阿联酋、沙特阿拉伯和卡塔尔的投资者购买 EB-5，是为了海湾地区本身永远不会卖给他们的两样东西：一项不会随工作结束而失效的居留权，以及子女在美国大学中的本地生身份。公布的价格是在目标就业区内的项目投资 $800,000，区外则为 $1,050,000，每位投资者出资创造十个全职美国就业岗位，并在解除条件之前先经历两年的有条件居留。
与印度或越南相比，来自海湾地区的数量仍然不大。增长才是有意思的部分，它来自两个截然不同的资金来源。拥有家族企业的海湾本国国民属于其中之一。在迪拜生活了二十年却从未因此更接近当地公民身份的长期定居外籍专业人士属于另一类。
海湾资金为何在此时流动
海湾地区的居留身份依附于一份工作或一处房产，它们一旦终止，居留身份也随之结束。无论在多哈待多久，都不会为外籍专业人士带来一本护照。仅这一个结构性事实所推动的海湾 EB-5 申请，就超过了该地区所有经济多元化计划的总和，而它几乎从不会被写进宣传册作为理由。
其余的由教育来完成。绿卡持有者的子女以本地生身份申请美国大学。一旦家庭满足某州的居留身份认定，便可享受州内学费，而该家庭随后还可获得面向符合条件的非公民的联邦助学金。把这与 F-1 路径相对照：走 F-1 的毕业生可能连续三年在 H-1B 抽签中落选，然后不得不离开。
还有签证排队这一简单的算术。没有任何一个海湾国家曾接近过约束就业类移民的每国 7 percent 上限，因此在沙特出生或在阿联酋出生的投资者，通常在申请获批后立即就有签证可用。而在印度或中国出生的投资者则没有这种优势。
签证归属规则将迪拜和利雅得的外籍人士困住
你的排队队列由出生国决定。居住地无关紧要。国籍同样无关紧要。
非公民占阿联酋人口的绝大多数，因此被称为"阿联酋投资者"的人当中，很大一部分其实出生在喀拉拉邦或卡拉奇。一位出生于孟买、自 1998 年起居住在朱美拉的投资者，其签证归属于印度，并继承印度的积压排期。跨归属可以挽救这样的申请，因为已婚夫妇可以主张任一配偶的出生国，这能把整个家庭从印度队列转入黎巴嫩或菲律宾的队列。在这一办法无济于事时，EB-5 Reform and Integrity Act of 2022 所设立的预留名额往往能派上用场。乡村项目占每年 EB-5 签证的 20 percent，高失业率地区占 10 percent。基础设施再占 2 percent。
研讨会不会回答的伊斯兰教法问题
大多数区域中心的募集都构建为一笔贷款。投资者购买某个新商业企业的份额。该企业将汇集的资金借给开发商，开发商在五到六年里支付利息。对于恪守教规的穆斯林投资者而言，利息正是问题所在。
股权结构是存在的。优先股交易支付的是利润分成而非票息，当募资规模大到足以覆盖法律成本时，一些发起人会撰写穆拉巴哈(murabaha)或穆沙拉卡(musharaka)式的安排。要看清你放弃了什么。优先股通常排在优先级贷款人之后，也排在任何夹层债务之后，因此这种宗教上的变通，可能让你比普通贷款更远离抵押物。
没有任何募集会由 USCIS 认证为符合伊斯兰教法，也没有任何学者的意见对移民官具有任何分量。请咨询你自己的学者。然后请证券律师判断，该结构是否仍让你的资金真正处于风险之中，因为8 CFR 204.6，即适用的 EB-5 法规会在存在任何有保证的还款权利时否决该申请。
当财富是家族财富时的资金来源
海湾申请人会遇到一个欧洲或日本申请人从不会面对的文件问题。这里没有个人所得税申报表。审裁人员受过的训练是把报税记录当作资金来源案件的支柱。而在利雅得或阿布扎比，这根支柱根本就不存在。
