到针对非公民的联邦学生资助规则下的资格。
让新居民措手不及的旅行规则
您可以离境再回来。风险在于长期离境可能被认定为放弃居留身份。六个月以内的行程很少会引起询问。不过还是要保留登机牌。离境在六个月到一年之间,检查官可能会询问您在做什么、为什么。超过一年,这张卡就不再能作为再入境文件使用,推定也会对您不利,而这正是 I-131 表存在的意义所在,因为在您人在美国境内时提交的再入境许可,可以将门为您敞开长达两年。USCIS 在作为永久居民的国际旅行下介绍了基本内容,我们关于 EB-5 投资人再入境许可的页面则详细说明了时间安排。
打算在整个条件期内继续在海外经营生意的投资人,应在抵美之前就把这一计划设计好。
税务从您获准入境之日起开始
美国永久居民就其全球收入纳税。从获准入境之日起,根据绿卡标准您即为税务意义上的居民,无论实质性居留标准是否本会将您纳入,这一点都适用。境外账户同样重要。当您的非美国账户在一年中任何时点合计超过 $10,000 时,就需要向 FinCEN 提交 FBAR。
如有可能,请在抵美之前把这件事处理妥当。在海外出售公司或实现大额收益的投资人,应把该笔交易的时间安排与获准入境日相对照,因为同一笔交易,这一周可能完全属于境外收入,下一周就成了需全额申报的美国收入。
倒数到 I-829 提交窗口
I-829 表应在您取得有条件居留身份之日的两周年日之前紧邻的 90 天内提交。提交过早会被退回。提交过晚,则需要一份书面说明,根据 8 CFR 216.6(a)(5) 陈明正当理由,是否予以宽免完全取决于 USCIS 的裁量,拿一个家庭的身份去赌这一点并不明智。
批准会自该两周年日起取消这些条件,而不会追溯至更早的日期。从那时起,您持有的是普通的永久居民卡,每十年通过 I-90 表续期一次。在 I-829 审理期间,收件通知会延长您的身份,您需将其与过期的卡片一同携带,用于旅行和证明工作许可。我们关于 I-829 批准与取消条件的页面介绍了此后会收到的内容。
保存好 I-829 将会用到的文件材料
第一个月就把这个文件夹建立起来。两年过得很快,这些证据在其产生的同时收集,要比在截止期限压力下重新拼凑容易得多。
- 证明您的资金始终处于投资且风险状态的凭证,包括基金在此期间进行的任何再投资。
- 区域中心或新商业企业出具的季度或年度报告。
- 工资单记录和 I-9 档案,以及支持十个就业岗位计数的报税材料。
- 您本人的出入境记录,日后有关旅行历史的询问将以此为依据。
区域中心投资人这方面的多数材料要依靠项目发起方。请尽早询问发起方打算如何证明就业创造,并在第二年开始之前而非之后,阅读我们关于证明就业创造与持续投资的页面。
条件期是否计入入籍年限?
会的。入籍所需的五年永久居留是从您取得有条件居留身份之日起算的,这一日期早于 I-829 的批准,而 N-400 表可在这五年届满前 90 天提交。在这段时间里,您还需要在美国境内实际居住 30 个月。USCIS 通常希望在批准 N-400 之前先对 I-829 作出裁定,因此尚在审理中的取消条件申请可能会拖慢最后一步。USCIS 关于公民身份与入籍的概述列明了英语和公民常识方面的要求。
两年的有条件居留听起来像一间候诊室。把它当作它实际所是的证据收集阶段来对待,I-829 就会变成一项文书工作,而不是一场危机。
