在香港出生的投资者被归入与在中国大陆出生的投资者不同的 EB-5 签证排队。签证归属地取决于出生国而非国籍或居住地，每月的签证公告（Visa Bulletin）将在中国大陆出生的申请人单独列为一栏，而在香港出生的申请人则归入所有其他归属地区（all other chargeability areas）这一类别之下。其实际影响很大。一个在香港出生的家庭递交 Form I-526E 后，通常仅受 USCIS 审理速度的限制，而一个在中国大陆出生的家庭则要排在一个仍停留在 2016 年的排期截止日之后。
为什么无论你的护照如何，出生地都决定了你的排队
每一位移民签证申请人都会被分配一个归属地区，而这一分配来自出生地。一位在广州出生的香港永久居民会被归入中国大陆。一位在香港出生的加拿大公民会被归入香港。你的 BN(O) 身份不会改变这一点。第二本护照或在别处十年的税务居民身份也不会改变。
就移民签证而言，香港长期以来一直被视为一个独立的归属地区，签证公告也始终如一地体现了这种处理方式。这一安排依据的是美国法律与行政惯例，而非对投资者的任何承诺，并且随着美国对香港政策的变化，它此前已被重新审视过。应将其视为一种当前的优势，而非永久的优势。如果独立处理是你计划的核心，那么这就说明应尽早递交，而少去关注新闻。
两栏逐月呈现的样子
请自行阅读 美国国务院的签证公告，而不要依赖中介的摘要。找到第五优先（fifth preference）各行。你会看到一行非预留（unreserved），然后是三行预留（reserved）：乡村、高失业率、基础设施。
对于在中国大陆出生的申请人，非预留一行多年来一直显示一个远远落后于当前日历的排期截止日，而中国的需求在预留各行内部也在增长。对于归属于其他地区的申请人，包括香港，那一行非预留通常显示为无排期（current），只有在财政年度末期年度供应量对所有人都用尽时才会出现短暂的例外。无排期（current）意味着现在就有签证名额可用，因此你与获批之间唯一的障碍就是 USCIS 的审理排队。
差异源于算术。每个财政年度大约有 10,000 个 EB-5 签证名额，包括配偶和子女，而一旦总需求超过供应，任何单一出生国所占的比例都不得超过其中的 7 percent。7 percent 约为 700 个签证名额，可覆盖数百个家庭。香港从未接近过这一上限。而中国大陆在过去十年的大部分时间里都超过了它，这些投资者所面临的后果在我们关于 中国投资者 EB-5 等待时间 的页面中有所阐述。
交叉归属地：拯救跨地区夫妻的规则
与在香港出生的配偶结婚的、在中国大陆出生的投资者，通常可以被归入配偶的出生地。交叉归属地是《移民与国籍法》（Immigration and Nationality Act）中一项由来已久的规则，在夫妻双方一同移民时会被例行适用。处于这种情况的家庭有时很晚才发现，他们其实从来就不在中国大陆的排队之中。
在选择项目之前先核实这一点，因为它会改变经济账。一个能够归入香港的家庭，没有理由为一份自己并不需要的预留名额支付溢价。对于只有一方配偶在中国大陆以外出生的家庭，同样的逻辑反过来也适用，家庭规划这一角度在 我们关于多名家庭成员的 EB-5 指南 中有所涉及。
如果你已经是无排期（current），预留名额还重要吗？
其重要性不及营销宣传所暗示的那样，而且答案因出生地而异。EB-5 Reform and Integrity Act of 2022 为乡村项目预留了年度名额的 20 percent，为高失业率地区预留了 10 percent，为公共基础设施预留了 2 percent，剩下 68 percent 为非预留。名额分配规则见 《美国法典》中基于就业的签证名额分配一节。
对于在中国大陆出生的投资者，预留类别是绕开非预留排队的一条真正的捷径，而该非预留排队的排期截止日目前落后于日历约十年。对于其非预留一行为无排期（current）的、在香港出生的投资者，预留通道主要买来的是更快的审理，因为根据法律，乡村申请在 USCIS 享有优先处理。这仍有其价值。应结合项目本身来权衡，而不要把乡村这一标签当作质量信号，并在你做出决定之前阅读 EB-5 积压与排期倒退如何运作。
在香港递交实际上能节省多少时间？
没有一位诚实的顾问会给你一个精确到月的数字。你能做的是把控制每一个 EB-5 案件的两个时钟分开来看。第一个时钟是 USCIS 对 Form I-526E，即区域中心投资者申请 的审理，你可以通过该机构的 案件处理时间工具 来跟踪它。第二个时钟是由签证公告管辖的签证排队。
在香港出生的投资者在大多数月份只面对第一个时钟。在中国大陆出生的投资者则要依次面对两个时钟，而第二个时钟在历史上远远超过了第一个。
签证签发之后，两条路径便汇合了。两类人都会获得两年的有条件居留，并且一旦每名投资者所需的 10 个就业岗位已经创造、且资本已经得到持续维持，两类人都必须递交 Form I-829 以解除条件。
香港投资者仍会遭遇失败的环节
资金来源。这些案卷正是卡在这里，而有利的归属地区栏对此毫无帮助。
经由一家中国大陆公司或非正式货币兑换渠道转移的资金，仍必须依据 8 CFR 204.6 追溯至合法来源。银行记录和税务申报比国籍更有分量。通过非正式渠道将资本转出中国大陆的投资者存在真实的举证问题，而这应当在任何一美元流向托管账户之前，在与律师的沟通中加以解决。
另一个反复出现的问题是中介的选择。香港拥有成熟的咨询市场，这也意味着市场拥挤，而 韩国和台湾 的投资者已经学会使用的那套核实步骤，在这里同样适用。
值得在 2027 年之前做出的时机决策
有三个日期应当记在你的日历上。区域中心授权目前延续至 30 September 2027。在 30 September 2026 之前递交的申请享有祖父条款保护（grandfathered），因此即使该项目此后失效，它们也会继续得到处理。目标就业区（Targeted Employment Area）内 $800,000、区外 $1,050,000 的投资门槛，将于 1 January 2027 迎来其首次通胀调整。
对于在中国大陆出生的家庭，等待的代价是多年时间。对于已经在排队中处于无排期（current）状态的、在香港出生的家庭，等待的代价是金钱，这在本项目中是一种异常从容的处境。
还有一项优势很容易被忽视。如果你已经持工作签证或学生签证身在美国，且你的类别为无排期（current），你可以在递交 I-526E 的同时递交 用于身份调整的 Form I-485，这会让工作许可和旅行许可比中国大陆或 印度投资者的经历 所允许的时间早数年到手。