没有哪个来自新加坡或马来西亚的人需要为 EB-5 排国别队,而正是这一个事实本应决定整个投资决策。这两个国家都远未用到各自在年度配额中 7% 的份额,因此一个 新加坡 EB-5 或 马来西亚 EB-5 家庭仅凭审理速度就能从递交走到有条件居留。泰国和印度尼西亚处于同样宽松的位置,菲律宾也是如此。这些投资者购买的是速度,外加为已经就读于美国大学的子女提供一个干净的落脚点,而这改变了哪些项目对他们真正有意义。
越南是本地区的例外。它存在真实的排队风险,越南投资者面临的是另一套取舍,详见 越南的 EB-5。
东南亚的 EB-5 需求来自何处
新加坡在异常富裕的基础之上却只产生很少的申请。其中很大一部分资金本就以美元资产的形式存在,这消除了货币兑换问题(该问题会给印度尼西亚和越南的案卷增加数月时间),并彻底排除了整整一类关于资金最初如何跨境的补件要求。典型的新加坡案例是这样一个家庭:孩子即将在波士顿或洛杉矶完成学位,而不愿把 H-1B 抽签当作职业规划。
马来西亚的申请量主要来自吉隆坡和槟城的华裔马来西亚商业家庭。那里的摩擦在于货币。令吉走弱大幅抬高了 $800,000 的实际感受成本,而马来西亚自身长期居留计划的变动,也促使这部分人群把目光投向更远的地方。
泰国投资者往往通过私人银行和家族办公室进入,常常拿 EB-5 与一种在任何地方都不通向公民身份的本国长期居留签证作比较。印度尼西亚更为棘手。那里的案例偏向大型企业集团家族,其文件要求是本地区最严苛的,原因见下文。
菲律宾是另一回事。那里的默认路径是亲属移民,而美国公民兄弟姐妹的排队时间超过二十年,这意味着一位菲律宾专业人士在权衡由芝加哥的兄弟提交的移民申请与一笔 $800,000 的投资时,是在拿二十年的等待与几年作比较。这样一看,这个价格就不再显得离谱了。
为何优先日无排期会改变项目的算账方式
对中国投资者而言,乡村预留是一种插队工具,而集中的项目风险,是为跳过可能比投资者自身职业生涯还长的十年排队而付出的合理代价。新加坡人没有队可插。20% 的乡村预留和 10% 的高失业率预留都花费 $800,000,与任何其他目标就业区投资相同,而对没有积压的国籍来说,两者都起不到它们对积压国籍所起的作用。于是这笔账反了过来。
乡村仍然买到一样实实在在的东西。国会要求 USCIS 优先审理乡村申请,因此走这条通道的 I-526E 申请 可以更快获批。请把这一点,与一个依赖于某个仅有 15,000 人的小镇上单一贷款方的退出方案放在一起权衡。
这里是诚实的分界。一个儿子将在三年内年满 21 岁的马来西亚家庭,应该买速度。一对四十多岁、没有年龄压力的新加坡夫妇,则应该选择那个在返还投资者本金方面记录最长的发起方,无论项目挂着什么标签,并且应把审理速度当作打破平局的因素,而不是决定性因素。预留类别是为这些家庭并不存在的问题而设计的。
新加坡和马来西亚有一个公民身份问题
两国都禁止成年人拥有双重国籍。在美国入籍的新加坡人会失去新加坡国籍,马来西亚宪法的运作方式也一样。因此,许多家庭打算永久持有永久居民身份,而永远不为入籍提交 Form N-400。
这个计划带有人们低估的代价。绿卡是一种期待实际居住的居留身份,长期离境会在机场招致被认定为放弃身份。USCIS 就 维持永久居民身份 列出了相应要求,而实际执行规则比坊间说法更严格。不满六个月的行程很少造成麻烦。没有回美证而离境十二个月,则接近致命。官员会看你的家安在哪里、你在哪里报税,而一再出现的四个月离境、房子和工作却始终留在柔佛的模式,会让一位有经验的检查官得出与连续一整年身处海外完全相同的结论。
