同时递交是指把 Form I-485 与您的 EB-5 申请放进同一个申请包一并递交给 USCIS，而不是苦等这份申请获得裁决所需的两三年。递交当天必须同时满足两个条件。您必须以允许身份调整的身份实际身处美国，并且在当月生效的《签证公告》表格下，有一个签证名额立即对您可用。任何一项不达标，I-485 都会被退回，更糟的是，可能在费用花掉几个月后才被拒。
这个选项是新的。国会在 2022 年 3 月 15 日签署的 EB-5 Reform and Integrity Act of 2022 中创设了它，在此之前，整整一代投资人守着待决的申请，却没有合法途径在自己出资的国家工作。
USCIS 受理 I-485 后会收到什么
首先到来的是收据通知。随后是那些有价值的文件：通过 Form I-765 申请的就业授权文件（EAD），以及通过 Form I-131 申请的预先假释旅行许可。这两份申请都与 Form I-485 身份调整申请 装在同一个申请包里。您的配偶和每一名 21 岁以下未婚子女各自作为随行家属递交一份单独的 I-485，他们每个人都可以持有同样这一对文件。
EAD 只是一张工作许可，仅此而已。它本身不附带任何移民身份。您的配偶可以在美国任何地方接受工作，无需谈担保。您 19 岁的孩子可以在实习中获得报酬。在 I-485 获批之前，你们谁都不会成为永久居民，而这一段空档正是投资人受伤之处。一名工程师若因为觉得 EAD 与之等同而任由 H-1B 失效，一旦 EB-5 申请日后被拒，就没有任何退路，而四口之家的申请费不会退还。这两份文件的运作机制详见 EB-5 EAD 与预先假释：I-485 待决期间的工作与旅行。
关于子女的一点。Child Status Protection Act（儿童身份保护法）会从子女年龄中减去 USCIS 裁决申请所花的时间，这可以让一名 21 岁者仍保有随行家属资格。它不减去的，是一个家庭为等待签证名额所耗费的岁月，而对于印度或中国家庭，几乎全部的延误都出在这段等待上。我们关于 EB-5 中的 CSPA 的页面逐步算清了这笔账。
签证名额这道关决定了谁根本有资格递交
国务院每月发布 《签证公告》，其中有两张表格：Final Action Dates（最终裁定日期）和 Dates for Filing（递交日期）。USCIS 另行公告在某一月身份调整申请人可以使用两者中的哪一张，而正是这份公告决定了您的 I-485。两张表都要看。在当月移民局不采用的那张表上排期已到，是一个常见而代价高昂的误读。
EB-5 是四条队列，而不是一条。年度名额的 20% 保留给乡村项目，10% 给高失业率地区的项目。另有 2% 用于基础设施。其余的 68%，全部落在无保留类别里，而中国和印度的需求在这里排出了最长的队。保留类别撑得更好，这也是为什么乡村项目往往是唯一能让印度国民真正得以同时递交的结构。这种情况可能在两期公告之间发生变化。驱动这整场混乱的每个国家 7% 的上限，规定在 8 U.S.C. 1152 中，而 我们关于解读优先日的指南 会逐行剖析一期真实的公告。
递交之后发生排期倒退，并不会推翻一份已正确递交的 I-485。您的申请保持待决，各项许可仍可续期。之后您等待某个名额重新开放，USCIS 才能批准任何人。递交太晚，才是那个无解的问题。
谁被挡在门外
- 任何身处美国境外的人。取而代之的路径是通过 Form DS-260 的领事馆处理程序，面谈之后便是 在入境口岸激活身份。
- 任何未经检查入境的人。Section 245(a) 要求经过检查并获准入境，或获得假释。
- 曾未经授权工作或丧失合法身份的申请人。section 245(k) 中的 180 天豁免是为较靠前的就业优先类别所写，而 EB-5 位居第五类。不要想当然地以为它适用于您。
- 以 B-2 入境、几周后便递交的访客。预存意图是真实存在的拒批理由，而当这个家庭下次在海外申请签证时，领事官员会套用他们自己的 90 天规则。
- 任何带有尚未解决的不可入境问题的人，从犯罪记录到过往的虚假陈述皆然。身份调整会把那段历史摆到一位拥有自由裁量权的官员面前。
同时递交做不到的事
首先，加快申请审理是做不到的。USCIS 按自己的时间表裁决 Form I-526E 申请，而 I-485 不可能在它之前获批。申请一旦被拒，会连带把身份调整申请一起拖垮，这比在您仍安静地住在海外时收到拒批要艰难得多的落地。在您断定这种风险只是理论上的之前，请先读一读 RFE 或拒批如何改变全局。
它也不会缩短有条件居留。无论是哪条路径带来绿卡，两年的有条件身份都从绿卡获批之时开始计算，而 I-829 在这段期间结束时随之而来。
人们屡屡搞错的 I-956F 要点
只要区域中心已就所认购的具体项目递交了 Form I-956F，投资人便可递交 I-526E。那份 I-956F 的获批是您的申请获批的前提，而绝不是递交的前提。那些叫客户干等 I-956F 批准通知的顾问，是在让客户损失一个优先日，而在同时递交的情形中，他们还让这个家庭损失一年的工作许可。向区域中心索取 I-956F 的收据通知以及其递交日期。要以书面形式拿到。
按正确顺序装配申请包
顺序很重要。资金来源材料是最耗时的关键环节，在您的律师对它满意之前，其他一切都不该动手，因为建立在薄弱书面凭证之上的申请会招来补件通知，而这份通知拖延的时间会长过早递交所换来的任何好处。围绕这份材料，还有申请本身、每位家庭成员的 I-485 以及那两份附属申请。如果您想在 USCIS 一拆开信封的那一刻收到一条短信，就加上 Form G-1145。由民事外科医生出具的 Form I-693 可以随申请包一同寄出，也可以在补件通知后再补交，而那个密封的信封绝不能拆开。至于外科医生究竟检查什么，参见 体检与疫苗接种要求。接下来是采集生物识别信息，然后是面谈，而在基于就业的案件中 USCIS 常常免除面谈。费用会变，因此请按当前的 USCIS 费用表来核算这个申请包。
何时领事馆处理程序才是更好的选择
已经身处海外且在那里过得安稳的家庭，从身份调整中得益甚少，反而要承担维持在美存在的成本。非移民身份脆弱的申请人，也许保持身份干净、到领事馆面谈会更安全。成本同样重要，因为一个四口之家要在任何人知道申请能否过关的数年之前，就付出四份身份调整费用。I-526 递交时间线 说明了这场赌博通常会持续多久，而 印度投资人的现状 则揭示了为什么同时递交已成为选择乡村项目的主要理由。