在香港出生的申请人按签证公告的全球类别计算，而不是按中国大陆出生的类别，因此来自香港的 EB-5 投资人与来自德国或巴西的投资人排在同一队列中。在大陆出生的申请人多年来一直被困在单一国家的配额上限之后。这一差异远比招商方案册子里的任何内容都更能解释香港的热度为何持续攀升。
第二个原因是资金通道。资金可以自由流出香港。
计算国别如何决定等待时间
每一张移民签证都会计入某个国家，通常是申请人的出生国。根据 8 U.S.C. 1152，在某一优先类别中，任何单一国家所占的比例不得超过全年总额的 7%。来自中国大陆的需求多年来一直超过这一上限，这也是为什么国务院每月发布的签证公告为在中国大陆出生的申请人设有一个截止日期更早的独立类别。
香港并不出现在那一栏中。在香港出生的投资人归入"All Chargeability Areas Except Those Listed"一栏，在无预留的 EB-5 类别下，这一栏一般都处于无排期状态。请查阅你打算递交申请当月的公告，而不要轻信任何摘要，包括本文在内。
如需完整的对照，请阅读香港与中国大陆 EB-5 对比：独立配额，更短的等待时间。
交叉计算国别可为两地通婚的夫妻解围
《移民与国籍法》(Immigration and Nationality Act) 第 202(b) 条允许已婚夫妻按任一方配偶的出生国计算。一位在深圳出生、配偶在香港出生的投资人，可以按香港计算，从而走出大陆的排队。这一规则在两个方向上都适用。
处于这种情况的夫妻往往发现得太晚，此时他们已经出于与签证名额毫无关系的原因选定了主申请人。请在第一次咨询时就提出这一点。它可能价值数年的等待时间。
把 $800,000 转出香港
香港不设外汇管制，港元在联系汇率制度 (Linked Exchange Rate System) 下与美元挂钩，维持在每美元兑 7.75 至 7.85 港元的区间内。转出 $800,000 是一项银行操作，而不是一项资金架构操作。
相比之下在大陆，个人每年的外汇兑换额度只是所需投资额的一小部分，因此资金必须通过众多亲属分头凑齐。USCIS 会严格审查这类安排，而每一位出资人都会成为资金来源记录的一部分。香港的案卷则更常见的是从主申请人本人名下的一个账户发出的一笔干净的电汇。
合规方面的问题仍然会出现。预计接收资金的美国银行和托管代理人在接受这笔资金之前，会想了解其背后的来龙去脉。
一份香港资金来源案卷是什么样的
根据 8 CFR 204.6，主申请人以境外的企业登记记录、过去五年内提交的报税表，以及其他收入或资产的证据来证明资金来源合法。香港的文件材料能够很好地对应这一要求。
- 由税务局 (Inland Revenue Department) 签发的薪俸税或利得税报税表及评税通知书。
- 经审计的财务报表（香港有限公司每年都会编制），以及公司注册处 (Companies Registry) 的记录。
- 附有印花税凭证的房产出售文件，这是数十年前购置房产的年长投资人常见的资金来源。
- 证券账户及强制性公积金 (Mandatory Provident Fund) 结单，对于没有自己企业的受薪专业人士很有用。
有两种习惯造成了大部分麻烦。一是当时无人留下记录的家庭现金赠与，二是资金在到达香港之前曾停留在一家大陆公司内部。只要有足够的书面材料，这两者都可以补救。但两者都无法在递交申请前的那一周里补救。
预留名额在这里影响较小，这改变了项目选择
EB-5 Reform and Integrity Act of 2022 预留了一部分年度签证：20% 给乡村项目，10% 给高失业率地区，另有 2% 给基础设施项目。来自申请超额国家的投资人会争抢这些预留名额以躲避排队。香港投资人很少需要这样做，这使得决策可以回归到项目本身的经济性上。
乡村项目仍有其道理。法规指示 USCIS 对与乡村项目挂钩的申请给予优先审理，这可以缩短申请本身的等待时间。但需要将这一点与乡村项目的一个基本事实相权衡：它们位于你不容易飞过去实地考察的市场。
香港家庭应记下的日期
在 30 September 2026 或之前递交的申请受 8 U.S.C. 1153(b)(5)(S) 保护，即使区域中心项目在当前 30 September 2027 到期后未获重新授权，这些申请仍然有效。最低投资额将于 1 January 2027 迎来首次通胀调整，因此 $800,000 并不是一个永久不变的数字。
有一个程序上的要点能节省数月时间。递交 Form I-526E 只要求区域中心已经就该特定项目递交了 Form I-956F。USCIS 必须先批准 I-956F，你的申请才能获批，但在递交之前一直等待该批准是一个常见且代价高昂的错误，因为这会白白丢掉优先日期。
税务是大多数香港投资人最容易低估的部分
香港按地域来源原则征税，并且不征收资本利得税。美国永久居民从取得居民身份之日起就其全球收入纳税，而这两套制度之间的差距是整个过程中最大的隐性成本。在决定何时启用签证之前，请与会计师一起研读 IRS 关于判定个人税务居民身份的指引。
申报义务随居民身份而来。当境外账户合计超过年度门槛时，就需要提交 FBAR，向 FinCEN 而非 IRS 递交。香港的家族信托和控股公司可能会带来更多的披露义务，让人们在报税的第一年感到意外。
比宣传册子更管用的问题
问一问区域中心在其最近一份年度 Form I-956G 上申报了什么。问一问是否每一位主要负责人都通过了 Form I-956H 所针对的诚信审查。问一问是谁被付费来介绍你，以及此人是否已登记为推介人 (promoter)，因为 2022 年的改革对此有要求。在这三个问题上回答迟缓，本身就是一种回答。
区域间的比较有助于校准预期。EB-5 中国：中国投资人如何塑造了该项目以及接下来会怎样 展示了十年积压对一个市场意味着什么，而 韩国与台湾的 EB-5：如何选择一个可靠的 EB5 项目 则介绍了另外两个同样无需排队递交的邻近市场。
这波热潮可能会持续吗？
没有人应当向你承诺一个预测。有两点指向一个方向。香港家庭以一种已经与美元挂钩的货币持有流动财富，而 30 September 2027 的授权到期日构成了一个宜早不宜迟递交申请的理由。
有一点则指向相反的方向。不断上升的全球需求最终可能把即便是无预留类别也推入排队，届时香港将失去其部分结构性优势，而预留类别在这里将变得与在孟买一样重要。