对越南投资者而言,值得申请的 EB-5 签证类别 几乎总是预留类别,即乡村或高失业率,两者均定价为 $800,000,在 2026 年 9 月 30 日或之前递交,并有一份足以经受住严苛的补件要求考验的资金来源档案作为支撑。十年来越南一直是最大的 EB-5 来源国之一,正是这种热度使得类别的重要性超过了项目预期的回报。任何国家每年获得的名额不得超过总量的约 7 percent。在计入配偶和子女之后,EB-5 每年约发放 10,000 个签证,因此只需几百个越南家庭排在同一队列中,就足以令签证公告出现一个排期截止日。自 2022 年改革以来,队列从一个变为四个,您进入的那一个可能会让一个家庭的时间进度相差数年。
有一个例外值得先说明。对于没有子女临近 21 岁、且资金来源历史仍只有一半有记录的家庭来说,与其在 2026 年匆忙递交一份最终被拒的申请,不如在 2027 年按届时调整后的最低投资额递交一份干净的申请。一次拒批会损失整个计划所依赖的优先日。
为何越南需求持续对排期形成压力
这里的需求背后有一个简单的结构。胡志明市和河内的私人财富已经复利增长了十五年。数以万计的越南学生已经在美国大学就读,他们的父母眼看着 H-1B 抽签来决定这些学位能否转化为职业。其他移民类别更差:就业类路径需要一位愿意办理劳工证的担保雇主,而面向美国公民兄弟姐妹的亲属类排期长到今天递交的父母是在把这项福利交给一个已步入中年的孩子。
文化因素也朝同一方向推动,值得一读的是越南家庭实际如何做出决定,见 越南 EB-5 投资者:家庭究竟如何决定移民。需求量能否持续则是另一个问题,见 越南 EB-5 展望 2026 至 2030。
预留签证如何分配名额?
EB-5 Reform and Integrity Act of 2022 从年度总量中划出了预留份额。
- 乡村,20 percent。 位于都会统计区之外、且位于任何 20,000 人及以上的城市或城镇之外的项目。法规指示 USCIS 优先处理这些申请。
- 高失业率,10 percent。 失业率至少达到全国平均水平 150 percent 的地区。
- 基础设施,2 percent。 由政府实体管理的公共工程。几乎没有此类项目提供。
剩下的全部,约 68 percent,归入非预留池,其中中国和印度的排期是以年而非月来计算的。未使用的预留签证不会凭空消失。它们在下一财政年度滚入同一预留类别,如果再次未被使用,则落入非预留池。正是这一机制使得对于本国没有积压的申请人而言,乡村队列进展迅速。在相信任何中介的时间表之前,请在国务院的 每月签证公告 中查看越南当前的排期截止日。中国让其中的利害关系一目了然,该对比在 EB-5 中国等待时间与预留签证 中有详细展开。
作为越南投资者如何选择类别
乡村和高失业率均为 $800,000。在目标就业区之外则为 $1,050,000,几乎没有人会有意选择这一项。乡村享有优先处理要求,因此在纸面上,它是获得批准的 Form I-526E 的最快路径。
速度是有代价的。
乡村项目处于交投清淡的市场,退出取决于单一买家或单一再融资贷款方。当最近的可靠承包商和最近的供应商都在数小时车程之外时,施工进度就会拖延。乡村交易中担保方的过往业绩往往很短,有时是因为担保方在 2023 年预留名额使这类交易变得好卖时才开始做乡村交易。询问该担保方已经有多少个乡村项目走完了向投资者返还本金的全过程。如果答案是零,那么您就是试飞员。据此定价。
在任何资金转移之前,请确认区域中心持有一份获批的 Form I-956F 项目申请。附着于已获批项目的申请进展更快,也继承更少的争议。关于资金处于风险之中以及何为合格目标就业区的规则,见 8 CFR 204.6。请阅读一遍原文,而不是宣传册中的转述。如果对整个架构仍然陌生,请从 EB-5 签证项目详解 开始。
在不毁掉申请档案的前提下将资金移出越南
越南限制个人可向境外汇出的外币数额,因此家庭会将转账分摊给多位亲属,各自在自身额度内兑换。这种做法在越南很普通,也是越南申请中补件要求的最大单一来源,因为审裁官看到来自同一个国家的八个不同汇款人,却没有对其中任何一人身份的说明。USCIS 会将每一笔中转追溯到其源头。每一笔都追。
从一开始就按这一标准来构建档案。
- 对每一位汇款的亲属,首先要记录此人自己的合法资金来源
- 已签署、注明日期并载明亲属关系的赠与契据
- 每一笔对外转账的银行记录,而不仅仅是最后汇入托管账户的那一笔
- 就任何已出售的房产,提供经公证的买卖合同以及相应的完税凭证
- 在资金来自以现金核算的家族企业时,提供重建或经审计的账目以及纳税申报
如果是由持牌兑换机构而非银行办理兑换,那么应预料到会有针对其牌照的尖锐提问。译文必须经过认证。为赶截止日期而在六周内拼凑起来的档案,正是招致拒批的那种档案,而一次拒批会损失整个策略所依赖的优先日。
2026 年 9 月 30 日的祖父条款截止日期
区域中心授权目前有效期至 2027 年 9 月 30 日。在 2026 年 9 月 30 日或之前递交的申请受祖父条款保护,这意味着即使此后授权失效,USCIS 仍会继续处理这些申请。任何在 2026 年读到本文的人都已临近这条线。近得令人不安。
紧随其后还有第二个日期。对最低投资额的首次通胀调整将于 2027 年 1 月 1 日生效,而它只能将 $800,000 向上推。决定您申请的金额是您递交时生效的金额,因此真正准备就绪的家庭有理由行动,而尚未准备好的家庭则应在日后递交一份干净的案件,而不是现在匆忙递交。可能改变上述任一日期的改革提案,追踪见 下一部美国移民法案:哪些 2026 年 EB-5 改革可能影响到您。
保护子女的排期位置
随行子女在签证可用时必须未婚且未满 21 岁。Child Status Protection Act of 2002 会从子女年龄中减去申请的待审时长,且子女必须在签证可用后一年内采取行动。如果您的女儿今天 17 岁,而您进入的队列长达五年,那么这道算术题就替您决定了类别,更快的乡村路径可能比一个百分点的预期回报更有价值。
已在美国就读的子女一旦有签证名额可用,即可同时递交 Form I-485。这会在申请待审期间带来工作许可和旅行许可。身处越南境内的家庭则通过驻胡志明市总领事馆办理,其流程载于国务院关于 移民签证流程 的指南中。
递交之后,有两件事值得每月查看。其一是签证公告,因为一个当前可用的类别可能出现倒退。其二是您的资金,根据 2022 年法规,它必须自投入使用之日起至少保持投资两年,且一旦创造出就业岗位,担保方可将其再投资。随后有条件居留身份持续两年,以在周年日之前 90 天窗口内递交的 I-829 收尾。
