巴西之所以能持续输出 EB-5 投资者,很大程度上是因为它没有签证排期。递交 Form I-526E 的巴西家庭等待的是 USCIS 的审理,而不是长达十年的在先申请,因为 8 U.S.C. 1152 规定的 7% 单一国家上限,只有在某一国籍的需求超出其在年度供应中所占份额时才会起作用。有两个变数决定这套方案是否行得通。资金转移当天的汇率决定了以雷亚尔计价的实际成本,而家庭是否愿意真正在美国生活,则决定了绿卡能否维持到 I-829 阶段。
巴西与美国之间也没有 E-2 投资者条约,这在无形中排除了英国或日本家庭会首先考量的那个更便宜的替代方案。
为何一个不拥挤的类别会改变整个算账方式
中国和印度投资者围绕排期截止日来规划,巴西人则不必,而这个差别左右了后续的一切。递交申请时年满 19 岁的孩子,在签证签发时很可能仍然符合随行人资格,因为《儿童身份保护法》(Child Status Protection Act)会从孩子的年龄中扣除申请处于审理状态的月份。对于等待签证名额所耗费的时间,CSPA 不予扣减,而这恰恰是有积压的国籍失去其青少年子女的地方。对于有两个正在上高中的孩子的巴西家庭而言,一个不拥挤的类别,比任何项目所能提供的回报都更有价值。
递交路径也成为一个实实在在的选择。居住在巴西的家庭通过国家签证中心(National Visa Center)办理,并在美国领事馆接受面谈;而已经持学生或工作签证身在美国境内的家庭,则可以在递交 I-526E 的同时递交 Form I-485,因为他们有可用的签证名额。整个流程见我们的 EB-5 流程分步指南。
谁来承担货币风险
完全由投资者承担。如果在你签署认购文件的那天到电汇到账的那天之间,雷亚尔贬值了 15%,那么同样的 $800,000 以雷亚尔计价就要多花 15%,而区域中心没有人会为帮你而去调整价格。处理得当的家庭往往会在申请前数月就开立一个美元账户,并在雷亚尔坚挺的时间窗口里分批把资金转入。
也要把货币兑换记录下来。兑换合同、执行兑换的机构以及所采用的汇率,都应归入资金来源档案,因为审阅该档案的官员必须能够毫无断点地追踪雷亚尔如何流出一个银行系统、美元如何流入另一个银行系统。
以美元持有财富是吸引力的一部分,这也是来到这里的正当理由。但另一半也要坦白说清楚。若仅以回报衡量,EB-5 是一项糟糕的投资。大多数项目的收益微乎其微,而且资金必须真正处于风险之中,移民才能成立。还款来得很晚,偶尔根本不会到来。任何被亲自经营生意这一想法所吸引的人,都应先阅读我们的 EB-5 直接投资指南,因为签约加入一个区域中心项目,与在奥兰多经营一家餐馆,是承担着不同风险的两种不同的活儿。
叠加在 $800,000 之上的各项成本
投资额是最大的一个数字,但从来不是唯一的一个。区域中心项目会收取数万美元的管理费,而这笔钱不会随你的本金一起返还。移民律师另行收费。仅 Form I-526E 一项的政府规费就达到五位数,而USCIS 规费表是核对你递交当天适用费用的唯一可靠来源。再为每位家庭成员加上领事或 I-485 的费用,然后是两年后的 I-829。
在预算里标出 2027 年 1 月 1 日。对 $800,000 和 $1,050,000 最低投资额的首次通胀调整将于当天生效,因此一个已经斟酌了两年的家庭,如今是在一个已排定的价格变动面前继续斟酌。
两套彼此之间没有条约的税制
巴西与美国从未签署过所得税条约。对双重征税的抵免,是依照各国自身的国内规则、通过外国税收抵免来实现的,并借助巴西税务当局对美国税款所承认的互惠待遇。一项社会保障合并计算协定自 2018 年起生效,这至少阻止了同一笔收入被同时计入两套养老金制度。
巴西对居民的全球收入征税,税率高达 27.5%。一旦家庭成为美国居民,美国同样如此。因此在任何人离开之前,离境这个问题都值得有一个经过深思熟虑的答案。
有意识地终止巴西税务居民身份
一个移居国外却没有递交正式离境申报和离境纳税申报的巴西人,仍然是巴西税务居民。届时两个国家会对同一笔全球收入征税,而没有任何条约上的决胜规则可供厘清。打算在圣保罗保留一家生意的家庭,往往更愿意继续作为巴西居民,而当这是有意为之而非疏忽所致时,这是一个站得住脚的选择。
持有于境外的资产,一旦超过某个已被多次修订的美元门槛,也须向巴西中央银行(Banco Central)申报。请核实当前的数字,而不要想当然地认为这笔投资低于该门槛。
在美国这一边,当境外账户在一年中任何时点的总额超过 $10,000 时,永久居民须递交 FinCEN Form 114。那些在圣保罗看来完全平常的巴西账户,在绿卡签发的那一刻就变成了应申报的项目。
学校、学费,以及居民身份到底能换来什么
美国公立大学向国际学生收取的费用,远高于校园所在州的居民。绿卡持有人通常在满足各州自行设定的一段居所期(往往为十二个月)之后即可确立州居民身份,这会把一份国际学生的学费账单变成居民学费账单。永久居民还有资格获得联邦学生资助,正如面向非美国公民的联邦学生资助指南所说明的那样。以两个孩子、合计八年的学费来算,这个差额轻轻松松就达到六位数。
在本地区其他地方权衡同样决定的家庭,可以在我们关于拉丁美洲 EB-5 的页面中找到相关比较。欧洲买家面对的是另一套取舍,见与欧盟黄金签证的比较。
在生意留在巴西的同时保住绿卡
这里正是巴西案例最常出问题的地方。每年大部分时间都待在巴西的永久居民,会招致被认定放弃居留身份,而超过十二个月的离境更是会直接中断居留,除非事先取得了 Form I-131 上的回美证。该许可可换来最多两年的境外停留。USCIS 关于维持永久居留身份的指南描述了官员会留意的行为模式,而以居民身份递交美国纳税申报表则位居这份清单的前列。
有条件居留身份为期两年。Form I-829 应在第二个周年日之前的九十天内递交,获批后条件自该第二个周年日起解除,而不是追溯到家庭最初入境的那一天。随行配偶和子女被列入主申请投资者的 I-829,本身无需另行递交。所有这些的具体操作见 8 CFR 216.6 关于解除条件的规定。
稳步增长实际上是什么样子
巴西的 EB-5 申请量以滞后的方式跟随国内的不确定性起伏。当货币下滑或一场选举令生意人不安时,兴趣随之上升,然后备齐材料要花上一年,于是申请更晚才落地,图表看上去要比催生它的那种情绪平滑。这一模式中没有任何东西,像当年一举掏空中国配额的那种井喷。
以这样的速度,需求本身不太可能造成巴西的排期截止日。若整个拉丁美洲出现持续的跃升,则会改变这笔账,而诚实的回答是,没有人能可靠地预测这一点。尽早递交,仍然是抵御一个尚不存在的排期的唯一真正保护。