替代材料也很有效，前提是它们经过精心准备，而不是在最后一周里东拼西凑：
- 家族公司的经审计财务报表，最好涵盖五年，投资者的持股在营业执照或商业登记摘录上有据可证。
- 房产处置的产权契据和买卖合同，每一份都与随后到账的确切银行入账相对应。
- 由雇主出具的工资证明和离职酬金计算。
- 当父亲或叔伯提供资金时，一份签署的赠与契据，外加赠与人自身的资金流转路径。USCIS 追溯资金至其源头，而非追溯到慷慨的亲属为止。
现金是致命的。哈瓦拉(hawala)转账和无凭证的房产出售不会留下移民官可以追踪的痕迹，而一笔在账户中毫无历史记录便凭空出现的 $800,000，往好里说也会招来一份补件要求(RFE)。
有一项优势几乎无人提及。数十年来，迪拉姆一直以 3.6725 兑 1 美元、沙特里亚尔以 3.75 兑 1 美元的汇率挂钩，因此从签署认购协议到电汇资金之间不会有任何损失。海湾居民也不会面对那种把中国投资者限制在每年 $50,000 额度、或把印度居民限制在 $250,000 自由汇款计划(Liberalised Remittance Scheme)之内的资本管制。从阿联酋银行账户汇出资金的印度国民完全不受该计划约束，这是一项真正的规划优势，值得在结构确定之前弄清楚。
签证盖章之日税务随之改变
从你获准入境的那一天起，绿卡就使你成为对全球收入负有纳税义务的美国税务居民，无论你随后住在曼哈顿还是马纳马。在申报之前，而不是之后，请阅读 IRS 关于个人税务居民身份的说明。境外账户会跟着你。一旦你在美国境外账户的合计余额在日历年度内的任何时刻超过 $10,000，你就须向 FinCEN 提交 FBAR 申报，而海湾各银行已经依据 FATCA 上报与美国关联的账户。
对于一个从未在任何地方提交过个人报税表的家庭而言，这是整个过程中最大的隐性成本。在签证签发之前就要重组。一旦进入美国的税网，出售企业的时机以及任何家族信托的设计，都会表现得截然不同。阿联酋自 June 2023 起施行的 9 percent 企业税，已经使一些海湾控股结构不像幻灯片上看起来那么无害。
比市场时机更重要的截止日期
有两个日期应当决定任何 2026 年的申请计划。在 30 September 2026 当日或之前提交的申请享有既有权利保护，意味着即便国会任由区域中心项目失效，这些申请仍可继续处理。区域中心的授权目前延续至 30 September 2027。
第三个日期则会直接让人多花钱。对投资门槛的首次通胀调整将在 1 January 2027 生效，届时 $800,000 和 $1,050,000 两个数字都会上调。变动会最先出现在 USCIS EB-5 移民投资者项目页面。我们关于2022 年改革法案如何重写投资者保护的概述，解释了这些规则取代了什么，以及诚信条款为何对首次申请人至关重要。
拿到卡之后如何保住它
海湾家庭很少打算立即搬迁。生意留在吉达。学期安排和年迈的父母把半个家庭留在了本国。
这一计划与居留规则相冲突。绿卡可能因离境而被视为放弃，而边境的官员权衡的是意图，而不是单纯地数天数。研读 USCIS 关于维持永久居留身份的指引，然后决定哪些家庭成员真正搬迁。凭 Form I-131 办理的回美证可换来最多两年的境外时间。许多海湾家庭采取分居两地的方式，由配偶和子女建立居留身份，而挣钱的一方再通勤往返几年。
这笔交易是否值 $800,000，正是我们关于EB-5 是否适合你的页面所详细探讨的问题。在美国居留身份与葡萄牙或希腊的替代方案之间权衡的投资者，会发现欧洲对比在做出承诺之前很有帮助。