在离境之前提交 Form I-131 申请回美证,绝不要在离境之后。在预订任何长期行程之前,请阅读 USCIS 关于 作为永久居民的国际旅行 的指南。
在算学费省了多少之前,先算税单
永久居民身份从这一身份生效的第一天起,就使你成为对全球收入征税的美国税务居民。对新加坡人来说,这种冲击是真切的,因为新加坡不对资本利得征税,而美国无论其在何处产生都要征税。IRS 在其关于 判定个人税务居民身份 的指南中解释了这项判定标准。
有三类风险敞口,比其他任何情形都更容易困住东南亚家庭。
- 境外账户。 一年中任何时点合计余额超过 $10,000,就会触发向 FinCEN 提交的 FBAR,且独立于纳税申报表本身。
- 本地单位信托和投资连结保险。 按美国规则,这些通常属于被动型外国投资公司,而其税务处理是刻意惩罚性的。
- 家族公司的股份。 受控外国公司规则可能在没有任何现金分配的年度,把未分配利润拉到你个人的美国纳税申报表上。
在签证签发之前就重组。一旦卡拿到手,规划空间就会急剧收窄,而事后解除一份新加坡投资连结保单的代价,可能超过当初推动整件事的学费节省。日后放弃绿卡的长期居民还可能面临弃籍税,因此退出计划从第一天起就应放进案卷。是的,就从第一天起。
为源自家族企业经济的资金举证
资金来源才是这些案例真正翻船的地方。8 CFR 204.6 这条法规要求提供资本系合法取得的证据,而 USCIS 对此的解读很严格。一家有十五年现金记账历史的马来西亚贸易公司,需要重建账目并配上相应的纳税申报。一个在税务特赦下申报了资产的印度尼西亚家庭,仍然必须解释特赦之前的历史。一笔以低于市值记录的泰国房产交易,会引出一个不会自行消失的问题。这些都不是致命的。它们都需要数月时间,这正是为什么那些递交得干净利落的家庭,是在选定项目之前很久就开始准备文件、早早订好经认证的翻译,并把移民律师当作审计师而不是填表员来对待的那些家庭。
父母赠与在本地区很常见,也完全可以接受,前提是父母自身的资金来源要举证到与你本人同样的深度。货币规则在此之上又添了一层摩擦。有境内借款的马来西亚居民,在以外币对外投资方面面临限额,而印度尼西亚的转账申报比多数顾问设想的更严格。凡是由货币兑换商而非银行完成兑换的情形,都要预备接到补件要求,并提前准备好答复。资金之外的资格问题,见 你符合 EB-5 资格吗?。
在你的业务留在亚洲的同时保住绿卡
本地区常见的架构是分居两地的家庭。配偶和子女在加利福尼亚或得克萨斯安家,而其中一位家长继续在吉隆坡或雅加达经营业务,每隔几周飞来一次。有回美证并保持规范的记录,这套办法行得通。当那位在工作的家长以非居民身份提交美国纳税申报时,它就破产了,因为那读起来就像是承认绿卡已被放弃。
有条件居留持续两年,并以一份用于解除条件的 I-829 申请收尾,须在周年日之前的 90 天内提交。那两年期间的离境会在此时受到审查,这正是分居两地策略要么挺过去、要么挺不过去的时刻。真正打算继续在亚洲生活的人,应当先把直接投资架构与其他选项作比较,直接 EB-5 投资 阐述了这条路径。
有两个日期应写进每一份东南亚计划。若目前有效期至 30 September 2027 的区域中心授权失效,在 30 September 2026 之前提交的申请将获得祖父条款保护。$800,000 最低额的首次通胀调整将于 1 January 2027 到来,而管辖一份申请的数额,是其提交当天生效的那个数额。2022 年的法规如何重塑了这一切,在 RIA 2022 及其后 中有所梳理。
